Решение по делу № 2-3650/2023 от 02.06.2023

КОПИЯ                            Дело № 2-3650/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003832-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года                      г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжовой А. А.ы к Ушаковой О. Борисовне об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рыжова А.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Ушаковой О.Б. об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что Рыжовой А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке располагаются принадлежащие истцу на праве собственности здания: жилой дом с кадастровым номером № и два сарая с кадастровыми номерами № и №.

Владельцами смежных земельных участков являются: Александров Н.М. – №, Шатилова Н.А. и Яремчук Г.А. – №, Ушакова О.Б. – №, Заяц С.А. – №, Шелыганов Д.А. – №.

С целью уточнения границ земельного участка Рыжова А.А. обратилась к кадастровому инженеру Бакшинову И.А.

Согласно заключению кадастрового инженера границы смежного земельного участка, принадлежащего ответчику Ушаковой О.Б. с кадастровым номером №, учтенные в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируется кадастровым инженером реестровой ошибкой.

Наличие реестровой ошибки подтверждается также решением Управления Росреестра по Московской области от 17 октября 2022 года №КУВД-001/2022-45487621 и заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО "ГЕОИД".

Также в ходе землеустроительной экспертизы было установлено пересечение земельного участка Рыжовой А.А. с земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированным в ЕГРН без прав.

В связи с чем, Рыжова А.А. просит исключить из ЕГРН сведения о земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 927 кв.м, по адресу: <адрес>, присвоить ему статус "архивного"; исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 1 142 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; уточнить границы принадлежащего ей земельного участка по геоданным, установленным судебной землеустроительной экспертизой ООО "ГЕОИД".

В судебное заседание истец Рыжова А.А. не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании представитель Рыжовой А.А. на основании ордера Гандзиошен А.В. исковые требования поддержал.

Ответчик Ушакова О.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

Третьи лица Заяц С.А., Шатилова Н.А., Яремчук Г.А., Александров Н.М., Шелыганов Д.А., Управление Росреестра по Московской области не явились, извещены.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, учитывая надлежащее извещение, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам..

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в п.4 ч.5 ст.8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (п.1 ст.13 Закона №218-ФЗ).

Пунктом 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч.1 ст.44 Закона №218-ФЗ), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч.ч.1 и 2 статьи 43 Закона №218-ФЗ).

Пункт 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" говорит о том, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.

Внесение обновленных сведений о местоположении границ участка представляет собой изменение (по сути – актуализацию) основных сведений ЕГРН об объекте недвижимости.

Исходя из положений ч. 4 ст. l Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности", выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях, является кадастровой деятельностью, специальным правом на осуществление которой обладает лицо, указанное в ст.29 названного Федерального закона – кадастровый инженер.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижим ости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 42 ст.1 Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" говорит о том, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 настоящего закона.

На основании ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п.п.32 и 32.1 ч.1 ст.26 настоящего закона, и приведением обоснования местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п.п.32, 32.1 и 45 ч.1 ст.26 настоящего закона, не осуществляется.

Пункт 70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, то есть межевания.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом, подлежит исправлению по решению суда об исправлении реестровой ошибки, вступившего в законную силу решения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Рыжовой А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке располагаются принадлежащие истцу на праве собственности здания: жилой дом с кадастровым номером № и два сарая с кадастровыми номерами № и №.

Владельцами смежных земельных участков являются: Александров Н.М. – №, Шатилова Н.А. и Яремчук Г.А. – №, Ушакова О.Б. – №, Заяц С.А. – №, Шелыганов Д.А. – №.

С целью уточнения границ земельного участка Рыжова А.А. обратилась к кадастровому инженеру Бакшинову И.А.

Согласно заключению кадастрового инженера границы смежного земельного участка, принадлежащего ответчику Ушаковой О.Б. с кадастровым номером №, учтенные в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируется кадастровым инженером реестровой ошибкой.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области №КУВД-001/2022-45487621 от 17 октября 2022 года приостановлено государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с не соблюдением кадастровым инженером при подготовке межевого плана ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С целью установления наличия или отсутствия реестровой ошибки, установления фактической площади и границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № определением суда от 27.07.2023 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "ГЕОИД" Козлову А.В.

