Решение по делу № 2-654/2017 от 02.10.2017

РЕШЕНИЕ <данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.

при секретаре Федюшкиной Г.М.

с участием помощника прокурора Пителинского района Черкасовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-654/17 по иску прокурора Пителинского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на территории Пителинского городского поселения площадью 13,5 кв.м, расположенной в р.п.Пителино при въезде в городское поселение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района предъявил иск в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования –Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории Пителинского городского поселения площадью 13,5 кв.м, расположенной в р.п.Пителино при въезде в городское поселение, мотивируя тем, что прокуратурой Пителинского района Рязанской области 29.09.2017 года проведена проверка исполнения законодательства на территории МО – Пителинское городское поселение Пителинского района Рязанской области. Проверкой установлено, что на территории МО – Пителинское городское поселение складирование твердых бытовых отходов осуществляется на несанкционированной свалке. Так, в нарушение требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства участок местности, расположенный на территории Пителинского городского поселения, в р.п.Пителино при въезде в городское поселение имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов на площади 13,5 кв. м. Координаты указанного участка, согласно данным GPS-навигатора: 54° 38" 29 северной широты, 41° 49" 3" восточной долготы. Статья 42 Конституции РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ч.1 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В нарушение вышеуказанных требований на территории МО – Пителинское городское поселение функционирует несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, не соответствующая требованиям, предъявляемым как к полигонам твердых бытовых отходов, так и к местам временного хранения бытовых отходов. Администрацией МО – Пителинское городское поселение меры, направленные на организацию сбора и вывоза бытовых отходов в соответствии с санитарными требованиями, не приняты. На основании ч.1 ст. 5 Закона Рязанской области от 31.10.2002г. № 67-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Рязанской области» граждане Российской Федерации и другие лица, проживающие и (или) находящиеся на территории Рязанской области, имеют право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлены полномочия по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращаясь с данным заявлением в суд, прокурор действует в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых нарушаются загрязнением окружающей среды, определить невозможно. Просит обязать администрацию МО – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, площадью 13,5 кв.м, расположенную на территории Пителинского городского поселения в р.п.Пителино при въезде в городское поселение, (координаты указанного участка, согласно данным GPS-навигатора - 54° 38" 29" северной широты, 41° 49" 3" восточной долготы), в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Пителинского района Черкасова Е.М. поддержала исковые требования в полном объеме.

В суд представитель ответчика Администрации муниципального образования – Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, согласно отзыва на исковое заявление №265 от 12.10.2017г. просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признают полностью, просят установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца.

Помощник прокурора Черкасова Е.М. просит установить срок ответчику один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 (ред. от 07.12.2011г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ "Об отходах производства и потребления", к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселений, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с Законом Рязанской области от 13.11.2008 г. №168-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Пителинский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав», земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, а именно: в р.п.Пителино при въезде в городское поселение, на площадью 13,5 кв. м. (координаты указанного участка, согласно данным GPS-навигатора: 54° 38" 29" северной широты, 41° 49" 3" восточной долготы), расположен на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что экологическая экспертиза места захоронения и складирования мусора, а также разработка проектно-сметной документации на место складирования и утилизации, лимитов образования отходов не производилась.

Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление предельного срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем учреждения. Суд полагает установить срок для исполнения решения – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:     

Иск прокурора Пителинского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на территории Пителинское городского поселения удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принять надлежащие меры к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на территории Пителинского городского поселения, площадью 13,5 кв.м, расположенной в р.п.Пителино при въезде в городское поселение (координаты GPS-навигатора: 54° 38" 29" северной широты, 41° 49" 3" восточной долготы).

Установить срок для исполнения решения – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд (р.п. Пителино) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Г.А.Рожкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>