Дело № 2- 593/22 (2 – 4818/21)
РЈРР”: 36RS0006-01-2021-007535-24
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
08 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
с участием: представителя истца по доверенности Скрыпника С.С.,
рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванова Олега Викторовича Рє филиалу РђРћ «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» - УФПС Воронежской области
- Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–,
- о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.,
установил:
Рстец Рванов Рћ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанным РёСЃРєРѕРј, ссылаясь РЅР° то, что заочным решением Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РѕС‚ 06.09.2018 РіРѕРґР° РїРѕ делу в„– исковые требования РџРђРћ РљР‘ «Восточный» Рє Рванову Рћ.Р’. Рѕ взыскании задолженности РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ были удовлетворены РІ полном объеме.
Указывает, что о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, в связи с чем, был лишен возможности заявить в суде свои возражения, отстаивать свои права и законные интересы, подать заявление о пропуске срока давности, что в результате привело ко взысканию с него крупной денежной суммы в размере почти 1 000 000 рублей.
Не извещение истца о слушании дела связано с халатным отношением к своим служебным обязанностям сотрудников почтового отделения № <адрес>, данная халатность выразилась в нарушении работниками почтового органа правил доставки почтовой судебной корреспонденции, в результате чего истец был не оповещен о слушании дела в Коминтерновском районном суде, а также о вынесении судебного решения в его отсутствие.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, истец, СЃ учетом уточнения заявленных требований, РїСЂРѕСЃРёС‚ признать неправомерными действия сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–; взыскать компенсацию морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±.
Рстец Рванов Рћ.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, СЃСѓРґРѕРј удовлетворено ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Скрыпник С.С. заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суду представлены письменные возражения (л.д.42-44).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № Коминтерновского районного суда г. Воронежа, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно абз. 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (абзац 1 ст. 37 указанного Федерального закона).
РР· материалов дела следует, что заказчиком услуги РїРѕ отправке Рё доставке судебного извещения РїРѕ отчетам РѕР± отслеживании почтовых отправлений является Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа (Р».Рґ. 47-48).
Согласно абзацу 1 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Обращаясь РІ СЃСѓРґ, истец Рванов Рћ.Р’. указывает РЅР° допущенные оператором почтовой СЃРІСЏР·Рё нарушения РїСЂРё осуществлении доставки направленных ему почтовых отправлений.
Абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, пунктом 32 которых установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
Понятия почтовых отправлений с уведомлением о вручении и с описью вложения содержатся в пункте 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Почты России от 17 мая 2012 года N 114-П (действовавшим на момент рассмотрения дела Коминтерновским районным судом г. Воронежа).
Так, под почтовым отправлением с уведомлением о вручении понимается регистрируемое почтовое отправление (РПО), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявлением ценности (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемое отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской о получении.
В соответствии с пунктом 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-п судебное почтовое отправление - это заказные почтовые отправления (письмо, бандероль) разряда "Судебное", отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении; заказное почтовое отправление - это регистрируемое почтовое отправление, принимаемое без оценки стоимости вложения с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.
Пунктом 20.2 раздела 20 Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 № 114-п "Об утверждении Порядка" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений") предусматривалось, что РПО доставляются по указанным на них адресам (кроме дефектных почтовых отправлений и РПО с описью вложения) или выдаются на объектах почтовой связи.
Рзвещения С„.22 РЅР° Р РџРћ, подлежащие выдаче РІ отделении почтовой СЃРІСЏР·Рё, опускаются РІ ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики (Рї. 20.4).
Заказные и с объявленной ценностью письма и бандероли, а также заказные уведомления о вручении выдаются адресатам под расписку на извещении ф.22 (п. 20.6).
В соответствии с указанным порядком, почтовое отправление хранится в отделении почтовой связи, а в абонентский ящик опускаются извещения о поступлении на определенное лицо корреспонденции.
Согласно пункту 34 указанных Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
РР· материалов дела следует, что почтовое отправление (повестка РЅР° 13.07.2018) было доставлено РІ РћРџРЎ РїРѕ месту нахождения адресата, было выдано РІ доставку почтальону Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ невозможностью его вручения адресату 29.06.2018 (РІРІРёРґСѓ отсутствия последнего) РІ почтовый ящик истца опущено извещение Рѕ поступившем Р РџРћ РІ его адрес, возвращено Р·Р° истечением СЃСЂРѕРєР° хранения 09.07.2018, что следует РёР· отчета РѕР± отслеживании почтового отправления внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного РЅР° официальном сайте ФГУП "Почта Р РѕСЃСЃРёРё" (Р».Рґ. 48).
