Решение по делу № 33-7129/2020 от 13.08.2020

Судья Пономарева М.Ю. Дело № 33-7129 (№ 2-346/2020)

25RS0001-01-2019-006589-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Н.,

судей Чубченко И.В., Шульга С.В.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гальченко Н. Е. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании оплаты труда, отпуска, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 июня 2020 года, которым исковые требования удовлетворены. С учетом определения судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 03.06.2020 об исправлении описки с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Гальченко Н. Е. взыскана оплата труда за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г. в размере 60 559,47 руб., доплата отпусков с 17 декабря 2018 г. по 14 февраля 2019 г., с 02 декабря 2019 г. по 2 января 2020 г. в размере 10 309,58 руб., компенсация морального вреда 2000 руб., всего 72 869,05 руб.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гальченко Н.Е. в лице представителя обратилась в суд с названным иском, указав, что работала ... сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293. В период с октября 2018 по ноябрь 2019, истцу не оплачена, выполненная на основании приказов работодателя, работа ночью в выходные и праздничные дни оплачена в размере 135% от оклада, компенсационные и стимулирующие надбавки применены к 100%, работа ночью в выходные и нерабочие праздничные дни оплачена в размере 235% из которых 35% без компенсационных и стимулирующих надбавок, часы за временно отсутствующего работника оплачены без увеличивающих оклад надбавок и компенсационных, стимулирующих надбавок, недоначисленная оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты труда. Разница между фактически начисленной и подлежащей выплате оплатой труда составила 25 570,71 руб. Просила суд взыскать с ответчика указанную сумму, а также моральный вред в размере 2000 руб.

Впоследствии истцом требования неоднократно уточнялись, в окончательной редакции истец просила взыскать: оплату труда за период с октября 2018 по ноябрь 2019 – 60559,47 руб., оплату отпусков 17.12.2018 по 14.02.2019, с 02.12.2019 по 28.01.2020 в размере 10 309,58 руб., моральный вред в размере 2000 руб., всего 72 869,05руб.

Представитель истца и истец в судебном заседании не присутствии: просили о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал, полагал, Учреждение правомерно осуществляло оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день исходя из оклада работника без применения выплат компенсационного и стимулирующего характера. Ссылается на ошибочность расчета истца, полагает, что ответчиком произведены начисления с учетом положений ст. 129, 154 ТК РФ, п. 14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала (приказ Минобороны России от 23 апреля 2014 № 255), п.6.6.4 Коллективного договора на 2016-2019годы. Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривает, также полагает сумму 2 000руб. чрезмерно завышенной.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» не согласилось, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить.

Стороны, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как установлено судом, истец является работником в/ч 20293, должность ... сбс «Фотий Крылов», находящейся на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В 2018-2019 гг. истец на основании приказов работодателя работала в ночное время, а также сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха привлекалась к работе в выходные и праздничные дни, выполняла работу временно отсутствующего работника.

Согласно расчету представителя истца, не оспоренному представителем ответчика разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплата труда составила 60559,47 руб. и доплата к отпуску 10309,58 руб..

Кроме того, из приказов командира войсковой части 20293 от 25.10.2018 №, от 26.11.2018, №, от 22.03.2019№, от 22.04.2019 №, от 28.10.2019 № «об оплате за работу недостающих по штату работников сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293», следует, что ... Гальченко Н.Е. исполняла обязанности ....

Однако, как следует из представленных расчетных листов, оплата за временно отсутствующего работника оплачена без увеличивающих оклад надбавок и компенсационных, стимулирующих надбавок.

Руководствуясь ст. ст. 129, 149, 153 ТК РФ, суд первой инстанции, установив факт работы истца в выходные и праздничные дни, а также в ночное время в составе экипажа судна сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293, пришел к правильному выводу о том, что оплата труда истца в выходные и праздничные дни подлежит расчету по правилам ст. 153 ТК РФ с применением компенсационных и стимулирующих надбавок, а районный коэффициент и процентная надбавка начисляются не только на тарифную часть заработной платы (должностной оклад), но и на доплаты, связанные с условиями и характером труда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7 и других" следует, что при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Приведенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П оценка аналогична по своему содержанию разъяснениям, содержащимися в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1557-О-О, решении Верховного Суда РФ от 07.06.2006 N ГКПИ06-526, поскольку по смыслу положений ст. 153 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни в случае непредоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой. Работа в выходные и праздничные дни является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Иное не будет соответствовать принципам обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.

С учетом установленного, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца недоплаченную заработную плату за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с октября 2018 по декабрь 2018 в размере 60559,47 руб., а также доплату за отпуск всего в размере 10309,58 руб.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца, суд обоснованно, руководствуясь ст. 237 ТК РФ взыскал с ответчика компенсацию морального вреда, определив ее размер в 2 000 руб. с учетом фактических обстоятельств дела, степени нарушения прав, требований разумности и справедливости, а доводы апелляционной жалобы в указанной части, являются необоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости начисления оплаты работы истца в выходные дни, исходя из размера ограниченного окладом (тарифной ставки) работника, не может служить основанием для отмены решения, поскольку по смыслу положений ст. 153 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни в случае непредоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой. Работа в выходные и праздничные дни является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Иное не будет соответствовать принципам обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно признал право истца на оплату труда за временно отсутствующего работника, поскольку работодателем выполнение данной работы не оформлено как выполнение работником работы по совмещению, а оформлено как привлечение работника к выполнению обязанностей недостающего по штату работника, не могут являться основанием к отмене решения суда.

В силу положений ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Как указывалось выше, приказами командира войсковой части 20293 от 25.10.2018 №, от 26.11.2018, №, от 22.03.2019№, от 22.04.2019 №, от 28.10.2019 № «об оплате за работу недостающих по штату работников сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293», ... Гальченко Н.Е. исполняла обязанности буфетчика, камбузника без освобождения от своих обязанностей. При этом, из указанных приказов следует, что Гальченко Н.Е. привлекалась к работе на время отпуска другого сотрудника, то есть истец, работая в спорные периоды ..., по сути, совмещала работу еще и ....

Указанными приказами предусмотрено, что за привлечение к выполнению обязанностей за недостающих по штату работников, сверх нормальной продолжительности рабочего времени доплату произвести в размере 110 процентов должностного оклада за недостающего работника за фактически отработанное время.

Коллективным договором войсковой части 20293 на 2016-2919 гг, предусмотрено что при совмещении профессий (должностей) (пункт 6.6.1) при временном заместительстве (исполнении служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника (отпуск, болезнь, командировка...) замещающему работнику выплачивается ( устанавливается доплата) в размере не превышающем размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности, с учетом коэффициентов и компенсирующих надбавок (пункт 6.6.2).

Поскольку истцу доплата за совмещение должности отсутствующего работника произведена без учета компенсационных и стимулирующих надбавок, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям, пункта 6.6.6. Коллективного договора, об оплате труда членов экипажей судов и катеров, привлекаемых в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, без учета стимулирующих и компенсационных надбавок, судебная коллегия также признает несостоятельными, поскольку иное бы противоречило конституционно-правовому смыслу, выявленному в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно взыскал доплату за работу в ночное время, судебная коллегия также отклоняет.

Из материалов дела следует, что истец в период с октября 2018 года по ноябрь 2019 года на основании приказов командира части привлекалась к работе в ночное время, к работе в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени без предоставления другого дня отдыха.

При этом оплата за работу в ночное время ответчиком произведена исходя из размера оплаты, установленной условиями пункта 6.6.4. Коллективного договора на 2016-2019 гг., которым предусмотрено, что размер повышения оплаты труда членам экипажей судов обеспечения за работу в ночное время составляет 35 процентов должностного оклада за каждый час работы в ночное время. Из представленного ответчиком расчета оплата истцу за работу в ночное время произведена без учета компенсационных выплат (морской надбавки, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и др.)

Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583, основанием для выплаты являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

В силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как предусмотрено положениями ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Коллективный договор войсковой части 20293 на 2016-2019 гг. предусматривает оплату гражданскому персоналу за каждый час работы в ночное время в размере 35 процентов (п.6.6.4) В пункте 6.8.1. коллективного договора предусмотрена оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере с учетом компенсационных и стимулирующих надбавок.

Таким образом, исходя из системного толкования норм права (ст.ст. 149, 153, 154 ТК РФ) следует, что работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, подлежит оплате в повышенном размере с учетом всех доплат: компенсационных и стимулирующих надбавок, предусмотренных системой оплаты труда.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, и взыскивая в пользу истца разницу между выплаченной суммой и подлежащей выплате, суд обоснованно исходил из того, что при расчете оплаты труда за работу в ночное время подлежат учету компенсационные и стимулирующие выплаты, поскольку они являются неотъемлемой частью оплаты труда и должны начисляться на все периоды работы.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 149, 153, 154 ТК РФ, разъяснениями, изложенными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.07.2018 № 26-П, а также выявленным конституционно- правовым смыслом части 1 ст. 153 ТК РФ, пришел к правильному выводу, об оплате за работу в ночное время в соответствии с нормами действующего законодательства в повышенном размере с учетом компенсационных и стимулирующих надбавок.

По существу в указанном случае имеет место неправильное применение финансовым органом норм материального права при расчете заработной платы на основании поступающих из войсковой части № 20293 документов (приказов командира о привлечении членов экипажа к работе в выходные и праздничные дни и оплате их труда, табелей учета рабочего времени за спорный период), в связи с чем, довод жалобы об отсутствии оснований для взыскания заработной платы с финансового органа нельзя признать достаточным для отмены решения.

Решение суда первой инстанции основано на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к его отмене, изменению по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи