Решение по делу № 2а-1430/2022 от 18.03.2022

Дело № 2а-1430/22

11RS0005-01-2022-001678-53

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

21 марта 2022 года г. Ухта Республики Коми

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Ухты Павлова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ОМВД России по г. Ухте о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте гражданина Республики Молдова Малецкого С.Ф.,

установил:

ОМВД России по г. Ухте обратилось в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Молдова Малецкого С.Ф. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте на срок 90 суток.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Пустохин А.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебном заседании гр. Малецкий С.Ф. с заявленными требованиями не согласился, показал, что на территорию Россию он въехал на основании паспорта СССР 6.02.1992, с этого времени он находится на территории Республики Коми. Распоряжение ФСИН России о нежелательности его пребывания на территории России не обжаловал. Никаких действий по получению гражданства России не предпринимал. Действующего паспорта не имеет.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ухты Павлов Д.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников процесса, заключение представителя прокуратуры г. Ухты, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ), иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Установлено, что приговором Эжвинского районного суда .... от 19.09.2019 года, Малецкий С.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного .... Уголовного кодекса Российской Федерации .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии .

Малецкий С.Ф. освобожден из мест лишения свободы 18.03.2022 года.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 06.12.2021 года № 8727-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Малецкого С.Ф. гражданина Республики Молдова нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. Малецкий С.Ф. после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

12.01.2022 года МВД по Республике Коми принято решение о депортации Малецкого С.Ф. за пределы Российской Федерации.

На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации Малецким С.Ф. не обжалованы и не отменены.

Поскольку Малецкий С.Ф. действительных документов не имеет, 17.08.2021, 02.02.2022 в адрес консульского отдела Посольства Республики Молдова направлены запросы с ходатайством о выдаче свидетельства на возвращение в Республику Молдова. Ответы не поступили.

Малецкий С.Ф. законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ОМВД России по г. Ухте требования и поместить гражданина Республики Молдова Малецкого С.Ф. в специальное учреждение.

Срок пребывания Малецкого С.Ф. в специальном учреждении, предложенный административным истцом – на 90 суток, необходимый для исполнения решения о депортации, суд находит разумным, поскольку решение вопроса о его передаче другому государству, требует необходимых затрат времени для получения бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного гражданина, а также подготовки всех необходимых документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Поместить гражданина Республики Молдова Малецкого С.Ф., <...> г. года рождения, уроженца .... в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, расположенный по адресу: г. Ухта, ул. Бушуева, д. 4 на срок 90 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с 21 марта 2022 года.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева