Решение по делу № 2-2428/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-2428/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 04 июля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, к Маловой ОС, Малову ИС о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

установил:

Шатурский городской прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, обратился в суд с иском к Маловой О.С. и Малову И.С. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, указывая, что по результатам проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено следующее: Малова О.С. и Малов И.С. являются родителями несовершеннолетних детей и имеют право на получение материнского капитала. 12.09.2012 Маловым И.С.. подписано нотариально удостоверенное обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, построенного за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от 10.10.2013 заявление Маловой О.С. о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат по строительству жилого дома удовлетворено, 01.11.2013 средства материнского (семейного) капитала перечислены пенсионным фондом в счет погашения долга. В нарушение требований действующего законодательства жилой дом по указанному выше адресу в общую долевую собственность с детьми Малов И.С. не оформил, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2016 он один является собственником указанного жилого помещения. В связи с тем, что невыполнение ответчиками принятых на себя обязательств влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, просит обязать их выполнить условия получения средств материнского капитала, в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании представитель истца помощник Шатурского городского прокурора Рысенкова С.Н. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчики Малова И.С.и Малова О.С. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Судебная корреспонденция направлявшаяся в их адрес по месту их регистрации вернулась обратно с почтовой отметкой «истечение срока хранения».

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67, 68 постановления Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчиков, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Шатурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно части 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В силу подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчики Малова О.С. и Малов И.С. являются родителями несовершеннолетних детей - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16). Малова О.С. после рождения второго ребенка получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обратилась в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, связанных со строительством жилого дома, которое решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области № 199 от 10.10.2013 удовлетворено (л.д. 5-6, 7-9).

12.09.2013 ответчик Малов И.С. взял на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого дома по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (л.д. 10).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Денежные средства материнского капитала в размере 378947,55 руб. были перечислены 01.11.2013 на имя Маловой О.С.. на улучшение жилищных условий (платежное поручение - л.д. 12), и в нарушение обязательств жилое помещение было оформлено в собственность Малова И.С. без определения долей детей (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2016 - л.д. 17).

Суд считает, что нарушение ответчиком обязательств по оформлению спорной квартиры в общую собственность привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Малов И.С. и Малова О.С. были обязаны оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность членов семьи (супруга и детей), но этого не сделали. Данными противоправными действиями были нарушены права несовершеннолетних детей Малова П.И. и Маловой Д.И., которые должны были стать собственниками долей жилого дома.

Закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Таким образом, с ответчиков Маловой О.С. и Малова И.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, удовлетворить.

Обязать Малова ИС и Малову ОС в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Малова ИС и Маловой ОС в равных долях госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца с момента его составления в окончательном виде.

Судья                             Ю.С. Давыдова