Решение по делу № 2-576/2015 от 22.04.2015

Дело –576/2015

                                                      РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Дальнегорск                                                                           15 мая 2015 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская школа искусств г. Дальнегорска о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

С иском в суд обратилась Ч., указав, что она является педагогическим работником (преподавателем музыки) Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детская школа искусств г. Дальнегорска (МБОУ ДОД ДШИ), которое финансируется из бюджета Дальнегорского городского округа.

В соответствии с приказами Министерства образования и науки РФ          от <дата>г. «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и других учебных учреждений» (пункт 2.2) и от 24 декабря 201г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) для педагогических работников» (Примечания, пункт 2) продолжительность нормируемой части рабочего времени определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (занятия) независимо от их продолжительности, короткие перерывы между ними, а также часы организационно-воспитательной работы.

За основу расчета заработной платы педагога предусматривается количество академических часов (уроков). Непродолжительные перерывы (перемены) между ними засчитываются в рабочее время педагога.

До <дата> работодатель производил расчет как её заработной платы, так и заработной платы других педагогов МБОУ ДОД ДШИ в соответствии с данными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации.

Постановлением администрации ДГО от 23.09.2014г. № 826-па был утвержден «Порядок определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа». В соответствии с п.2 указанного постановления от 23.09.2014г. № 826-па утвержденный порядок подлежал применению с <дата>г.

Согласно порядку определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников, установленному администрацией ДГО, учебное время, учебные часы, которые измеряются в академических часах, и время коротких перерывов (перемен) между ними пересчитывается на астрономические часы. Согласно указанному порядку работодателем рабочее время педагогов для оплаты труда стало учитываться не в астрономических часах, а в минутах, что повлекло снижение заработной платы педагогов МБОУ ДОД ДШИ в том числе и её.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> указанное постановление администрации Дальнегорского городского округа признано недействующим с <дата>г.

Считает, что поскольку постановление администрации Дальнегорского городского округа от <дата> № 826-па признано судом недействующим с <дата>г., то работодатель должен был произвести перерасчет заработной платы в соответствии с приказами Министерства образования и науки РФ за период с <дата> и выплатить ей не выплаченную заработную плату за указанный период.

Однако, заработная плата за февраль 2015 года ей начислена в соответствии с порядком, установленным администрацией ДГО, перерасчет заработной платы за период с <дата> по февраль 2015 г. до настоящего времени не произведен.

Ей не выплачена заработная плата за сентябрь 2014 г. в сумме <...>

С учетом инфляции и индекса потребительских цен размер не выплаченной ей заработной платы составляет: за <...>

    Просит: взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств        г. Дальнегорска в её пользу заработную плату в сумме <...>

Третьим лицом на стороне ответчика администрацией Дальнегорского городского округа представлено письменное возражение на исковое заявление, в котором указано, что администрация Дальнегорского городского округа считает, что исковые требования Ч. не подлежат удовлетворению на основании следующего:

Специфика продолжительности рабочего времени педагогических работников установлена Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010г. № 2075. П. 2 Приложения к Приказу Минобрнауки РФ установлено следующее: «норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними».

Руководствуясь статьей 91 Трудового кодекса РФ (об обязанности работодателя вести учет времени, фактически отработанного работником) и в соответствии с нормами Приказа Минобрнауки РФ (об учете рабочего времени в астрономических часах), МБОУ ДОД ДШИ за период с <дата> по февраль 2015 года и произведен расчет заработной платы Ч.:

Так, за сентябрь, в соответствии с расписанием индивидуальных занятий Ч., составленным заместителем директора по учебной части Козловой Г.А. и директором Кравченко Е.В. количество часов преподавательской работы составило: 13,28 часов (у 1-4 классов) и 27,39 часов (у старших классов). Соответственно, в табеле учета рабочего времени за сентябрь 2014 г. учебная нагрузка указана также в размерах:    13,28 и 27,39 астрономических часов. В соответствии с табелем и установленными тарификационной ведомостью окладами произведен расчет заработной платы Ч. за сентябрь: (по 1-4 классам) <...>.; (по 5-7 классам) <...> <...>.. Итого:          <...>. (исходный оклад по нагрузке).

Далее: <...>., где <...>. - доплата за сложность и напряженность, <...>.- доплата за выслугу лет).

