Решение по делу № 2-431/2015 от 30.01.2015

<данные изъяты>                                            Дело №2-431/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года                                    г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                            Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания                         Четвероус Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушко О. И., Глушко И. И. к Министерству строительного комплекса Московской области, администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У с т а н о в и л:

Истцы Глушко О.И. и Глушко И.И. обратились в суд с иском к Министерству строительного комплекса Московской области, администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности, с долей в праве ? за каждой, на реконструированное нежилое здание административно-хозяйственного блока с жилыми помещениями на <данные изъяты> человек с временным проживанием сезонных рабочих по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности, с долей в праве ? за каждой, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем нежилым зданием административно-хозяйственным блоком с жилыми помещениями на <данные изъяты> человек с временным проживанием сезонных рабочих общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ими было получено разрешение на реконструкцию крыши №, выданное администрацией городского поселения Волоколамск. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ими проведена реконструкция крыши под мансарду с дальнейшим ее использованием в качестве офисных помещений. После реконструкции общая площадь здания изменилась и составила <данные изъяты> кв.м. Министерством строительного комплекса Московской области ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Реконструкция данного нежилого здания не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем считают, что за ними может быть признано право собственности на данное здание.

В судебном заседании истец Глушко О.И. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Истец Глушко И.И. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов Глушко И.И. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, возражения на иск не представил.

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса Московской области по доверенности Локтев Е.А. исковые требования истцов не признал, считает их не подлежащими удовлетворению по изложенным в возражении доводам.

Ответчик администрация городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос о правомерности удовлетворения заявленных требовании оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ОАО «РОСТ БАНК» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

Заслушав истца Глушко О.И., представителя ответчика по доверенности Локтева Е.А., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Глушко О.И. и Глушко И.И. на праве общей долевой собственности, с долей в праве ? за каждой, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем нежилым зданием административно-хозяйственным блоком с жилыми помещениями на <данные изъяты> человек с временным проживанием сезонных рабочих общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было получено разрешение на реконструкцию крыши № выданное администрацией городского поселения Волоколамск.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ими проведена реконструкция крыши под мансарду с дальнейшим ее использованием в качестве офисных помещений. После реконструкции общая площадь здания изменилась и составила <данные изъяты> кв.м.

Министерством строительного комплекса Московской области ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Строение, возведенное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольным, а лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса документы.

Таким образом, в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуется исполнение требований безопасности.

Пунктом 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ определен перечень необходимых документов для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ГУП МО «МОБТИ», согласно которой проведенная реконструкция объекта не соответствует градостроительным нормам и правилам, параметрам разрешенного строительства, указанным в градостроительном плане земельного участка, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Глушко О. И., Глушко И. И. к Министерству строительного комплекса Московской области, администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о признании права общей долевой собственности, с долей в праве ? за каждой, на реконструированное нежилое здание административно-хозяйственного блока с жилыми помещениями на <данные изъяты> человек с временным проживанием сезонных рабочих по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: