Решение по делу № 2-426/2019 от 07.06.2019

УИД <номер изъят>RS0<номер изъят>-94                                                 Г/<адрес>

Заочное решение

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года                                              с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Югановой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (Межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

.

у с т а н о в и л:

УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО8 об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что ответчик в соответствии с действующим законодательством как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем, обязан: регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Ответчику направлено требование от <дата изъята> о необходимости представить форму отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год до <дата изъята>, которая до настоящего времени не представлена. На основании изложенного, истец просит обязать индивидуального предпринимателя представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ» за 2018 год и взыскать в свою пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседании представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) Чурсова О.В. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрение дела в её отсутствие.

Индивидуальный предприниматель ФИО7 извещенная судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела, возражений не представила.

В силу ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы: дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.

Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М Тип формы (кол) заполняется обязательно одним из кодов: «исхд»., «доп»., «отмн» («исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Постановлением Правительства ПФР от 06.12.2018 №507п утверждена форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)». Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователем.

В соответствии с п. 39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 №766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

В соответствии со ст. 16 Закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виду по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО9 состоит на учете в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя с <дата изъята>.

Являясь в силу закона страхователем, ответчик ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем обязан представлять в территориальные органы страховщика -Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Икрянинском районе Астраханской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленный в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователь в 2018 году ежемесячно с января по март сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако отчет по форме СЗВ-Стаж за 2018 год страхователем в срок не позднее с марта 2019 года представлен не был.

<дата изъята> ответчику направлено требование <номер изъят> о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, однако, до настоящего времени указанные сведения ответчиком в пенсионный орган не предоставлены.

В результате невыполнения страхователем требования работник лишается возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Бездействие ФИО10 препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8-11 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.

Таким образом, не представление отчетов, нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих.

Поскольку непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ, то суд в целях восстановления нарушенных прав граждан приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 6000 рублей, уплаченную по платежному поручению <номер изъят> от <дата изъята>.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) к Индивидуальному предпринимателю об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 представить в ГУ УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ» за 2018 год.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО11 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                  Александрова Е.В.