Решение от 08.06.2018 по делу № 2-1081/2018 от 13.03.2018

66RS0044-01-2018-001155-56 <данные изъяты>

Дело № 2-1081/2018

Мотивированное решение составлено 15 июня 2018 года

( с учетом выходных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Первоуральский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,

при секретаре Фаттаховой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1081/2018 по иску Большакова Виталия Павловича к Администрации городского округа Первоуральск, Департаменту лесного хозяйства <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Большаков В.П. обратился в суд с иском к Овсянниковой Н.А. о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ул. <адрес>.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Овсянниковой Н.А. надлежащим- Администрацией г.о. Первоуральск /л.д.26/.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент лесного хозяйства <адрес> /л.д.137/.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент лесного хозяйства <адрес> исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика. Также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) и Департамент лесного хозяйства по <адрес> /л.д.223/.

В судебном заседании истец Большаков В.П. и его представитель Андреева М.С.. допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, заявленные исковые требования поддержали. Ранее в судебных заседаниях интересы истца представляла Юрченко Т.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца. Представитель истца Юрченко Т.А. в обоснование заявленных требований суду пояснила, ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истцом приобретен у Овсянниковой Н.А. недостроенный дом площадью <данные изъяты>., назначение - нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы. Право собственности на объект недвижимого имущества- недостроенный жилой дом за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке. В последующем за счет собственных сил и средств истцом вышеуказанный жилой дом был достроен, по­ставлен на кадастровый учет, о чем был получен кадастровый паспорт на объект. Данный жилой дом не является самовольной постройкой, поскольку принят в экс­плуатацию и используется истцом по назначению - для проживания истца и членов его се­мьи. После завершения строительства Большаков В.П. добросовестно, от­крыто и непрерывно владел и пользовался домом, нес расходы по его содержанию, ремон­тировал и поддерживал в нормальном техническом состоянии.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с документами о регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что у истца отсутствуют зарегистрированные права на земельный участок. Вместе с тем, считает, что изначально земельный участок был предоставлен прежнему собственнику для строительства индивидуального жилого дома сроком на три года

Доводы представителя ответчика Департамента лесного хозяйства <адрес> о том, что земельный участок с КН № относится к землям лесного фонда, не подтверждены. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования для данного участка- для индивидуального жилищного строительства, категория земель- не определена.

На основании изложенного просила исковые требования Большакова В.П. удовлетворить и признать за истцом право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Истец Большаков В.П. пояснения Юрченко Т.А. поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель истца Андреева М.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнительно суду пояснила, что в данной ситуации следует учитывать положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", согласно которому земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

На основании вышеизложенного просит признать за истцом Большаковым В.П. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства <адрес> Черемных А.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные представителем ответчика Чистяковой Е.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства <адрес> Чистякова Е.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала. Суду пояснила, что заявленные требования Большакова В.П. удовлетворению не подлежат, поскольку жилой дом, на который истец просит признать право собственности, находится на землях лесного фонда, которая является федеральной собственностью и подконтрольна ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» Первоуральского участкового лесничества квартал 93, выдел №. Согласно выписке из государственного лесного реестра земельный участок с кадастровым номером № относится к защитным лесам, категория защитности- лесопарковая зона. В связи с этим Администрация г.о. Первоуральск не имела права распоряжаться спорным земельным участком. Кроме того, Администрацией г.о. Первоуральск не был соблюден порядок перевода земель из состава в лесного фонда в не лесной.

Представитель ответчика -Администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что Администрация г.о. Первоуральска является не надлежащим ответчиком по делу, поскольку жилой дом, право собственности на который признает истец, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно данным Росреестра категория земель, установленная для указанного земельного участка- земли лесного фонда. В связи с этим и в силу ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, относящемся к категории земель лесного фонда осуществляется Департаментом лесного хозяйства свердловской области /л.д.95/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации г.о. Первоуральск.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, чтосогласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество объектом недвижимого имущества с кадастровым номером № является нежилое здание (недостроенный дом), площадью <данные изъяты> расположенное по улице <адрес>, собственником которого является Большаков В.П. на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Права зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная надпись № В соответствии с вышеуказанным договором Большаков В.П. купил у Овсянниковой Н.А. данный недостроенный дом. Также согласно данным ЕГРН на кадастровом учете стоит объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером№, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно данным ЕГРН собственником данного объекта так же является Большаков В.П. Кроме того, по данным ЕГРН на кадастровом учете стоит объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, права на данный объект недвижимого имущества в ЕГРН ни за кем не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес> обратился Большаков В.П., в качестве правоустанавливающих документов заявитель предоставил договор на строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: Первоуральск, ул.<адрес> предоставляется только во временное пользование сроком на 3 года под строительство индивидуального жилого дома и не заявителю. Никакие права на земельный участок №, расположенный по такому же адресу, что и жилой <адрес>, ул.<адрес>, за заявителем не зарегистрированы. Представленных на государственную регистрацию документов недостаточно для регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером № за Большаковым В.П. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности государственный регистратор приостановил государственную регистрацию на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N9 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока приостановления и не устранения причин приостановки государственный регистратор вынес отказ в государственной регистрации права собственности Большакова В.П. на жилой дом с кадастровым номером № на основании статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. Также просилдело рассмотреть в его отсутствие /л.д.51-54/.

