Решение по делу № 2-651/2018 от 26.06.2018

№2-651/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием истца Сычева А.А.,

представителя истца Хазова П.А.,

представителя ответчика Страховой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Сычева Андрея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе об оспаривании решения №859250/17 от 06 декабря 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указав в обоснование заявленных требований о том, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в назначении досрочной пенсии отказано. При этом ответчиком при подсчёте его стажа исключены периоды прохождения службы в Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. -1 год 10 месяцев 23 дня, а также период работы руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ

С данным решением он не согласен, полагает, что указанные периоды незаконно исключены ответчиком из подсчёта его стажа работы.

Ответчиком незаконно произведен подсчёт стажа работы в 2-х вариантах, при которых возможность учёта периодов работы по одному из вариантов, исключает этот же период из 2-го варианта.

Период работы руководителем физического воспитания не включен ответчиком на основании постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. №. Однако, данное постановление утратило силу в связи с принятием постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. Данным постановлением должность руководителя физического воспитания предусмотрена. Указанное постановление распространяется на прошлое время. Кроме того, указанный период подлежит зачёту в стаж педагогической деятельности, т.к. ФИО4 работал по совместительству преподавателем. Его педагогическая нагрузка составляла 720 часов в год и более. Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационная характеристика должностей работников образования», утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н предусмотрена должность руководителя физического воспитания, вторым предложением указано «осуществляет проведение учебных занятий по физическому воспитанию обучающихся в объёме не более 360 часов в год. Аналогичная норма закреплена в приказах Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно постановления Госкомтруда ФИО2, Минюста ФИО2 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГг. №-К-3/6-84 приведен перечень работ, которые не являются совместительством, а именно педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме даже не более 240 часов в год.

Применить утратившее силу постановление можно только по выбору застрахованных лиц, а не по выбору Управления Пенсионного фонда.

Считает, что к периоду службы в армии подлежит применению норма по выбору застрахованного лица. Постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГг. № период службы в армии для педагогических работников подлежал зачёту в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем, просит суд признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, обязать его засчитать в льготный стаж период прохождения службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. -1 год 10 месяцев 23 дня, а также период работы руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он непрерывно работал в колледже, всего 24 годя 02 месяца 05 дней, с учётом ранее принятого Фроловским городским судом решения от ДД.ММ.ГГГГг. о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках, просил назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГг. и взыскать судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования ФИО4 были уточнены, просил суд обязать ответчика засчитать период работы руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – №, в том числе как период работы по совместительству преподавателем.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО4 поддержал в полном объеме и пояснил. ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – <адрес> дней работал руководителем физического воспитания в Арчединском лесном колледже. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, действующим в настоящее время, должность руководителя физического воспитания предусмотрена. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. -ДД.ММ.ГГГГ дня данным постановлением не предусмотрен. Однако, Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № он предусмотрен. Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды до вступления в силу настоящего закона могут исчисляться при условии, если ранее действующее законодательство предусматривало возможно включения данных периодов, по выбору застрахованного лица. Право выбора периодов работы, подлежащих включению в стаж, принадлежит работнику, но не Управлению Пенсионного фонда РФ.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. № должность руководителя физического воспитания не предусмотрена. Однако, период его действий до декабря 1999г. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № предусматривает должность руководителя физического воспитания в колледжах (п.10).

Подсчёт стажа работы по двум вариантам считает не основанным на законе, полагает, что при подсчёте стажа истец вправе сам выбрать периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение ему пенсии.

Кроме того, полагает, что период работы руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – № может быть зачтён одновременно по двум основаниям: как работа в должности руководителя физического воспитания в колледже, так и работа преподавателем в колледже, поскольку в указанный период времени он работал по совместительству.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме и пояснила.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждении для детей по причине отсутствия 25-ти лет стажа педагогической работы.

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произведен подсчёт стажа работы истца в 2-х вариантах. Первый вариант: с учётом последовательного применения законодательства, действовавшего в соответствующий период работы ФИО4 (до ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, с ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). Согласно данному варианту подсчёта, стаж работы истца составил ДД.ММ.ГГГГ

Второй вариант: согласно ныне действующему законодательству, а именно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому стаж работы составил ДД.ММ.ГГГГ

Период работы ФИО4 руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включен в стаж при 2-ом варианте подсчета. В 1-ом варианте – исключен. Оспариваемый период работы полностью охватывается временными рамками действия Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.). Утвержденный данным постановлением Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, не содержит должности «руководитель физического воспитания». Основания для зачёта данного периода работы по совместительству преподавателем не имеется. Доказательств, подтверждающих выполнение ФИО4 работы по совместительству, не имеется. Запись о приеме на работу по совместительству в трудовой книжке истца отсутствует. В уточняющей справке работодателя указано об отсутствии у ФИО4 совместительства. Имеющаяся в трудовой книжке ФИО4 запись № о выдаче по совместительства педагогических часов, кроме входящих в круг должностных обязанностей физрука, выполнена с нарушением требований п. 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Факт работы ФИО4 именно в должности руководителя физического воспитания подтверждается копиями приказом Арчединского лесного колледжа о педагогической нагрузке с 1994г. по 2000г., где указана занимаемая истцом должность и разряд по ЕТС: «физрук, 9 (10) разряд». Таким образом, ФИО4 занимал одну ставку (штатную единицу) руководителя физического воспитания.