В ходе проведения экспертизы экспертом на основании натурных обмеров спорных земельных участков определены фактическая площадь и границы земельных участков с учетом давностного владения, подтвержденного в том числе сведениями технической инвентаризации, составлен ситуационный план расположения спорных земельных участков, с указанием всех расположенных на них объектах (недвижимости), их площади, территориальных зон, в которые попадает указанные земельные участки.

Фактическая площадь земельного участка истца с кадастровым номером № составляет 978 кв.м, что больше площади, учтенной в ЕГРН, на 378 кв.м.

Определить фактическую границу и фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду отсутствия доступа для проведения геодезических измерений. Собственник земельного участка, извещенный посредством телеграммы, на обследование не явился. Экспертом была обследована граница, доступная для проведения обследования – фасадная и смежная с земельным участком истицы. В местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлена реестровая ошибка. Устранение реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № без исключения сведений о координатах характерных точек его границы из ЕГРН не представляется возможным в связи с отсутствием доступа на участок и, как следствие, невозможностью установления всех координат его характерных точек.

Экспертом подготовлен вариант уточнения границ земельного участка истца с кадастровым номером № с учетом расположенных на нем объектов, принадлежащих истцу, фактического землепользования, а также в соответствии со сведениями ЕГРН, технической инвентаризации, правоустанавливающими документами, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18 июня 2021 года №885-ПГ, и требованиями земельного законодательства относительно формирования земельных участков.

Исходя из положений ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст.1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

Статьей 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 (ред. от 28 апреля 1993 года) "О земельной реформе" предусматривалась бесплатная передача в собственность граждан земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Вместе с тем в соответствии с Указом Президента РФ от 23 апреля 1993 года "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", при перерегистрации земельного участка ранее предоставленного бесплатно в пользование гражданина, в собственность ему бесплатно передается участок или часть его в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им в собственность по договорной цене, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение.

Частью 4 ст. 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года №4196-1 "О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Кроме того, Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года №337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Несмотря на то, что приведенные нормативные акты на момент рассмотрения спора утратили свою силу, однако они подтверждают сохранение за правопредшественниками истца на весь земельный участок с кадастровым номером №, площадью 978 кв.м.

Аналогичная правовая позиция выражена в Постановлении Президиума Московского областного суда №128 от 18 марта 2015 года (п.10 Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за первый квартал 2015 года, утвержденного президиумом Московского областного суда 17 июня 2015 года).

Исправление реестровой ошибки осуществляется либо путем переопределения границ земельного участка, либо путем исключения сведений о координатах характерных точек его границы из ЕГРН.

Исправление реестровой ошибки путем исключения сведений о координатах характерных точек его границы из ЕГРН является исключительной мерой, принимаемой лишь в случае невозможности переопределения границ земельного участка.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы разработан вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № без исключения сведений о координатах характерных точек его границ из ЕГРН не представилось возможным в связи с отсутствием доступа на участок и, как следствие, невозможностью установления всех координат его характерных точек.

В этой связи суд считает возможным применение исключительной меры исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения сведений о координатах характерных точек его границ из ЕГРН, поскольку исправление реестровой ошибки иным путем не представляется возможным в связи с недобросовестным процессуальным поведением ответчика.

Кроме того, суд учитывает, что исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № не препятствует последующему установлению границ этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Также в ходе землеустроительной экспертизы было установлено пересечение границ земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированным в ЕГРН без прав.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку какое-либо право на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН не зарегистрировано, то суд с учетом положений п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требование истца об исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке и присвоении ему статуса "архивного".

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Рыжовой А. А.ы к Ушаковой О. В. об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 927 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, и присвоить ему статус "архивного".

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 1 142 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Уточнить границы земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 978 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по геоданным:

№№точек	Координаты		Длина	Точность
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  подпись                                    И.В. Сенаторова

Мотивированное заочное решение принято в окончательной форме 18 декабря 2023 года.

Судья                                 подпись                                     И.В. Сенаторова