о возвращении протокола об административном правонарушении
14 июля 2023 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Окулова И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК 706295 от 10 июля 2023 года, составленный участковым уполномоченным отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Архангельску Кравченко Н.С. по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ОкуловаИ.А.
В соответствии с п.п. 2,3,5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья считает необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, Окулову И.А. вменено в вину то, что он около 16 часов 30 минут 15 июня 2023 года, находясь в торговом зале магазина «Макси», расположенном по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 286, похитил шоколадные конфеты «Мерси» в количестве 3 штук, закупочной стоимостью 324 рубля 67 копеек за 1 штуку, кофе «Якобс Монарх» 2 штуки, закупочной стоимостью 607 рублей 38 копеек за 1 штуку, чем причинил индивидуальному предпринимателю Роздухлву М.Е. материальный ущерб на общую сумму 2188 рублей 77 копеек.
Описанное деяние квалифицировано должностным лицом по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 УК РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3КоАП РФ.
Санкция ч.2 ст.7.27 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Помимо этого, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.7.27КоАП РФ, составленный в отношении Окулова И.А., поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Архангельска 14 июля 2023года.
Сам Окулов И.А. в Октябрьский районный суд г. Архангельска доставлен не был, о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, не извещен.
Отсутствие в судебном заседании лица, в отношении которого составлен протокол по статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административный арест, не позволит рассмотреть дело об административном правонарушении в установленный законом срок и принять по нему решение, отвечающее принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.
При этом судья учитывает, что представленные материалы не исключают назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде административного ареста.
Указанные обстоятельства влекут невозможность рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено административное наказание, в том числе в виде административного ареста.
Кроме того, представленные материалы не содержат реквизитов для уплаты штрафа, который может быть назначен в качестве административного наказания по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, а также уникального идентификатора начисления (УИН). Отсутствие указанных сведений будет препятствовать исполнению судебного решения в случае привлечения Окулова И.А. к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК 706295 от 10 июля 2023 года, составленный участковым уполномоченным отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Архангельску Кравченко Н.С. по ч. 2 ст. 7.27КоАП РФ в отношении Окулова И. А., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения
Судья О.А. Беляева