Дело № 2-1841/2021 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2021-001099-98
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2021 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Ольги Исидоровны, Поповой Натальи Валерьевны, Леонова Валерия Валерьевича, Леонова Владислава Валерьевича, Кулыгина Даниила Андреевича к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" о признании незаконным начисление платы за услугу холодное водоснабжение, об обязании снять начисления, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истцы обратились в суд с требованием к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" о признании незаконным начисление платы за услугу холодное водоснабжение, об обязании снять начисления, взыскании компенсации морального вреда, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просили: признать незаконными начисления ответчика за услугу - холодное водоснабжение по адресу <адрес>; обязать ответчика снять указанные начисления в размере 8 291,52 (восемь тысяч двести девяносто один) рубль 52 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000руб. в пользу каждого истца, а всего 250 000 руб.
Обосновывая заявленные требования, истцы указали, что зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В доме по указанному адресу отсутствует система водоснабжения и водоотведения, что подтверждается справкой формы-7 характеристика жилого помещения.
Ближайшая водозаборная колонка находится на пересечении ул. Центральной и ул. 1 - ой Бригадной, что на расстоянии 260 метров от адреса регистрации истцов.
Также, указанный дом признан аварийным и непригодным для проживания согласно Акту МВК № 8 от 03 марта 2004г., Акту МВК № 9 от 30 сентября 2016г. Истцы, зарегистрированные по указанному адресу, фактически там не проживают по независящим от них обстоятельствам, в связи с тем, что квартира не соответствует нормам, установленным для жилых помещений. Указанная квартира числится в реестре аварийного и непригодного жилья, планируется расселение к 2024 году, согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 01 апреля 2019г. № 134.
Ответчиком ежемесячно начисляется оплата за услугу холодное водоснабжение. На 01 января 2021г. сумма к оплате составляет 8 291,52 руб., за какой период начислена указанная сумма из квитанции, установить не представляется возможным.
Истец Попова Н.В. обращалась по указанному вопросу к ответчику, однако результата это не дало, что подтверждается ответом из Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 10.07.2020г.
Письменный договор у истцов с ответчиком отсутствует, фактически, истцы не получают и не потребляют услугу по холодному водоснабжению, в связи с тем, что вынужденно проживают по другим адресам, а также ввиду отсутствия действующей водозаборной колонки в радиусе 100 метров от адреса регистрации истцов.
Истцы считают, что ответчик злоупотребляет правом и ведет себя не добросовестно.
Истец Попова Н. В. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Истцы Леонова О. И., Леонов В. В., Леонов В. В., Кулыгин Д. А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала письменный отзыв на иск.
Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В доме по указанному адресу отсутствует система водоснабжения и водоотведения.
Ближайшая водозаборная колонка находится на пересечении ул. Центральной и ул. 1 - ой Бригадной, что на расстоянии 260 метров от адреса регистрации истцов.
Также, указанный дом признан аварийным и непригодным для проживания согласно Акту МВК № 8 от 03 марта 2004г., Акту МВК № 9 от 30 сентября 2016г. Истцы, зарегистрированные по указанному адресу, фактически там не проживают.
Указанная квартира числится в реестре аварийного и непригодного жилья, планируется расселение к 2024 году, согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 01 апреля 2019г. № 134.
Вместе с тем, ответчиком ежемесячно начисляется оплата за услугу холодное водоснабжение. На 01 января 2021г. сумма к оплате составляет 8 291,52 рублей.
В соответствии с п. 123 - Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила) - предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.
В соответствии с п. 124 Правил - обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя - потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем или с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.
В соответствии с п. 126 Правил - при отсутствии у потребителя, в собственности которого находится водоразборная колонка, индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется в порядке, установленном пунктом 42 настоящих Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку либо данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.
