Дело № 2-5271/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2015 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: И.В.Меньшиковой,
при секретаре: С.С.Зубакиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой ФИО7 к Администрации города Бийска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Соловьева А.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Бийска, в котором просит признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что супругу истца ФИО4 в организации <данные изъяты> была предоставлена квартира № в жилом доме по <адрес>. В данной квартире истец проживала вместе с супругом как член семьи нанимателя. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер, в связи с его смертью паспорт и трудовая книжка последнего не сохранились. В настоящий период истец намерена приватизировать спорное жилое помещение. Однако организации <данные изъяты>, в собственности которого согласно сведениям БТИ, значится квартира, в настоящее время не существует, что подтверждается справкой из налоговой инспекции. В связи с чем, истец лишена возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения.
В судебном заседании истец Соловьева А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, также поддержала пояснения, данные в предварительном судебном заседании. Из пояснений истца, данных в предварительном судебном заседании, следует, что ее супруг ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года работал в организации <данные изъяты> в должности электрика. Приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ году ему была предоставлена спорная квартира на состав семьи, включая истца и их дочь. Истец проживает в квартире постоянно, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения.
Представитель ответчика Администрации г.Бийска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений об уважительности причин неявки не представлено, каких-либо ходатайств не заявлено.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представлено, каких-либо ходатайств не заявлено, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истцов, суд находит возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государству или муниципалитету, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 2, ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч.1 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.2 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.
Как следует из пояснений истца, жилое помещение- <адрес> была предоставлена по месту работы супруга ФИО4 на состав семьи 3 человек: ФИО4, истца и их дочь.
Согласно свидетельству о заключении брака №, истец Соловьева А.В. состояла в браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 6).
Согласно копии карточки регистрации, Соловьева А.В. зарегистрирована в жилом помещении по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящий период времени. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ТП «Приобский» ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Бийске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Из ответа Администрации города Бийска № следует, что дом по <адрес> является бесхозным имуществом (л.д. 7).
В соответствии со справкой, выданной ФГУП «Ростеинвентаризация- Федеральное БТИ», по данным отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю жилой дом № по адресу: <адрес>, значится за <данные изъяты> (акт бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 8).
На основании справки, выданной Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных в отношении юридического лица <данные изъяты> отсутствуют.
На момент разрешения спора квартира № по <адрес> не числится в реестре объектов муниципального образования город Бийск, что подтверждается сообщением МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» № от ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с ответом на запрос суда Главного управления имущественных отношений Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Алтайского края не значится.
Согласно ответу на запрос Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из ответа на запрос суда БО Управления Росреестра по АК в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о действующих правах на указанную квартиру отсутствуют. По сообщению ФГУП БО филиала «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», указанное учреждение не располагает информацией о принадлежности жилого помещения по адресу: <адрес>, объект недвижимости по вышеуказанному адресу на техническом учете не значится, в архиве указанного учреждения инвентарного дела в отношении спорного жилого помещения не имеется.
В соответствии с сообщением архивного отдела Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ, ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, на хранение в отдел не поступал.
Из сказанного следует, что истец имеет реализовать свое право на бесплатное приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» только в судебном порядке.
Ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 15441-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как усматривается из содержания искового заявления, пояснений истца, свое правовое положение относительно данного жилого помещения истец определяет в качестве нанимателя, поскольку в собственность его не приобретала.
Согласно сведениям, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, информация о зарегистрированных правах в отношении Соловьевой А.В. отсутствует, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что истец Соловьева А.В. приходится ей матерью, жилое помещение – <адрес>, было предоставлено отцу ФИО4 приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ году, по месту работы <данные изъяты>, где последний работал в должности электрика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира была предоставлена на состав их семьи на 3 человек, ордера на квартиру не выдавали.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля, которые согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, следует считать, что истец может реализовать свое право на бесплатное приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность, в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая то обстоятельство, что ответчиком суду не представлено доказательств тому, в результате чего спорная квартира не находится на балансе уполномоченных органов, суд находит исковые требования Соловьевой А.В., предъявленные к указанному ответчику, подлежащими удовлетворению. Придя к указанному выводу, суд также исходил из того, что отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация данных прав не может быть поставлена в зависимость от оформления документов и совершения действий уполномоченными органами.
Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца может быть восстановлено только судебным решением о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Соловьевой ФИО8 право собственности на <адрес> края, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья И.В.Меньшикова