Дело № 2-149/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 29 января 2016 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., с участием прокурора Ларьковой М.А., при секретаре судебного заседания Пиандяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц,
к Самохвалову А.И.
о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза,
у с т а н о в и л :
Горномарийский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, указав следующее.
Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учёте в наркологических учреждениях, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.8 ст.4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так, согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001г № 892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза (независимо oт наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат 2раза в год лица, состоящие на диспансерном учете в наркологических учреждениях.
Аналогичное требование содержится в п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.1295-03. утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно сведениям МО МВД России «Козьмодемьянский» 05.12.2014 г. из мест лишения свободы освобожден Самохвалов А.И., осужденый приговором Козьмодемьянского городского суда от 22.06.2007 по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. По информации ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская ЦРБ» последнее флюорографическое обследование Самохвалов А.И. проходил 20.01.2015.
Таким образом, Самохваловым А.И. не соблюдается возложенные на него законом обязанности по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Уклонение Самохваловым А.И. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статья 12 ГК РФ предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре в качестве способа защиты гражданских прав.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, ст.12ГКРФ, просит обязать Самохвалова А.И. пройти в целях выявления туберкулёза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Ответчик Самохвалов А.И. извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился. Не сообщил об уважительных причинах своей неявки, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признает причину не явки не уважительной и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых останавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Как следует из пункта 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок) профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
В соответствии с п.п."ж" п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.
Согласно сведениям МО МВД России «Козьмодемьянский» Самохвалов А.И. освободился из мест лишения свободы 05.12.2014
По информации представленной ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» Самохвалов А.И. последнее флюорографическое обследование Самохвалов А.И. проходил 20.01.2015.
Уклонение Самохваловым А.И. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождается в силу закона.
Таким образом, исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Самохвалову А.И. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в лечебно - профилактическом учреждении подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Самохвалову А.И. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать Самохвалова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Взыскать с Самохвалова А.И. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Республики Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий И.М. Малышев