Решение по делу № 2-541/2022 от 20.01.2022

11RS0002-01-2022-000158-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                            26 апреля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2022 по иску Министерства внутренних дел по Республике Коми к Васильеву О.И. о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел по Республике Коми (далее - МВД по Республике Коми) обратилось в суд с иском к Васильеву О.И., в котором просило взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 747 887,89 руб. В обоснование иска указано, что Васильев О.И. уволен из органов внутренних дел <дата> с должности "должность". Выплата пенсии за выслугу лет при увольнении ему была установлена без районного коэффициента, поскольку необходимой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера не имелось. В связи с тем, что Васильев О.И. переменил место жительства и стал проживать в районах Крайнего Севера, пенсию за выслугу лет ему стали выплачивать с применением районного коэффициента 1,6. Проверкой установлено, что Васильев О.И. предоставил недостоверную информацию о фактическом месте жительства, в связи с чем произошла переплата, которая является неосновательным обогащением. Васильев О.И. нарушил требования законодательства в целях получения доплаты к пенсии в виде районного коэффициента за счёт средств федерального бюджета при отсутствии на то правовых оснований.

Истец МВД по Республике Коми в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Васильев О.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по всем известным суду адресам, судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения. Возвращение в суд неполученного адресатом извещения, направленного заказным письмом с уведомление о вручении, с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", суд приходит к выводу о том, что ответчик, который несет риск неполучения юридически значимых сообщений по месту жительства, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение сотрудников, проходивших службу в органах внутренних дел, урегулировано Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-1).

Статьей 56 названного Закона предусмотрено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 данного Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путём зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 48 Закона № 4468-1, пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Закона № 4468-1 за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 12 ст. 56 Закона № 4468-1 лица, указанные в ст. 1 названного Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 утверждены размеры коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

В приложении к названному Постановлению указано, что г. Воркута относится к районам, в которых применяется коэффициент 1,6.

Васильев О.И. уволен из органов внутренних дел <дата> с должности "должность" по выслуге лет, дающей право на получении пенсии. На момент увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила 29 лет 06 месяцев 13 дней, льготном исчислении – 36 лет 06 месяцев 12 дней. Согласно расчету выслуги лет, стаж работы Васильева О.И. в районах Крайнего Севера (г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа) составлял 12 лет, что было недостаточно для права на выплату пенсии с учетом районного коэффициента.

<дата> от ОПО ЦФО МВД по Чувашской Республике в ОПО ЦФО МВД по Республике Коми поступило пенсионное дело Васильева О.И., поскольку в заявлении он указал, что после перемены места жительства проживает по адресу: <адрес>, в подтверждение чего представил копию паспорта гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации.

С <дата> Васильеву О.И. была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет с районным коэффициентом 1,6, установленным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, для лиц, проживающих в г. Воркуте Республики Коми.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Васильев О.И. с <дата> работает в г. Чебоксары в АО «Научно-производственный комплекс «ЭЛАРА» имени Г.А. Ильченко», что свидетельствует о фактическом проживании за пределами районов Крайнего Севера.

С <дата> Васильеву О.И. установлена пенсия за выслугу лет без районного коэффициента. С <дата> выплата пенсии прекращена в связи с тем, что заявлением от <дата> ЦФО МВД по Чувашской Республике запросил пенсионное дело Васильева О.И. по подведомственности.

О порядке применения районного коэффициента к размеру пенсии, необходимости извещения ОПО ЦФО МВД по Республике Коми в случае изменения места жительства и об ответственности за недостоверность сведений или несвоевременное их предоставление Васильев О.И. был неоднократно проинформирован, о чем свидетельствуют заявление о назначении пенсии от <дата> и заявление об установлении районного коэффициента от <дата> с подписью ответчика.

Предоставив недостоверную информацию о месте жительства, за период с <дата> по <дата> Васильев О.И. получил денежные средства в размере 747 887,89 руб. в виде районного коэффициента 1,6, начисленного к пенсии.

Ответчик Васильев О.И., имея регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> по указанному адресу не проживал, осуществляя трудовую функцию в г. Чебоксары, и, действуя недобросовестно, о перемене своего места жительства не сообщил, в связи с чем, выплаченная пенсия необоснованно получена им с применением районного коэффициента 1,6.

<дата> Васильеву О.И. направлено письмо с предложением возместить излишне выплаченную сумму пенсии, однако денежные средства им не возвращены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика незаконно полученных денежных средств, поскольку установлен факт недобросовестного поведения со стороны ответчика Васильева О.И., выразившегося в несообщении пенсионному органу сведений о фактическом месте жительства за пределами районов Крайнего Севера.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, судом не установлено.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 10 678,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с Васильева О.И. в пользу Министерства внутренних дел по Республике Коми денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения в размере 747 887 руб. 89 коп.

Взыскать с Васильева О.И. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 10 678 руб. 88 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                            Е.Б. Кораблева

Мотивированное заочное решение составлено 05 мая 2022 года.