Решение по делу № 5-28/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-28/2021

УИД 18RS0017-01-2021-000043-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Грахово Удмуртской Республики                                    02 февраля 2021 года

       Судья Кизнерского районного суда УР Медведева В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении    по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: УР, <адрес>, ранее к административной ответственности в области правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

       Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ООПАЗ УОООП МВД по УР,     ДД.ММ.ГГГГ в 11.10 часов ФВГ, находился в магазине «Магнит» расположенном по адресу: УР, Граховский район, с. Грахово, ул. Колпакова, д.2, без маски или иного её заменяющего изделия, чем нарушил подпункт 1 пункта 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» принятого во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

     Действия ФВГ административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФВГ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился.

     Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

      Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса и влечет административное наказание на граждан в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п.«а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12. 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 1 пункта 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ в ред. от 11.09.2020 года на граждан возложена обязанность с 11 сентября 2020 года использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

      Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФВГ, рапортами полицейских 1 взвода 6 роты ПППСП УМВД России по г. Ижевску ПКЭ и МИР

      Поскольку ФВГ допустил нарушение требований подп. 1 пункта 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 года № 42-РГ в ред. от 25.12.2020 года № 306-РГ, действовавшего на момент совершения административного правонарушения, то в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

      При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

       Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

       Учитывая, что ФВГ совершил впервые административное правонарушение, в целях индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать ФВГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Кизнерский районный суд УР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                 В.А.Медведева