Расчет за другие периоды (октябрь 2014 г., ноябрь 2014 г., декабрь 2014 г., январь 2015г., февраль 2015 г.) является аналогичным, представленному за сентябрь 2014 г., и произведен исходя из астрономических часов).

Считают, что исходя из текста иска понятия астрономического часа и академического часа, по толкованию истца, имеют единый смысл, однако данные понятия различны. Так, академический час в общеобразовательных учреждениях составляет 40-45 минут (СанПиН 2.4.2.2821-10), астрономический час - 60 минут.

Постановление администрации Дальнегорского городского округа от <дата> № 826-па «О порядке определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа» было издано исключительно в целях определения единого подхода при исчислении заработной платы педагогических работников (с примерами, разъясняющими разницу между академическим часом и астрономическим часом). Прокуратурой г. Дальнегорска была проведена проверка данного Постановления и установлено, что Порядок исчисления рабочего времени педагогических работников, утвержденный Постановлением 826-па не противоречит действующему законодательству.

Постановление 826-па было отменено Постановлением администрации Дальнегорского городского округа от <дата> № № 1-па (по протесту прокурора г. Дальнегорска от <дата> № 7-26-2014/1467) лишь только по той причине, что порядок определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей не относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, отмена Постановления 826-па, не отменяет норм Приказа Минобрнауки о том, что «норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников устанавливается в астрономических часах». И соответственно, считают, что отмена данного Постановления не является основанием для перерасчета заработной платы истцу (как указано в листе 2, абзаце 5 искового заявления).

Кроме того, Контрольно-счетной палатой Дальнегорского городского округа, являющейся независимым органом внешнего финансового контроля было указано Администрации на необходимость строгого учета рабочего времени в астрономических часах. Так, в адрес Администрации <дата> поступил акт проверки расчетов по начислению и выплате заработной платы МОБУ ДОД ДЮСШ «Гранит», в котором было указано, что из-за того, что учет рабочего времени тренеров-преподавателей не осуществлялся в астрономических часах, сумма необоснованно выплаченных средств (за невыполненную учебную нагрузку) составила 717 338 руб. 82 коп. В соответствии с требованиями Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа, норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников должна быть установлена в астрономических часах. По результатам рассмотрения данного акта, а также с целью недопущения в дальнейшем необоснованных выплат, Администрация поручила начальнику Управления культуры, спорта и молодежной политики (Наумовой О.А.) провести проверку в подведомственных учреждениях дополнительного образования детей на предмет выполнения учебной нагрузки. <дата> была закончена проверка в МБОУ ДОД ДШИ, по результатам которой было установлено, что подсчет рабочего времени в учреждении осуществляется в академических часах. Руководствуясь актами проверок, проведенными КСП и Управлением культуры, нормами законодательства, Администрация и предприняла все меры в целях недопущения в дальнейшем необоснованных выплат из бюджета Дальнегорского городского округа.

Таким образом, по мнению Администрации, требования истца о взыскании перерасчета заработной платы за период с <дата> по февраль 2015 года не могут быть удовлетворены.

Просит в удовлетворении иска отказать.

Истец Ч. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец Ч. дополнительно пояснила, что проведенный урок и перемена, например, 40 минут урок и 10 минут перемена, должны округляться до 60 минут – академический час, и так по каждому уроку и все эти часы должны оплачиваться. Так было всегда, сколько она работает в музыкальной школе. В её трудовом договоре порядок учета нормы часов отдельно не оговорен, её нагрузка всегда исчислялась часами, но она считает, что, так как уменьшился размер её заработной платы, то работодатель об этом должен был поставить её в известность за два месяца. Получается, что вместо 18 часов, оплачивают всего 15 часов. От каждого часа (60 минут) убирают по 10 минут и получается вместо 18 часов 15 часов.

