Решение по делу № 2-1945/2023 от 28.12.2022

    50RS0048-01-2022-011385-76    Дело № 2-1945/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         5 апреля 2023 года        г. Химки, Московская область

    Химкинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

    при помощнике Чикуровой Е.А.,

    с участием истца Востриковой Н.Я., представителя ответчика по доверенности Сергеевой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вострикова Владимира Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

    установил:

Истец Востриков В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, обязании включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву и периоды работы на территории иностранного государства Респ. Узбекистан, обязании назначить страховую пенсию по старости с 5 сентября 2022 года.

В обоснование требований указано, что 7 декабря 2021 года истец заблаговременно обратился в пенсионный фонд для проверки и установления страхового стажа необходимого для пенсии и предоставил документы. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан его стаж, учитываемый для целей назначения пенсии) 42,5 лет на 1 октября 2021 года.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 4 августа 2022 года, в связи с чем, ответчик обязан был в сентябре 2022 года установить страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее достижения истцом 63 летнего возраста.

Однако, в досрочном назначении пенсии отказано, не включены периоды прохождения военной службы по призыву с 8 апреля 1982 года по 30 апреля 1984 года; периоды работы на территории Респ. Узбекистан с 1 января 1991 года по 28 августа 1992 года; с 25 февраля 1993 года по 2 сентября 1993 года; с 1 октября 1993 года по 16 октября 1998 года; со 2 ноября 1998 года по 20 сентября 1999 года.

С учетом изложенного, истец, с учетом уточнений по иску, просит:

-признать решение ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области от 10 августа 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии.

-возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вострикова Владимира Ивановича, 5 сентября 1961 года рождения период с 8 апреля 1982 года по 30 апреля 1984 года – прохождение службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР.

-возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вострикова Владимира Ивановича, 5 сентября 1961 года рождения – периоды работы на территории Республике Узбекистан:

- с 30 сентября 1977 года по 7 апреля 1982 года в должности оператора на станках с ЧПУ в Ташкентском авиационном производственном объединении имени В.П. Чкалова;

- с 20 июля 1984 года по 28 августа 1992 года в должности оператора на станках с ЧПУ в Ташкентском авиационном производственном объединении имени В.П. Чкалова;

- с 5 сентября 1992 года по 5 февраля 1993 года в должности слесаря монтажника 2р. В Белгородском хозрасчетном участке Минмонтажспецстрой;

- с 25 февраля 1993 года по 2 сентября 1993 года в должности технадзора по строительству в ООО «ЮНУС» г. Ташкент;

- с 1 октября 1993 года по 1 июля 1996 года в должности инженера в Проекто-сметном бюро центрального правления общества слепых;

- с 2 июля 1996 года по 16 октября 1998 года в должности начальника технологического отдела в Проектно-конструкторском бюро МСО Республики Узбекистан;

- с 2 ноября 1998 года по 20 сентября 1999 года в должности начальника отдела комплектации и реализации в Управлении «Промстрой-торгкомплект» Узбекистан.

-назначить страховую пенсию по старости с 5 сентября 2022 года, с выплатой пенсии за период с 5 сентября 2022 года.

Истец Востриков В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Востриков В.И., 5 сентября 1961 года рождения, 4 августа 2022 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области №220000166301/1044746/22 от 10 августа 2022 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года, а именно, в связи с отсутствием права: не достиг пенсионного возраста (63 года), и требуемого страхового стажа (42 года). Также в решении указано, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учитываемый для целей назначения пенсии на дату обращения – 4 августа 2022 года, составляет 43 года 05 мес. 03 дня (включая периоды службы по призыву и работу на территории Респ. Узбекистан с 1 января 1991 года). Пенсионным фондом указано, что период службы по призыву, работа на территории иностранного государства (Узбекистан) без уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не могут быть засчитаны в страховой стаж, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ.

Архивными справками подтвержден период работы Вострикова В.И. с 30 сентября 1977 года по 9 апреля 982 года в Ташкентском авиационном производственном объединении имени В.П. Чкалова в должности фрезеровщика, откуда он убыл в ряды Советской Армии; а также с 20 июля 1984 года по 28 августа 1992 года в Ташкентском авиационном производственном объединении имени В.П. Чкалова в должности оператора фрезерных станков.

Согласно сведениям от 1 октября 2021 года о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учитываемый для целей назначении пенсии Вострикова В.И., составляет 42 года 5 мес. 3 дня., из них, до 2015 года – 36 лет 5 мес. 3 дн., общий стаж до 2002 года 23 года 5 мес. 3 дня.

Согласно сведениям от 1 января 2023 года о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленным стороной ответчика, стаж Вострикова В.И. для целей назначения пенсии составил 44 лет 5 мес. 2 дн., подтверждены периоды работы Вострикова В.И. в том числе, в спорные периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе, периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В силу положений статей 29.1, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 1 января 2002 г.; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 1 января 2002 г.; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 1 января 2002 года.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из государств-участников СНГ, в том числе из Узбекистана, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств, подписавших Соглашение, учитывается до 1 января 2002 года без истребования подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В случае поступления подтверждающих документов, стаж до 1 января 2002 года принимают для исчисления размера пенсии.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно подтверждают работу истца в указанные периоды. В силу вышеприведенных норм периоды работы Вострикова В.И. на территории Респ. Узбекистан подлежат включению в стаж для назначения пенсии, в связи с чем, отказ пенсионного фонда является незаконным.

В силу ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ период службы истца в армии по призыву с 8 апреля 1982 года по 30 апреля 1984 года подлежит включению, что не оспаривалось ответчиком.

В силу ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

С учетом того, что истец достиг необходимого возраста 5 сентября 2022 года, суд полагает необходимым назначить страховую пенсию по старости с указанной даты.

Данное решение является основанием для выплаты истцу пенсии за период с 5 сентября 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Вострикова Владимира Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области от 10 августа 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вострикова Владимира Ивановича, 5 сентября 1961 года рождения период с 8 апреля 1982 года по 30 апреля 1984 года – прохождение службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вострикова Владимира Ивановича, 5 сентября 1961 года рождения – периоды работы на территории Республике Узбекистан:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначить страховую пенсию по старости с 5 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято 6 апреля 2023 года.

    Судья     Симонова Д.С.

<данные изъяты>					<данные изъяты>
		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>