Решение по делу № 2-136/2019 от 10.12.2018

Дело № 2 -136/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                  г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева П.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете архивной справки для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

Дмитриев П.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) об установлении факта работы в СХПК <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж указанные периоды работы и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов по сведениям архивной справки№ от ДД.ММ.ГГГГ с даты ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в принятии к зачету данной архивной справки для назначения страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что в ней не указана дата его рождения.

В судебном заседании истец Дмитриев П.Н. поддержал исковые требования, указав, что в периоды, отраженные в архивной справке, во время каникул и в свободное от учебы время работал в колхозе <данные изъяты>, трудовую книжку на него не открывали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Г., действующая на основании доверенности, исковые требования Дмитриева П.Н. не признала по основаниям, отраженным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Дмитриеву П.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил № 1015 закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н (далее - Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19 Правил).

При этом согласно положениям пункта 22 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, пенсионный орган дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев П.Н. обратился в Управление с заявлением о назначения страховой пенсии по старости, представил необходимые документы, в том числе архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданную администрацией <данные изъяты> о работе и заработке Дмитриева П.Н. в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе в принятии к зачету указанной архивной справки со ссылкой, что в справке не указана дата рождения заявителя, в связи с чем невозможно ее принять в подтверждение страхового стажа (л.д. №).

Личность истца Дмитриева П.Н. в ходе судебного заседания была установлена на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, истец является Дмитриевым П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (л.д№).

В свидетельстве о рождении (л.д. №) заявитель указан как Дмитриев П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, его родителями являются: Д. (отец) и Д. (мать).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной администрацией <данные изъяты>, следует, что в документах архивного фонда № СХПК <данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о начислениях заработной платы Дмитриева П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе). Архив сведениями о работе других лиц с вышеуказанными ФИО не располагает. В справке содержатся сведения об отработанных им человеко-днях и заработке ДД.ММ.ГГГГ. В справке также содержатся сведения об образовании в ДД.ММ.ГГГГ году колхоза <данные изъяты> в результате разукрупнения колхоза <данные изъяты>, о реорганизации колхоза <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года в СХПК <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица СХПК <данные изъяты> (л.д. №).

В подтверждение доводов истца о том, что его работа в колхозе <данные изъяты> проходила в период обучения в школе и профтехучилище последним представлены:выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ годы на хозяйство Д., согласно которым истец вместе со своей семьей: отцом Д.,, матерью Д., с братьями и сестрой проживал на территории <данные изъяты>, и в ДД.ММ.ГГГГ годах обучался в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ годах - в <данные изъяты> (л.д№).

Свидетели И. и П. в судебном заседании подтвердили, что в ДД.ММ.ГГГГ годах истец Дмитриев П.Н. в период обучения в <данные изъяты> во время каникул и во внешкольное время работал наряду с другими школьниками в колхозе <данные изъяты>. Иные лица с указанным именем того же возраста, что и истец, в колхозе в названный период не работали.

Факт работы истца в колхозе в периоды, отраженные в архивной справке №, подтверждается также тем, что данный документ находился у него на руках до предъявления в Управление и выдан на его имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии, имени и отчества, указанных в архивной справке №, с фамилией, именем и отчеством истца, указанными в его свидетельстве о рождении, паспорте, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом в Управление архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения об отработанных человеко-днях и заработке Дмитриева П.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе <данные изъяты>, принадлежит именно Дмитриеву П.Н. - истцу по делу. Названная архивная справка подтверждает факт его работы в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года обозначены лишь месяцы его работы без указания конкретного числа, суд приходит к выводу, что в силу пункта 65 названных Правил включению в общий страховой стаж истца подлежат периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периодов работы по сведениям архивной справки с даты первоначального назначения ему пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт работы истца в колхозе <данные изъяты> в вышеназванные периоды, он имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом названных периодов с даты назначения ему пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт работы Дмитриева П.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) включить в страховой стаж Дмитриева П.Н, периоды его работы в колхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы с даты ее первоначального назначения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья                                                                          А.М. Ефимова