Решение по делу № 5-438/2023 от 29.03.2023

Дело № 5-438/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области      29 марта 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Милованова Юлия Владимировна, рассмотрев единолично в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9, дело об административном правонарушении в отношении:

Ефимова А.В., <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов А.В., находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, в <...> часов <...> минут "."..г. разместил в открытом доступе, с помощью своего персонального компьютера, в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя под именем «<...>», расположенной по электронному адресу: <...> информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан: имеется надпись «Нет войне!», имеется графический файл с изображением могильных рвов с установленными на них крестами, размещен репост графического файла с названием «Украина: потери среди гражданских лиц» с датированной датой от 16 января 2023 года и начинающейся со слов «<...> т.е. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины, поддержание международного мира и безопасности, тем самым подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации ВС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ, военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленным решением Президента РФ от 24.02.2022 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, так как данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ефимов А.В. – лицо, привлекаемое к административной ответственности, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник Ефимова А.В. адвокат Зайцев Р.О. при рассмотрении дела пояснил, что <...>

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУПП ОУУП и ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Волжскому майор полиции Каледин Р.Б. пояснил, что <...>

Выслушав объяснения явившихся участников по делу, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст.15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.2, 2.1 ст.10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска ил органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 202 года № 71 и № 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Из материалов дела усматривается, что Ефимов А.В., находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, в <...> часов <...> минут "."..г. разместил в открытом доступе, с помощью своего персонального компьютера, в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя под именем «<...>», расположенной по электронному адресу: <...>, информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан: имеется надпись «Нет войне!», имеется графический файл с изображением могильных рвов с установленными на них крестами, размещен репост графического файла с названием «<...> т.е. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины, поддержание международного мира и безопасности, тем самым подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации ВС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ, военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленным решением Президента РФ от 24.02.2022 года.

Вина Ефимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АК-34 №... от "."..г., который содержит установленные ст.УУП ОУУП ОУУП и ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области майором полиции Калединым Р.Б. обстоятельства правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии Ефимова А.В. и его защитника Зайцева Р.О., которым были разъяснены процессуальные права и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола была вручена Ефимову А.В. и его защитнику под роспись в установленном порядке; каких-либо замечаний от Ефимова А.В. и его защитника по содержанию протокола не поступило, о чем указано в протоколе и имеются подписи;

- рапортом старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Волжскому капитана полиции Д.О. Гербера от "."..г., из которого следует, что у него на исполнении находится материал проверки, зарегистрированный в КУСП за №... от "."..г., по факту размещения Ефимовым А.В. материалов деструктивной направленности. В ходе мониторинга интернет ресурсов на предмет выявления лиц, возможно совершающих правонарушения и преступления экстремистской направленности, установлен Ефимов А.В., "."..г. года рождения, проживающий по адресу: <адрес><...> который в социальной сети «ВКонтакте», с использованием профиля пользователя под сетевым псевдонимом «<...>», расположенного по электронному адресу: <...> "."..г. разместил информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации;

- рапортами начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области подполковника полиции А.А. Барышникова от "."..г., из которого следует, что при проведении мониторинга сети Интернет на предмет выявления лиц, возможно совершающих правонарушения и преступления экстремистской направленности, установлен Ефимов А.В., "."..г. года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>1, который в социальной сети «ВКонтакте», с использованием профиля пользователя под сетевым псевдонимом «<...>», расположенного по электронному адресу: <...> разместил информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, чем осуществил публичные действия, подрывающие доверие к проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента Российской Федерации от 24 февраля 2022 года;

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции С.С. Буравченко от "."..г., из которого следует, что им при проведении мониторинга сети Интернет на предмет выявления лиц, возможно совершающих правонарушения и преступления экстремистской направленности, установлен пользователь социальной сети «ВКонтакте» под сетевым псевдонимом «<...> страница которого расположена по электронному адресу: <...> который у себя на странице разместил информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. Проведенными оперативно-розыскными мероприятиями установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» под сетевым псевдонимом «<...>», страница которого расположена по электронному адресу: <...>, является Ефимов А.В., "."..г. года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который "."..г. у себя на странице разместил информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности;

- актом ОРМ «Наблюдение» от 08 марта 2023 года оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции С.С. Буравченко с приложенными скриншотами страницы социальной сети «ВКонтакте» под сетевым псевдонимом «<...>», расположенной по электронному адресу: <...> на который имеется размещенный информационный пост, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан: имеется надпись «Нет войне!», имеется графический файл с изображением могильных рвов с установленными на них крестами, размещен репост графического файла с названием «<...>…»;

- письменными объяснениями Ефимова А.В. от "."..г., в которых Ефимов А.В. воспользовался ст.51 Конституции Российской Федерации, о чем имеется его подпись.

У судьи нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченными должностными лицами в пределах их компетенции, при исполнении ими государственной функции и в их действиях не усматривается личная заинтересованность в результате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ефимова А.В..

Осмотренные при рассмотрении административного дела фотоматериалы, показания свидетеля Гербер Д.О., который подтвердил обстоятельства, изложенные им в рапорте, а также установления места совершения административного правонарушения в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, признаются судьей достоверными, поскольку они полностью согласуется с другими доказательствами, исследованными судьей.

Таким образом, Ефимов А.В. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Донецкой и Луганской Народных Республиках в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации-Президента Российской Федерации.

При этом, вышеназнаванный информационный материал размещен Ефимовым А.В. в сети «Интернет» и находится в открытом доступе, таким образом, данное административное правонарушение является длящимся, так как умысел Ефимова А.В. направлен на длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности не размещать противоправную информацию в сети «Интернет». При этом Ефимовым А.В. меры по удалению данного информационного материала не приняты.

Административно наказуемым деянием по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме, заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Деяние Ефимова А.В. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, вопреки доводам защитника Ефимова А.В. адвоката Зайцева Р.О., размещенный информационный пост, с графическими файлами и изображениями, направлен на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, поскольку искажает истинные цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий Ефимова А.В. у судьи не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 4 марта 2022 года № 31-ФЗ) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как указано в ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 указанного Кодекса обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение причиненного ущерба, устранение причиненного вреда и другие обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ефимова А.В., судьей не установлено. Документов, подтверждающих свое материальное положение, Ефимов А.В. суду не представил.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных положениями ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера совершенного Ефимовым А.В. деяния и его личности, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ефимова А.В. (паспорт гражданина РФ серия 1817 №..., выдан "."..г. отделом по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

<...>

Разъяснить Ефимову А.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное постановление изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья                        Ю.В. Милованова