Представитель ответчика Кравченко Е.В. – директор МБОУ ДОД ДШИ в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что до сих пор суммы не выплачены истцу, потому что распоряжается денежными средствами финансовый отдел администрации Дальнегорского городского округа, в финансировании доплаты заработной платы с сентября 2014 г. администрацией Дальнегорского городского округа для преподавателей по её запросу как руководителя отказано, так как позиция МБОУ ДОД ДШИ и администрации Дальнегорского городского округа в подсчете нормируемой части рабочего времени преподавателей не совпадает. Она в сентябре 2014 г. возглавила МБОУ ДОД ДШИ. Сразу должна была посчитать нагрузку. Нагрузка при расчете по Постановлению администрации ДГО от <дата> № 826-па составила 1 урок – 0,83 часа - это в переводе на астрономическое время. 50 минут разделила на 60 и так получилось. Она сложила все нагрузки, они получились в сотых, штатное расписание получилось совсем непонятное, с сотыми, с тысячными. Такого быть не может. Ставка преподавателя должна быть 18 либо 24 часа в неделю, младшие часы 4, старшие 18. Преподаватель работает на ставку. Если преподаватель работает больше ставки, то должен написать заявление о его согласии работать больше ставки. Если один урок – 0,83, то ровно 18 часов не получается. Если преподаватель согласен работать на одну ставку, то он должен встать посреди урока и уйти, так как истекло его рабочее время, это не логично и не правильно. За неделю у преподавателя получается 36,84 часа. Это у тех, кто хочет работать более одной ставки. Она писала письма в Госинспекцию труда в Приморском крае. Получила ответы, что считать надо ровно в часах. Ей ответили и из Госинспекции труда и из Министерства образования. Она была на курсах повышения квалификации, где специалист по данным вопросам ей четко пояснила, что урок должен исчисляться в часах, все остальное неправильно. Учитель проводит за неделю 18 уроков - это 18 часов. Отработала 20 уроков – 20 часов. Часы считают все, во всех сферах образования. Написано ясно, считать в астрономических часах. Она так понимает, и ей так указали в ответах на её запросы.

Представители третьего лица на стороне ответчика - администрации Дальнегорского городского округа Столярова Ю.В.,                                                 Кириченко В.В., Наумова О.А., Кадзнадзей М.Ю., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лица Столярова Ю.В. – начальник Финансового управления администрации Дальнегорского городского округа - дополнительно пояснила, что вопрос возник в учете рабочего времени. Их позиция согласована с позицией Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа. Была проведена проверка Контрольно-счетной палатой в ДЮШС «Гранит» выявлено, что учет времени осуществлялся не в астрономических часах. Руководствуясь заключением Контрольно-счетной палаты ДГО, изучив практику применения приказов Минобрнауки РФ и № 2075, администрация ДГО указала МБОУ ДОД ДШИ на необходимость учета рабочего времени в астрономических часах, в целях однозначного толкования понятий и терминов, изложенных в данных приказах, администрацией было издано соответствующее Постановление от <дата> № 826-па с примерами. Отменено данное Постановление было лишь по причине превышения администрацией ДГО своих полномочий на его издание. Отмена данного постановления не отменяет приказов Минобрнауки РФ и № 69. Понятия академический час и астрономический, различны. Толкование дано в СаНПиНах, справочниках и в информационных системах сети Интернет. Академический час равен 40-45 минут, применяется для учебных планов и программ, астрономический час равен 60 минутам. Основным документом, регулирующим нормы права является ТК РФ, Согласно ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести фактический учет отработанного времени работником. Однако у истца данные понятия тождественны. Если придерживаться логики истца о равенстве академического и астрономического часа, то формулировка законодателя в Приказе Минобрнауки РФ № 2075, что в продолжительность нормированной части рабочего времени, определяемой в астрономических часах, включаются проводимые уроки, независимо от их продолжительности, а также короткие перерывы между ними, не имеет значения, поскольку просто урок длящийся, например, 40 минут, необходимо округлять до 60 минут, встает вопрос, а куда считать перемены. Администрация пытается привести в соответствие учет рабочего времени в МБОУ ДОД ДШИ, администрацией проанализирован прошлый период - в информационных системах Интернет указано, имеется такой же порядок учета рабочего времени педагогов и в прошлые годы. Есть ответ специализированного юридического бюро «Трудовой консалтинг», где заявителю дан ответ, что при норме за ставку 18 часов и отработке урока в 45 минут, после которого перемена 5 минут, оставшееся время которое необходимо отработать составляет 17 часов 10 минут. Данный вопрос также был рассмотрен прокуратурой г. Дальнегорска, прокуратура г. Дальнегорска согласна с позицией администрации Дальнегорского городского округа.

Представитель третьего лица Кириченко В.В. – заместитель главы администрации Дальнегорского городского округа - дополнительно пояснил, что не только МБОУ ДОД ДШИ является учреждением дополнительного образования в Дальнегорском городском округе, но данный вопрос по часам стоит только в МБОУ ДОД ДШИ, в остальных учреждениях учет ведется, как предписано, суммировано в астрономических часах. Когда Контрольно-счетной палатой Дальнегорского городского округа была проведена внеплановая проверка другого учреждения дополнительного образования, оказалось что учет педагогической работы неверен. С учетом выявленного нарушения все учреждения дополнительного образования стали вести учет рабочего времени правильно, и только проблема с МБОУ ДОД ДШИ.

Представитель третьего лица Наумова О.А. – начальник Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского городского округа - дополнительно пояснила, что в других учреждениях дополнительного образования увеличили продолжительность урока до 45 минут урок и 15 минут перемена. В МБОУ ДОД ДШИ так невозможно сделать, из-за нехватки преподавателей.

Представитель третьего лица Казнадзей М.Ю. – главный бухгалтер Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского городского округа - дополнительно пояснила, что заработная плата педагогов увеличена почти в два раза. Ставка заработной платы 36 часов, туда входит и нормированная и ненормированная часть рабочего времени и все оплачивается. Педагоги считают, что им оплачивают только за 15 часов, но это неверно, на самом деле оплачивают за 36 часов. Оплачено более 18 часов, оплачено 36 часов. Они встречались с работниками МБОУ ДОД ДШИ, все объясняли, все рассказали, пытались донести до каждого работника смысл нормирования. Уменьшение заработной платы не произошло. Зарплата педагога – гарантированная часть и стимулирующие выплаты. Учитывают дорожную карту. Было бы больше часов – была бы заработная плата больше.

Выслушав истца Ч., представителя ответчика Кравченко Е.В., представителей третьего лица Столярову Ю.В., Кириченко В.В., Наумову О.А., Кадзнадзей М.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Признание иска представителем ответчика МБОУ ДОД ДШИ Кравченко Е.В. с оговоркой о невозможности осуществить выплату заработной платы, требуемую истцом, без согласия третьего лица – администрации Дальнегорского городского округа, которая не согласна с иском, суд не может расценить как признание иска ответчиком в соответствии со смыслом ст. 39 ГПК РФ, поэтому у суда отсутствовали основания выполнять требования ст. 173 ГПК РФ, и дело рассмотрено судом по существу.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются уполномоченным Правительством Российской Федераци федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки РФ от <дата> «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшим в рассматриваемый период) установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю; применительно к педагогам МБОУ ДОД ДШИ норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) - 18 часов в неделю.

Согласно пункту 2 Примечания к данному Приказу норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Пунктом 2.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от <дата> установлено: нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся I класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец             Ч. работает Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей детская школа искусств в должности преподавателя музыки (л.д. 27-29,30).

<дата> постановлением администрации Дальнегорского городского округа № 826-па «О порядке определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа» целях единообразия при исчислении заработной платы педагогов (преподавателей) муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа утвержден Порядок определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа, который разработан в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от <дата> (п. 1.1 Порядка) (л.д. 24-25).

Во исполнение данного постановления у истца в соответствии с расписанием индивидуальных занятий (л.д. 39) количество часов преподавательской работы составило:

в сентябре 2014 г. - 13,28 часов (у младших классов) и 27,39 часов (у старших классов) (л.д. 40, 69);

в октябре 2014 г. 14,94 часов (у младших классов) и 29,05 часов (у старших классов) (л.д. 71);

в ноябре 2014 г. 14,94 часов (у младших классов) и 29,05 часов (у старших классов) (л.д. 73);

в декабре 2014 г. 14,94 часов (у младших классов) и 29,05 часов (у старших классов) (л.д. 75);

в январе 2015 г. 14,94 часов (у младших классов) и 29,05 часов (у старших классов) (л.д. 77);

в феврале 2015 г. 14,94 часов (у младших классов) и 29,05 часов (у старших классов) (л.д. 79).

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> постановление администрации Дальнегорского городского округа от 23.09.2014г. № 826-па «О порядке определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа» признано недействующим с <дата> (л.д. 13-20).

В связи с данным обстоятельством истец считает, что заработная плата за этот период подлежит перерасчету и, исходя из того, что каждый отработанный ею в этом периоде урок с переменой подлежит округлению до одного астрономического часа, то есть до 60 минут, то и количество часов ею отработано больше, чем изначально протабелировано, так истец считает, что

количество часов её преподавательской работы составило (л.д. 7-12):

в сентябре 2014 г. - 16 часов (у младших классов) и 33 часов (у старших классов);

в октябре 2014 г. 18 часов (у младших классов) и 35 часов (у старших классов);

в ноябре 2014 г. 18 часов (у младших классов) и 35 часов (у старших классов);

в декабре 2014 г. 18 часов (у младших классов) и 35 часов (у старших классов);

в январе 2015 г. 18 часов (у младших классов) и 35 часов (у старших классов);

в феврале 2015 г. 18 часов (у младших классов) и 35 часов (у старших классов),

и соответственно просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь 2014 г. в сумме <...>. (л.д. 14).

С учетом инфляции и индекса потребительских цен в сумме <...>. (л.д. 31).

Вместе с тем, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Признание по решению Дальнегорского районного суда от 16.01.2015г. постановления администрации Дальнегорского городского округа от 23.09.2014г. № 826-па «О порядке определения нормируемой части рабочего времени педагогических работников (преподавателей) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа» недействующим с <дата>, не является безусловным основанием иного учета отработанного времени и пересчета заработной платы, о чем просит истец.

Указанное постановление признано судом недействующим по тому основанию, что администрация Дальнегорского городского округа превысила полномочия органа (должностного лица) на издание нормативных правовых актов (л.д. 13-20).

Согласно смыслу пункта 2 Примечания к приказу Министерства образования и науки РФ от <дата> «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» в астрономических часах устанавливается норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые педагогами уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними - данная формулировка подразумевает, что в астрономических часах исчисляются уроки и перемены, при этом речь идет об исчислении, а не об округлении одного урока и одной перемены (как полагает истец) до астрономического часа (60 минут), указанная формулировка подразумевает исчисление в астрономических часах нормируемой части рабочего времени путем суммирования уроков и перемен.

Таким образом, суд считает, что изначально в сентябре 2014 г. работодатель правильно произвел нормирование педагогической деятельности истца и с учетом этого начислил истцу заработную плату, оснований для перерасчета (доначисления) которой не имеется.

Давая оценку доводу истца, что из-за исчисления педагогической работы в астрономических часах суммарно без округления каждого часа до 60 минут у нее вместо 18 часов получается 15 часов, суд принимает во внимание, что данный довод касается младших классов, где у истца нагрузка меньше, в старших классах у истца уроков больше и соответственно больше норма часов.

Доводы истца и его представителя о том, что работодатель нарушил закон, не известив истца за два месяца о предстоящем снижении размера заработной платы в связи с иным нормированием педагогической деятельности, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно трудовому договору истца от <дата> № 18, с дополнительным соглашением от <дата> (л.д. 27-29,23-25) относительно рабочего времени определено: режим работы – согласно расписанию уроков, выходной: воскресенье. Данное условие трудового договора не изменено. Отдельно в трудовом договоре порядок исчисления норма часов преподавательской работы сторонами не оговорен, а приведение в соответствие порядка исчисления количества рабочего времени преподавательской работы в соответствие с требованиями нормативных актов, не может расцениваться как изменение условий трудового договора, о которых работник подлежит уведомлению за два месяца.

Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от <дата> об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой указанные педагогические работники должны быть поставлены в известность не позднее, чем за два месяца, данных обстоятельств применительно к рассматриваемому спору суд также не усмотрел.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ч. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская школа искусств о взыскании заработной платы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                           Г.А. Поломошнова

2-576/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Чернявская В.И.
Ответчики
МОБУ ДОД ДШИ в г. Дальнегорске
Другие
Администрация Дальнегорского городского округа
Суд
Дальнегорский районный суд Приморского края
Дело на странице суда
dalnegorsky.prm.sudrf.ru
22.04.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.04.2015Передача материалов судье
23.04.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.04.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.05.2015Подготовка дела (собеседование)
05.05.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.05.2015Судебное заседание
20.05.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.05.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.05.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее