Решение по делу № 2а-3230/2019 от 22.07.2019

Дело № 2а-3230/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года                          г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,

при секретаре Дядченко З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кальжанова В.А. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании незаконным распоряжения,

установил:

Кальжанов В.А. обратился с иском, в котором указал, что распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Кальжанову В.А. было отказано во включении в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены. Кальжанов В.А. считает, указанное распоряжение незаконным и необоснованным, поскольку он соответствует критериям пострадавших граждан, утвержденным приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан».

Так, 30 октября 2013 года между Кальжановым В.А. и ЖСК «Северный» был заключен договор №№ о паевом участии в строительстве жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Уфимцева. Предметом договора является жилое помещение (квартира № №), общей площадью 50,67 кв.м. без учета площади лоджий 1,95 кв.м. и 3,16 кв.м., состоящая из двух комнат, расположенной на четвертом этаже <адрес>. Ориентировочный срок окончания строительства указанного жилого дома – 1 полугодие 2014 года. Общая стоимость паевого взноса за жилое помещение составила – 1400000 рублей. Истец свои обязательства выполнил в полном объеме. Несмотря на оплату стоимости квартиры, имущество покупателю передано не было.

Истец считает, что по существу между Кальжановым В.А. и ЖСК «Северный» по существу был заключен договор участия в долевом строительстве, поскольку при фактически сложившихся отношениях предметом договора является привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома. Указанным договором предусмотрено участие ЖСК «Северный в строительстве многоквартирного дома и последующая передача квартиры в строящемся доме контрагенту, внесшему денежные средства на строительство.

Кальжанову В.А. квартира до настоящего времени не передана. 28 декабря 2018 года он обратился в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении в реестр пострадавших граждан. Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № № от 14 января 2019 года Кальжанову В.А. отказано во включении в реестр пострадавших граждан. Полагая свои права нарушенными истец просит признать незаконным распоряжение Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № № от 14 января 2019 года незаконным в части отказа во включении его в реестр пострадавших граждан. Обязать ответчика включить Кальжанова В.А. в реестр пострадавших граждан.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель Министерства строительства и ЖКХ по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, через канцелярию суда представил возражение на исковое заявление, в которых просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если указанным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено указанным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд (пункт 2).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 8 статьи 219 КАС РФ.

Как усматривается из административного искового заявления, Кальжанов В.А. оспаривает пп.1.4 распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 14 января 2019 года в части отказа Кальжанову В.А. во включении в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Данный отказ Кальжанов В.А. получил в 29 января 2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением и не оспаривается административным истцом.

С настоящим административным исковым заявлением Кальжанов В.А. обратился в суд лишь 22 июля 2019 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 219 КАС РФ.

Кальжановым В.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока, однако не представлено уважительных причин его пропуска, в связи с чем, оснований для его восстановления у суда не имеется. Таким образом, суд полагает, что какие-либо доказательства в подтверждение того, что административный истец по объективным обстоятельствам был лишен возможности в установленный законом срок обратиться в суд, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Кальжанова В.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным пп.1.4 распоряжения №№ от 14 января 2019 года в части отказа во включении в реестр пострадавших граждан, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Кальжанова В.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным пп. 1.4 распоряжения №4-р от 14 января 2019 года и об обязании включить в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его приятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья Н.А. Афанасьева

Решение в полной мотивированной форме изготовлено 05 августа 2019 года

Судья Н.А. Афанасьева