Почтовое отправление (повестка на 06.09.2018) было доставлено в ОПС по месту нахождения адресата, было выдано в доставку почтальону и в связи с невозможностью его вручения адресату 26.07.2018 (ввиду отсутствия последнего) в почтовый ящик истца опущено извещение о поступившем РПО в его адрес, возвращено за истечением срока хранения 03.08.2018, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" (л.д. 47).
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
В данном случае, причины, по которым адресат не получил (не произвел выемку) указанных истцом извещений, связанные с ненадлежащим оказанием соответствующих услуг, материалами дела не установлены.
Вторичные извещения ф.22 в связи с новой редакцией Правил оказания услуг почтовой связи с 1 июня 2018 г. прекращены.
Ссылка представителя истца на не соответствие оформления возвращенной судебной почтовой корреспонденции Приложению N 39 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п судом не принимается во внимание как не состоятельная, поскольку при отправлении спорных почтовых отправлений указанный порядок не действовал.
РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что ответчиком РЅРµ допущено каких-либо нарушений РїРѕСЂСЏРґРєР° вручения регистрируемого почтового отправления, направленного Коминтерновским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Воронежа, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, заявленные требования Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–; взыскании компенсацию морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±. являются РЅРµ законными, РЅРµ обоснованными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рванова Олега Викторовича Рє филиалу РђРћ «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» - УФПС Воронежской области Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–, Рѕ взыскании компенсации морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±. - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Буслаева Р’.Р.
Решение в окончательной форме составлено 10 февраля 2022 года.
Дело № 2- 593/22 (2 – 4818/21)
РЈРР”: 36RS0006-01-2021-007535-24
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
08 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
с участием: представителя истца по доверенности Скрыпника С.С.,
рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванова Олега Викторовича Рє филиалу РђРћ «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» - УФПС Воронежской области
- Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–,
- о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.,
установил:
Рстец Рванов Рћ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанным РёСЃРєРѕРј, ссылаясь РЅР° то, что заочным решением Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РѕС‚ 06.09.2018 РіРѕРґР° РїРѕ делу в„– исковые требования РџРђРћ РљР‘ «Восточный» Рє Рванову Рћ.Р’. Рѕ взыскании задолженности РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ были удовлетворены РІ полном объеме.
Указывает, что о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, в связи с чем, был лишен возможности заявить в суде свои возражения, отстаивать свои права и законные интересы, подать заявление о пропуске срока давности, что в результате привело ко взысканию с него крупной денежной суммы в размере почти 1 000 000 рублей.
Не извещение истца о слушании дела связано с халатным отношением к своим служебным обязанностям сотрудников почтового отделения № <адрес>, данная халатность выразилась в нарушении работниками почтового органа правил доставки почтовой судебной корреспонденции, в результате чего истец был не оповещен о слушании дела в Коминтерновском районном суде, а также о вынесении судебного решения в его отсутствие.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, истец, СЃ учетом уточнения заявленных требований, РїСЂРѕСЃРёС‚ признать неправомерными действия сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–; взыскать компенсацию морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±.
Рстец Рванов Рћ.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, СЃСѓРґРѕРј удовлетворено ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Скрыпник С.С. заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суду представлены письменные возражения (л.д.42-44).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № Коминтерновского районного суда г. Воронежа, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно абз. 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (абзац 1 ст. 37 указанного Федерального закона).
РР· материалов дела следует, что заказчиком услуги РїРѕ отправке Рё доставке судебного извещения РїРѕ отчетам РѕР± отслеживании почтовых отправлений является Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа (Р».Рґ. 47-48).
Согласно абзацу 1 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Обращаясь РІ СЃСѓРґ, истец Рванов Рћ.Р’. указывает РЅР° допущенные оператором почтовой СЃРІСЏР·Рё нарушения РїСЂРё осуществлении доставки направленных ему почтовых отправлений.
Абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, пунктом 32 которых установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
Понятия почтовых отправлений с уведомлением о вручении и с описью вложения содержатся в пункте 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Почты России от 17 мая 2012 года N 114-П (действовавшим на момент рассмотрения дела Коминтерновским районным судом г. Воронежа).
Так, под почтовым отправлением с уведомлением о вручении понимается регистрируемое почтовое отправление (РПО), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявлением ценности (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемое отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской о получении.
В соответствии с пунктом 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-п судебное почтовое отправление - это заказные почтовые отправления (письмо, бандероль) разряда "Судебное", отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении; заказное почтовое отправление - это регистрируемое почтовое отправление, принимаемое без оценки стоимости вложения с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.
Пунктом 20.2 раздела 20 Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 № 114-п "Об утверждении Порядка" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений") предусматривалось, что РПО доставляются по указанным на них адресам (кроме дефектных почтовых отправлений и РПО с описью вложения) или выдаются на объектах почтовой связи.
Рзвещения С„.22 РЅР° Р РџРћ, подлежащие выдаче РІ отделении почтовой СЃРІСЏР·Рё, опускаются РІ ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики (Рї. 20.4).
Заказные и с объявленной ценностью письма и бандероли, а также заказные уведомления о вручении выдаются адресатам под расписку на извещении ф.22 (п. 20.6).
В соответствии с указанным порядком, почтовое отправление хранится в отделении почтовой связи, а в абонентский ящик опускаются извещения о поступлении на определенное лицо корреспонденции.
Согласно пункту 34 указанных Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
РР· материалов дела следует, что почтовое отправление (повестка РЅР° 13.07.2018) было доставлено РІ РћРџРЎ РїРѕ месту нахождения адресата, было выдано РІ доставку почтальону Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ невозможностью его вручения адресату 29.06.2018 (РІРІРёРґСѓ отсутствия последнего) РІ почтовый ящик истца опущено извещение Рѕ поступившем Р РџРћ РІ его адрес, возвращено Р·Р° истечением СЃСЂРѕРєР° хранения 09.07.2018, что следует РёР· отчета РѕР± отслеживании почтового отправления внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного РЅР° официальном сайте ФГУП "Почта Р РѕСЃСЃРёРё" (Р».Рґ. 48).
Почтовое отправление (повестка на 06.09.2018) было доставлено в ОПС по месту нахождения адресата, было выдано в доставку почтальону и в связи с невозможностью его вручения адресату 26.07.2018 (ввиду отсутствия последнего) в почтовый ящик истца опущено извещение о поступившем РПО в его адрес, возвращено за истечением срока хранения 03.08.2018, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" (л.д. 47).
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
В данном случае, причины, по которым адресат не получил (не произвел выемку) указанных истцом извещений, связанные с ненадлежащим оказанием соответствующих услуг, материалами дела не установлены.
Вторичные извещения ф.22 в связи с новой редакцией Правил оказания услуг почтовой связи с 1 июня 2018 г. прекращены.
Ссылка представителя истца на не соответствие оформления возвращенной судебной почтовой корреспонденции Приложению N 39 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п судом не принимается во внимание как не состоятельная, поскольку при отправлении спорных почтовых отправлений указанный порядок не действовал.
РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что ответчиком РЅРµ допущено каких-либо нарушений РїРѕСЂСЏРґРєР° вручения регистрируемого почтового отправления, направленного Коминтерновским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Воронежа, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, заявленные требования Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–; взыскании компенсацию морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±. являются РЅРµ законными, РЅРµ обоснованными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рванова Олега Викторовича Рє филиалу РђРћ «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» - УФПС Воронежской области Рѕ признании неправомерными действий сотрудников филиала ФГУП «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» УФПС Воронежской области РїРѕ доставке Рванову Олегу Викторовичу почтовых отправлений разряда «Судебное» РѕС‚ Коминтерновского районного СЃСѓРґР° Рі. Воронежа РІ период СЃ 01.06.2018 РїРѕ 01.09.2018 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рассмотрением СЃСѓРґРѕРј гражданского дела в„–, Рѕ взыскании компенсации морального вреда РІ размере 10 000 СЂСѓР±. - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Буслаева Р’.Р.
Решение в окончательной форме составлено 10 февраля 2022 года.