Решение по делу № 2а-864/2018 от 31.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года                                                          г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

при секретаре Семеновой М.А.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Третьякова Д.С.,

представителя административного истца Толочкина К.Е.,

представителя административного ответчика Ануфриева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попович <данные изъяты> к МО МВД России «Тындинский» о досрочном прекращении продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Попович В.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден Тындинским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцем лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Амурским областным судом по ч. 1 ст. 321 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 7 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Попович В.В. был освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Партизанского районного суда Приморского края ему был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель был поставлен на учет в МО «Тындинский», с окончанием срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тындинского районного суда Амурской области срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием продления срока административного надзора стало привлечение ДД.ММ.ГГГГ административного истца к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время с момента установления административного надзора в отношении истца прошло более половина срока.

С момента привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ прошло более года.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию истек.

За предшествующий настоящему времени год истец не привлекался к уголовной, административной ответственности, добросовестно соблюдает все возложенные судом ограничения, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и жительства, состоит фактически в брачных отношениях, воспитывает ребенка.

Учитывая, что дальнейшее применение к нему мер административного надзора в качестве профилактической меры не требуется просит суд, административный надзор установленный решением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ прекратить досрочно.

В судебное заседание административный истец не явился, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

На основании ч.4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседание представитель МО МВД России «Тындинский» возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав мнение, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 1 ч.1 ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что Попович В.В. 09.01.1998 года рождения, был осужден 23.01.2007 года Тындинским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы.

15.12.2009 года Амурским областным судом по ч. 1 ст. 321 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединён приговор от 23.01.2007 года и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

Освобожден 08.10.2016 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 07 октября 2024 года.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 28.07.2016 года в отношении Попович В.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23-00 до 06-00 часов, запретить выезжать за пределы Приморского края без уведомления органов внутренних дел, являться в МО МВД России «Тындинский» каждый первый вторник месяца в период времени с 16-00 до 18-00 часов, окончание надзора 17 апреля 2018 года

17 октября 2016 года Попович В.В. встал на учет в МО МВД России «Тындинский».

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 26 мая 2017 года удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Тындинский» о продлении срока административного надзора и установлений ограничений в отношении Попович В.В.

Решением суда продлен срок административного надзора в отношении Попович В.В., сроком на шесть месяцев до 17 октября 2018 года, а также установлены дополнительные ограничения, запрет на посещения кафе, баров, и ресторанов, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции; запрет на выезд за пределами муниципального образования по месту жительства, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнение работ на основании договора гражданско-правового характера; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании гражданско-правового характера.

Не согласившись с указанным решением суда, Попович В.В. обжаловал данное решение в Амурском областном суде. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам решение Тындинского районного суда от 26 мая 2017 года оставлено без изменений.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тындинский» Попович В.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет постоянное место работы, в употреблении наркотических средств либо психотропных веществ, а также в употреблении спиртных напитков замечен не был.

Привлекался к административной ответственности за время нахождения по административным надзором дважды 05.12.2016 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением штрафа в размере <данные изъяты> рублей, и 23.03.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

Как следует из представленной характеристики УУП МО МВД России «Тындинский» Попович В.В. склонен к совершению преступлений.

Вопреки доводов заявителя об отсутствии оснований осуществления применение к нему мер административного надзора в качестве профилактической меры, суд приходит к выводу в об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку сам факт привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, не соблюдений обязанностей вменённых решением суда в отношении административного истца в течении одного года, а также вступившего в законную силу решения Тындинского районного суда от 26 мая 2017 года о продлении срока административного надзора в отношении Попович В.В., указывает на то, что цели оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения Поповичем В.В. преступлений и правонарушений, в настоящее время не достигнуто.

Указания представителя административного истца об окончании годичного срока привлечения к административной ответственности также не могут быть приняты судом, поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.6 КоАП РФ применяется к иным правоотношениям.

     Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявление Попович <данные изъяты> к МО МВД России «Тындинский» о досрочном прекращении продлении административного надзора, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.