Административное дело № 2«а»-220/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2016 года г. Избербаш
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Исаева И.М.,
при секретаре судебного заседания Булкадаровой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда по Республике Дагестан (далее по тексту – ГУ ОПФР по РД) к Ашуриловой З.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования,
УСТАНОВИЛ:
И.о. управляющего ГУ ОПФР по РД Магомедова Р.Э., обратилась в Избербашский городской суд РД с административным исковым заявлением к Ашуриловой З.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в обоснование которого указала, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт, по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.
Согласно п.п. 9, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ органы контроля над уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Ашурилова З.М. (далее административный ответчик) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ.
За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее Законом 212-ФЗ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Ответчице было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ но на момент направления данного заявления требование не исполнено.
На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет в общей сумме 16 520 рублей 98 коп, в том числе:
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии со ст. 21 ФЗ - 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Часть 1.1. ст. 21 ФЗ-212 гласит, что заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются все организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.
Ввиду изложенного просит взыскать с ответчика Ашуриловой З.М. недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> коп.
В административно-исковом заявлении административный истец просил рассмотреть его в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства.
В соответствии с ч.2 ст. 292 КАС в определении суда о подготовке к рассмотрению административного дела от ДД.ММ.ГГГГ. суд указал на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установил десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка. Копия указанного определения суда была направлена административному ответчику Ашуриловой З.М. ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик Ашурилова З.М., по истечении указанного срока не представила в суд свои возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства. (возражения административного ответчика не поступили в суд).
Ввиду изложенного, дело, согласно ч. 2, ч.4 ст. 292 КАС РФ, рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 287 КАС РФ административное исковое заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
Согласно входящему штампу на административном исковом заявлении №, настоящие административные исковое заявление поступило в Избербашский городской суд РД ДД.ММ.ГГГГ, оно оформлено в соответствии с требованиями КАС РФ и подписано руководителем – управляющей ГУ ОПФР по РД ФИО8
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик Ашурилова З.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт, по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.
О снятии с учета в качестве страхователя в Управлении ОПФР по РД в г.Избербаше с ДД.ММ.ГГГГ. Ашурилова З.М. была надлежаще уведомлена, о чем свидетельствует уведомление о снятии с регистрационного учета в территориальном органе ПФ РФ физического лица по месту его жительства, подписанное уполномоченным лицом территориального органа ПФР.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. направленному ГУ-ОПФР по РД в г.Избербаш в адрес Ашуриловой З.М., на ДД.ММ.ГГГГ. за ней числилась задолженность по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование – в сумме <данные изъяты> руб.
- на обязательное медицинское страхование – в сумме <данные изъяты> руб.
За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее Законом 212-ФЗ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ, что подтверждается направленным в ее адрес требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в ПФ РФ от 07.10.2014г. органом контроля за уплатой страховых взносов –ГУОПФР по РД в <адрес> в результате камеральной проверки по РСВ № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено у административного ответчика Ашуриловой З.М.:
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ – в сумме <данные изъяты> коп.
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – в сумме <данные изъяты> коп.
Согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» неуплаченная сумма (недоимка) подлежит взысканию с начислением пени.
Согласно представленным таблицам расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислено пеней - <данные изъяты> (расчет составлен на ДД.ММ.ГГГГ.)
Таким образом, судом установлено, что на момент снятия с учета административного ответчика Ашуриловой З.М. недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп, в том числе:
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ГУ ОПФР по РД к Ашуриловой З.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 286, 287, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда по Республике Дагестан к Ашуриловой З.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, удовлетворить.
Взыскать с Ашуриловой З.М.<данные изъяты> рождения, уроженки<данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимки и пени по страховым взносам, а также взносам в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> коп.
Произвести перечисление взысканных сумм на следующие реквизиты: наименование банка – <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Избербашский городской суд РД.
Судья И.М. Исаев