Приказ Арчединского лесного колледжа № от ДД.ММ.ГГГГг. свидетельствует не о занятии истцом второй штатной единицы по внутреннем совместительству, а об увеличении педагогической нагрузки, которая не является совместительством. При оформлении работы по внутреннему совместительству с работником заключается отдельный трудовой договор, в котором установлены трудовая функция и оплата труда по должности согласно штатному расписанию, замещаемой работником-совместителем. Как видно из приказов о педагогической нагрузке увеличение нагрузки истца происходило за счет ведения кружков, спортивных секций и т.п.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК016-94, утвержденных Постановлением Госстандарта России пот ДД.ММ.ГГГГ4г. №, предусмотрены самостоятельные должности «руководитель физического воспитания» и «преподаватель». Аналогично перечнем должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО2, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих» предусмотрены самостоятельные профессии «преподаватель» и «руководитель физического воспитания».

Период службы ФИО4 в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 01 года 10 месяцев 23 дня засчитан Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в 1-ом варианте подсчёта, т.к. возможность зачета службы в составе Вооруженных сил ФИО2 учителям и другим работникам просвещения была предусмотрена только одним нормативным актом – Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №, применяемым только для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> законодательством (Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) период службы в армии не подлежит включению в педагогический стаж.

В связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО4 исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее <адрес>

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента № не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1, 2-4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента № лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч.4).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии (л.д. 12).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении ФИО4 страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия 25 лет стажа.

Согласно указанному решению, с которым истец не согласен, ответчиком произведен подсчёт стажа ФИО4 в 2-х вариантах.

Первый вариант: с учётом последовательного применения пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения истцом работы до ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. №, с ДД.ММ.ГГГГг. №.

Период службы ФИО4 в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – №

Однако, оспариваемый период работы руководителем физического воспитания ГБПОУ «Арчединский лесной колледж» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не зачтён в специальный стаж.

Второй вариант: согласно ныне действующему законодательству - именно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому стаж работы составил ДД.ММ.ГГГГ

При этом период службы ФИО4 в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 01 года 10 месяцев 23 дня в стаж работы ответчиком не включен.

Период работы истца руководителем физического воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии включен (....

Более выгодным для истца ФИО4 является 2-ой вариант подсчёта стажа.

Вместе с тем, истец считает незаконным осуществление ответчиком подсчёта стажа его работы по двум вариантам.

Однако, данный довод истца и его представителя о возможности смешанного применения законодательства, основан на неправильном толковании права.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворены исковые требования ФИО4 об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации в служебных командировках (<адрес>

С учётом наличия вышеназванного судебного акта ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ произвел подсчёт стажа истца, размер которого с учётом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по 2-ому варианту составил 23 года 01 месяц 09 дней (л.д.6 6-70).

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. он призван в ряды Советской Армии, демобилизован ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 33).

Копией военного билета НД № подтверждается факт прохождения ФИО4 службы в армии по призыву в рядах Вооружённых Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ

Однако, указанный период службы ФИО4 в рядах Вооружённых Сил ФИО2 не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Действующим пенсионным законодательством, в том числе регулирующим особенности назначении досрочной пенсии педагогическим работникам (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение") период прохождения службы в армии не предусмотрен.

Согласно подп. «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действующее законодательство с учётом требований ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает возможность подсчёта стажа либо по ныне действующему законодательству (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг.) либо по законодательству, действовавшему в определенные временные промежутки работы лица, претендующего на досрочное назначение пенсии.

Возможность применения постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" для зачета в льготный стаж истца ФИО4 периода прохождения им службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 ограничена временным сроком, указанным в под. «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик засчитал период службы ФИО4 в службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 по 1-ому варианту. Однако, дальнейший подсчёт стажа истца также должен осуществляться по законодательству, действовавшему последовательно в периоды его работы. Однако, данный подсчёт стажа по 1-ому варианту с учетом последовательного применения законодательства для ФИО4 не выгоден, т.к. с учётом периода службы в армии (01 год 10 месяцев 23 дня) им не выработано на 25 лет стажа, требуемого для назначения пенсии (<адрес>

При последовательном применении пенсионного законодательства не подлежит зачёт в стаж педагогической деятельности по 1-ому варианту период работы ФИО4 в должности руководителя физического воспитания ГБПОУ «Арчединский лесной колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <адрес>

Согласно трудовой книжке ФИО4ДД.ММ.ГГГГг. он переведен на должность руководителя физического воспитания в Арчединский лесхоз-техникум, что подтверждается записью № <адрес>

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим в спорный период времени, должность руководителя физического воспитания не предусмотрена.

Таким образом, ответчик обоснованно исключил данный период работы истцы ФИО4 из льготного стажа по 1-ому варианту.

Однако, включил данный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение по 2-ому наиболее выгодному для истца варианту.

При этом Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> правильно руководствовалось положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, где п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность руководителя физического воспитания в образовательных учреждениях среднего профессионального образования колледжи всех наименование (п.1.10).

Фактических и правовых оснований для зачета данного периода работы одновременно по двум основаниям, вопреки доводам истца, не имеется.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 предусмотрена должность преподавателя в средних специальных учебных заведениях, колледже.

Однако, факт работы ФИО4 в должности преподавателя по совместительству не нашел своего объективного подтверждения.

Согласно трудовой книжке ФИО4 переведен руководителем физического воспитания. Впоследующем в трудовую книжку истца внесена запись следующего содержания «Дополнить запись № от 01.09.1994г. формулировкой с выдачей по совместительству педчасов, кроме входящих в круг должностных обязанностей физрука».

Из представленной суду копии книги приказов усматривается, что указанная запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. №

Таким образом, осуществление истцом работы по совместительству до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. не подтверждено.

Более того, буквальное содержание данного приказа не свидетельствует о непосредственной работе ФИО4 преподавателем по совместительству.

Исследованные судом приказы о педагогической нагрузке ФИО4 за период с 1995г. по 1999г. свидетельствуют о том, что он работал в должности физрука и его педагогическая нагрузка превышала 360 педчасов в год (<адрес> Однако, данный факт, вопреки доводам истца и его представителя не может служить доказательством работы по совместительству в должности преподавателя. Надлежащим образом оформленные приказы о приеме на работу по совместительству отсутствуют и суду не представлены.

Кроме того, данные приказы о педагогической нагрузке не содержат сведений о преподавании ФИО4 иных предметов (учебных дисциплин), кроме как физического воспитания, а также ведение им факультативов (секций).

Утверждение представителя истца о заключении трудового договора по совместительству фактическим допущением ФИО4 работодателем к работе, в данном случае является несостоятельным.

Согласно уточняющей справке ГБПОУ «Арчединский лесной колледж» от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время работает руководителем физического воспитания. Сведения о работе по совместительству преподавателем отсутствуют (л.д. 71-73).

Согласно п.1 Постановления Госкомтруда ФИО2, Минюста ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/604-К-3/6-84 "Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству" (действовавшему в спорный период работы истца) совместительство есть выполнение работником помимо своей основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

На основании п. 9 данного Положения запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по желанию работника администрацией по месту основной работы.

Вместе с тем, на основании п. 1 Положения обязательным условием выполнения работы по совместительству является заключение трудового договора. Однако, в рассматриваемом деле подобный трудовой договор о выполнении работы по совместительству между ФИО4 и его работодателем не заключался. Доказательств наличия подобного договора в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Доводы представителя истца о том, что педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 (360) часов в год не является совместительством, в связи с чем выполнение педагогической нагрузки в объеме, превышающем 240 (360) часов уже является совместительством в отсутствие иных надлежащих доказательств, не могут свидетельствовать о работе истца преподавателем по совместительству.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Однако, подобных документов с достоверностью свидетельствующих о выполнении истцом работы по совместительству, пенсионному органу ФИО4 предоставлено не было. Подобных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ не было представлено суду.

Ссылка представителя истца на то, что Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационная характеристика должностей работников образования», утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н предусмотрено, что руководитель физического воспитания осуществляет проведение учебных занятий по физическому воспитанию обучающихся в объёме не более 360 часов в год не может быть принята судом во внимание. Данным нормативным актом должности «руководитель физического воспитания» и «преподаватель» выделены как самостоятельные, с различными должностными обязанностями.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, взаимосогласующихся между собой, не подтверждено наличие у истца ФИО4 права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных им требований, а равным образом на возмещение понесенных им судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и <адрес> об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период службы в Вооруженных Силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 01 года 10 месяцев 23 дня, работу руководителем физического воспитания и (или) преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 05 лет 02 месяца 00 дней и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Н. Власова