Согласно квитанции истцов за декабрь 2020 года, истцам выставлена квитанция за услуги, оказанные ответчиком на сумму 7120,34 руб. В квитанции в правом верхнем столбце указано, что сумма к оплате за текущий период (то есть декабрь 2020) составляет 252,56 руб. (за услуги Ответчика по ХВС), остальная сумма указана как долг на начало периода в сумме 9960,80 руб. (то есть долг на период до 01.12.2020). Сумма задолженности в каждой последующей квитанции указывается нарастающим итогом.
Согласно данным в квитанции истцов за декабрь 2020 года, в таблице «Расшифровка для счета для внесения платы по видам услуги», сумма 10213,36 руб. состоит из 2 сумм = 7120,34 + 3093,02, из них 7120,34 руб. за услуги ответчика, и 3093,02 руб. за услуги ОАО «Выборгский водоканал». При этом, за услуги ответчика сумма 7120,34 = 252,56 + 6867,78, где 252,56 руб. сумма к оплате за декабрь 2020 (что указано в правой верхней части квитанции), а 6867,78 руб. - задолженность истцов перед ответчиком за предыдущие периоды.
Согласно данным ответчика, задолженность истцов перед Ответчиком в сумме 7120,34 по состоянию на 01.01.2021 сформировалась за период март 2018 - декабрь 2020 включительно.
Согласно пп. «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
В обоснование исковых требований в части признания незаконными начисления за услугу ХВС, предоставленную ответчиком, и об обязании снять указанные начисления, истцы указывают, что вынуждено не проживают по указанному адресу, так как дом признан аварийным и стоит в плане на расселение в 2024 году.
Однако согласно действующему жилищному законодательству РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
Действующее законодательство содержит только одно исключение для домов, признанных аварийными, а именно: по оплате платы за капитальный ремонт.
Согласно ст. 169 Жилищного кодекса РФ, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
Каких-либо других положений об освобождении собственников/ нанимателей помещений в аварийных домах от оплаты всех или части коммунальных услуг действующее законодательство Российской Федерации не содержит.
Согласно положениям ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Суд не может принять во внимание доводы истцов в обоснование своих требований в части признания действий ответчика по начислении платы за холодное водоснабжение незаконными, в связи с расположением водозаборной колонки на расстоянии 260 м, превышающей п. 11.19 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14) от 23.12.2019), согласно которому радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м, поскольку такие основания, как нарушение удаленности водоразборной колонки, для перерасчета платы за коммунальную услугу (холодное водоснабжение), регулируемые главой 9 Правил № 354 (Требования к качеству коммунальной услуги приведены в приложении № 1 к Правилам №354), отсутствуют.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрен перерасчет платы за холодное водоснабжение в связи с нарушением расстояния размещения водоразборной колонки. Указанное обстоятельство не является существенным условием водоснабжения, в связи с котором необходимо делать пересчет, основание для отказа от оплаты услуг также отсутствуют.
Таким образом, действиями ответчика не нарушались права истцов. Начисление истцам платы за услугу, предоставленную ответчиком - холодное водоснабжение - является законным и обоснованным.
Таким образом, требования истцов о признании незаконными начислений за услугу ХВС и об обязании ответчика снять указанные начисления являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Таким образом, ответчик, заведомо зная об отсутствии водозаборной колонки на надлежащем от жилого дома расстоянии, о том, указанный дом в аварийном состоянии и люди там не проживают, соответственно воду не потребляют, продолжает начислять денежные средства за услугу по холодному водоснабжению, обращается в суд с заявлением о выдаче судебных приказов, которые истцы неоднократно отменяли, и при этом не обращается с исковым заявлением о взыскании задолженности.
Поскольку истцами не представлено доказательств нарушения их прав со стороны ответчика, требования в части взыскания компенсации морального вреда, также не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Леоновой Ольги Исидоровны, Поповой Натальи Валерьевны, Леонова Валерия Валерьевича, Леонова Владислава Валерьевича, Кулыгина Даниила Андреевича к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" о признании незаконным начисление платы за услугу холодное водоснабжение, об обязании снять начисления, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н. Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 06 июня 2021 года.
47RS0005-01-2021-001099-98
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-1841/2021