Решение по делу № 12-315/2021 от 28.07.2021

№12-315/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                        02 сентября 2021 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи М.Ф. Шабалиной, с участием:

заявителя Деминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деминой М.В. на постановление № №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Калининского АО г.Тюмени, которым:

Демина М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, работающая заместителем директора в <данные изъяты>», зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,

привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссией Калининского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № № Демина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Демина М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании Демина М.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме и просила ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии Калининского АО г.Тюмени в суд не явилась о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Деминой М.В. не подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с ч.9 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании ст.4 Правил благоустройства территории г.Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 г. №136 в г.Тюмени благоустройство обеспечивают юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, Администрация г.Тюмени, обязанные в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов г.Тюмени, договора содержать объекты благоустройства и элементы благоустройства.

Как следует из материалов дела, между собственниками <адрес> и <данные изъяты> заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

Согласно п.1.2 Договора к перечню работ (услуг) по содержанию общего имущества МКД относится текущий ремонт конструктивных элементов, внешнее благоустройство, услуги дворника.

Решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 №136 утверждены Правила благоустройства территории г.Тюмени.

В силу п. «б» ч.2 ст.14 Правил благоустройства территории г.Тюмени, уборку дворовых территорий г.Тюмени обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирным домом либо оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Правил благоустройства территории г.Тюмени, работы по уборке, в том числе по ликвидации зимней скользкости, должны быть завершены до 08 часов.

Крыши, водосточные трубы зданий, строений, сооружений должны очищаться от снега и льда. Снег и лед, сброшенные с крыш, должны быть немедленно убраны.

В прокуратуру Калининского АО г.Тюмени поступили обращения ФИО2 о наличии снега и льда на крышах домов, в том числе по <адрес>.

В ходе проведенного обследования многоквартирного <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты наличия снежных навесов на кровле зданий, а также льда (сосульки), что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотографиями, сделанными в ходе проверки.

Приказом о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ Демина М.В. назначена заместителем генерального директора <данные изъяты>

Согласно п.2.7 должностной инструкции заместителя директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в функциональные обязанности входит контроль за соблюдением уборки снега и сосулек с крыш многоквартирных домов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания. Таким образом, законодателем обеспечена необходимая дискреция юрисдикционных органов при применении административных наказаний.

В связи с этим, применение вида и (или) размера административного наказания за конкретное правонарушение зависит от санкции соответствующей нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитываемых при назначении наказания обстоятельств, доказательства, в подтверждение которых могут быть представлены как административным органом, так и привлекаемым к ответственности лицом.

При рассмотрении дела установлено, что смягчающим вину обстоятельством является впервые совершенное административное правонарушение, доказательств отягчающих обстоятельств не установлено.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает, что действия должностного лица – Деминой М.В. были квалифицированы должностным лицом, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, наказание Деминой М.В. назначено в соответствии с требованиями Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в минимальном размере санкции ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях. При этом, доказательства объективной невозможности соблюдения заявителем норм законодательства в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину Деминой М.В. в совершении вменяемого правонарушения, в том числе малозначительность содеянного, не установлены.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

    Постановление № №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Калининского АО г.Тюмени, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, в отношении Деминой М.В. оставить без изменения. Жалобу Деминой М.В. – без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области                                                                  М.Ф. Шабалина