Решение по делу № 2-629/2019 от 04.09.2019

Дело № 2-629/2019

24RS0029-01-2019-000569-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2019 года                                                                                    пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хабаровой М.В., при секретаре Кетовой М.В.,

с участием прокурора Барановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края к Леонтьевой С.А. о выселении с предоставлением маневренного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края обратилась в суд к Леонтьевой С.А. о выселении с предоставлением маневренного жилого фонда, указав в обоснование, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, в соответствии с решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации поселка Козулька от 05.05.2016 № 143 «О дальнейшем использовании многоквартирного дома». Вышеуказанный жилой дом включен в Программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья на 2025 год. Поселок Козулька участвует в Программе с 3-го этапа (с 2021 года). В январе 2019 года произошло обрушение потолочных перекрытий во втором подъезде многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В результате обрушения 1 гражданин получил легкие телесные повреждения. В связи с обрушением потолочных перекрытий, был проведен дополнительный осмотр аварийного здания. Согласно решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселка (далее Комиссия) при администрации МО поселок Козулька принято решение о расселении жильцов дома. О добровольном переселении «временно» в маневренный жилой фонд муниципального образования <адрес>, расположенный по адресу: п.г.т. Козулька <адрес>, наниматель жилого помещения Леонтьева С.А., расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, была уведомлена в установленном законом порядке, однако от добровольного переселения отказалась. Срок добровольного переселения устанавливался до 28 августа 2019 года. 29 августа 2019 года, в целях обеспечения безопасности и здоровья граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, прошло заседание Комиссии, на котором принято решение об обращении в суд с исковым заявлением о принудительном её выселении. Просит принудительно выселить Леонтьеву С.А. из аварийного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, в жилое помещения маневренного фонда муниципального образования <адрес>.

Представитель истца Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

         Ответчик Леонтьева С.А. в судебное заседание не явилась, судебное извещение вернулось в адрес суда по истечении срока хранения, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в её отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

            Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес> проживает ответчик Леонтьева С.А.

Данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, является собственностью Муниципального образования поселка Козулька Козульского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно заключению № 4 от 5.05.2016, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу.

Ответчику для переселения было предложено общежитие по <адрес>Г, <адрес>, от которых Леонтьева С.А. отказалась.

В предварительном судебном заседании представитель истца суду пояснял, что жилой дом в котором проживает ответчик, включен в Программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья на 2025 год. Поселок Козулька участвует в Программе с 3-го этапа (с 2021 года), из-за обрушения несущих конструкций дома, считают дальнейшее в нем проживание опасным для жизни и здоровья, до выполнения условий программы необходимо переселение в маневренный фонд.

           Статьями 95, 106 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, временно могут предоставляться жилые помещения маневренного фонда на срок до предоставления им жилых помещений в постоянное пользование в соответствии с законом.

          Между тем, указанные нормы, связывая непригодность для проживания жилых помещений с чрезвычайными обстоятельствами, не определяют перечень таких обстоятельств или их признаки. Соответственно, таковыми (чрезвычайными обстоятельствами) могут считаться любые обстоятельства, существенно отличающиеся от обычных как по своему характеру, так и по вызываемым ими последствиям.        22.08.2019 комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселка Козулька установлено, что 2 января 2019 года произошло обрушение потолочного перекрытия второго этажа в подъезде многоквартирного дома: п.г.т. Козулька, <адрес>. В ходе обследования многоквартирного дома с участием руководителя и государственного инспектора службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края установлено, что срок эксплуатации жилого дома более 50 лет. Физический износ на 1998 г. составлял 45%. Безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме не обеспечены, создана реальная угроза жизни и здоровью граждан. В случае дальнейшего обрушения, может произойти снижение прочности и устойчивости строительных конструкций здания.

Согласно заключению № 1 от 21.01.2019 о степени аварийности здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и его физического износа следует, что дальнейшая эксплуатация здания, в существующем состоянии, небезопасна для жизни и здоровья людей и является нарушением ст.7, 8, 10, 11 ФЗ № 384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Система электрооборудования многоквартирного дома находится в аварийном состоянии, велика вероятность возникновения короткого замыкания и возгорания.

В судебном заседании исследован фотографический материал, согласно которому шиферная кровля имеет трещины, обрушился участок чердачного перекрытия, стены деформированы, имеются трещины.

Постановлением Администрации поселка Козулька Красноярского края № 143 от 5.05.2016 на основании заключения районной межведомственной комиссии от 5.05.2016 № 4 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, признан многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес> аварийным и подлежащим сносу, решено мероприятия по расселению жильцов указанного дома провести в срок до 31 декабря 2020 года.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае усматривается наличие чрезвычайных обстоятельств, в результате которых жилое помещение, занимаемое ответчицей, является непригодным для проживания в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес> может привести к человеческим жертвам.

Ответчица Леонтьева С.А. продолжает проживать по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, что подтверждается информацией начальника ОМВД России по Козульскому району от 25.10.2019 г.. Администрацией поселка Козулька ответчику предложено в срок до 28.08.2019 переселиться в жилое помещение маневренного фонда – комнату №, жилой площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, однако от переселения в указанное жилое помещение Леонтьева С.А. отказалась.

Согласно статьям 2, 20 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Признание, соблюдение и защита этого права - обязанность государства.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 5.03.2009 года № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85, статьей 86 Жилищного кодекса РФ граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.Пунктом 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.           Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.) (пункт 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42).

Согласно статье 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, и граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.

На основании части 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании Распоряжения Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание-спальный корпус №, площадью 1053,5 кв.м., количество этажей 2, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является собственностью муниципального образования поселка Козулька Козульского района Красноярского края.

В данном случае ответчице Леонтьевой С.А. для временного проживания предоставляется специализированное жилое помещение маневренного фонда в виде комнаты №, жилой площадью 31,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, которая является благоустроенной, пригодной для проживания и соответствует требованиям статьи 106 Жилищного кодекса РФ.

Так, из акта № 1 от 1.10.2019 выполненных работ по ремонту и отделке жилого помещения, исследованных фотоматериалов следует, что представлено жилое помещение после выполнения его текущего ремонта. В жилом помещении по адресу: п.г.т. Козулька, <адрес> выполнены следующие виды работ: частичная шпаклевка и покраска потолочного перекрытия, покраска окон и радиаторов отопления - оклейка стен обоями, покраска пола, устройство электропроводки. Принято решение комиссии утвердить выполненные работы. Жилое помещение пригодно к эксплуатации.

          Также представлен расчет стоимости услуг по теплоснабжению из расчета на 1 кв.м. жилых помещений по адресу: п.г.т. Козулька, <адрес>:

1 м2 * 0,0521Гкал/м2 * 0,75*6325,94 руб./Гкал = 247,19 руб.,

где 1 м2- это площадь жилого помещения;

0,0521 Гкал/м2 - норматив потребления коммунальных ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Красноярского края от 30 апреля 2015 г. N 217-п;

    0,75    - коэффициент периодичности платежа согласно Постановлению

Правительства РФ от 29.06.2016 года № 603;

            6325,94 руб./Гкал - тарифы на тепловую энергию, установленный приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края № 471-п от 19.12.2018 года.

    пгт. Козулька, <адрес>:

1 м2 * 0,0521Гкал/м2 * 0,75*6325,94 руб./Гкал = 247,19 руб.,

где 1 м2- это площадь жилого помещения;

0,0521 Гкал/м2 - норматив потребления коммунальных ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Красноярского края от 30 апреля 2015 г. N 217-п;

    0,75    - коэффициент периодичности платежа согласно Постановлению

Правительства РФ от 29.06.2016 года № 603;

            6325,94 руб./Гкал - тарифы на тепловую энергию, установленный приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

          Кроме того, комната № расположенная по адресу <адрес>, имеет жилую площадь 31,3 кв.м., что составляет более шести метров на человека при вселении в него лишь ответчицы. Доказательств, подтверждающих непригодность предоставленного в пользование помещения для проживания; признания его ветхим, аварийным, подлежащим сносу не имеется.

С учетом изложенного, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а Леонтьева С.А. при существующей реальной угрозе обрушения здания отказывается от переселения в предложенное ей жилое помещение маневренного фонда, принудительное переселение ответчицы в предоставленную истцом комнату до окончания мероприятий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса РФ, не нарушает гарантированные жилищные права ответчицы, так как является вынужденной, временной мерой во избежание трагических последствий - человеческих жертв.

        При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края к Леонтьевой С.А. о выселении с предоставлением маневренного жилого фонда подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края к Леонтьевой С.А. о выселении с предоставлением маневренного жилого фонда удовлетворить.

Выселить Леонтьеву С.А. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Козулька, <адрес>, во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда - комнату №, жилой площадью 31,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Козулька, <адрес>, до окончания мероприятий, предусмотренных программой переселения

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья:                                         Хабарова М.Е.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 ноября 2019 года.