Представители третьих лиц –Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и Департамента лесного хозяйства по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц-представителей Управления Росреестра по <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и Департамента лесного хозяйства по <адрес>.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО <адрес> № земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5 был изъят у ФИО6 и предоставлен ФИО7 под строительство индивидуального жилого дома во временное пользование сроком на три года /л.д.20/.

Согласно договору на строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был обязан произвести застройку в течение трех лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.61-62/.

По окончании строительства возведенные на участке строения вступают в эксплуатацию после признания приемочной комиссией администрации полной готовности возведенного строения, оформленного актом комиссии ( п.3 договора).

Согласно Акту приемки недостроенного индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что строительство жилого дома ведется в соответствии с постановлением Главы Администрации МО Первоуральск на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.65/.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО8 последняя приобрела в собственность недостроенный жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5, который принадлежал продавцу на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданному учреждением Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8-9/.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО8 и Овсянниковой Н.А. последняя приобрела в собственность недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5/л.д.12-13/.

Согласно Заключению Межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, степенью готовности 4%, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5 признан соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению и пригодным для проживания /л.д.38/.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Овсянниковой Н.А. и ФИО9 последний приобрел в собственность недостроенный жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5/л.д.41-42/.

Право собственности Большакова В.П. на недостроенный жилой дом было зарегистрировано в установленном законом порядке /л.д.7/.

В настоящее время согласно кадастровому паспорту здания (жилого дома) с кадастровым номером №, техническому заключению, составленному ООО «Реалстрой», здание представляет собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5, площадью <данные изъяты>., год постройки-ДД.ММ.ГГГГ, с количеством этажей-2, год завершения строительства- ДД.ММ.ГГГГ. Здание находится в пределах городской застройки и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование- под строительство индивидуального жилого дома /л.д.16-17, 98-128/.

ДД.ММ.ГГГГ Большаков В.П. обратился в Управление Росреестра по свердловской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес> обратился Большаков В.П., приложив в качестве правоустанавливающих документов договор на строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Акт приемки недостроенного индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые паспорта на здание и земельный участок №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявителем не были представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности, а именно- не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока приостановления и не устранения причин приостановки Большакову В.П. было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером № на основании статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. /л.д.57-79/.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 66:58:2902001:523, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, категория земель- не определена /л.д.145-150,151-153/.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок предоставлен под строительство жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовались земельным участком на законных основаниях и имели право приобрести его в собственность, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома это право перешло к истцу. В настоящее время земельный участок используется истцом в соответствии с видом разрешенного использования- для строительства жилого дома.

Вместе с тем, препятствием для оформления прав собственности на жилой дом и земельный участок является то обстоятельство, что категория земельного участка № не определена.

Согласно сообщению Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Первоуральск следует, что по данным ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес> территория участка № расположена на земельном участке с кадастровым номером № с категорией «земли лесного фонда». Проектом Генерального плана г.о. Первоуральск территория земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 5 включен в границы населенного пункта <адрес>. На сегодняшний день Администрацией г.о. Первоуральск проводится процедура согласования Проекта документа территориального планирования в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации /л.д.144/.

На факт нахождения земельного участка № на землях лесного фонда ссылалась и представитель ответчика Департамента лесного хозяйства <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств расположения земельного участка № на землях лесного фонда (№) сторонами не представлено и материалы дела не содержат.

Представленные стороной ответчика материалы не являются сведениями границах участков лесного фонда, соответствующими требованиям действующего земельного и лесного законодательства. Следовательно, из представленных ответчиком документов невозможно установить наложение земельного участка №на земли лесного фонда. Доказательств того, что были проведены обмер и установление границ в государственном кадастре недвижимости участков лесного фонда на территории данного кадастрового района ответчиком не представлено; в государственном кадастре недвижимости не содержатся сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с КН №. Таким образом, ответчиком не доказано, что земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, на котором расположен спорный жилой дом, входит в состав лесного фонда.

Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенных норм, а также с учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка № определен- под строительство индивидуального жилого дома, то с учетом, того принадлежность участка к определенной категории земель определяется исходя из выбранного вида разрешенного использования, суд приходит к выводу о том, что данный земельный участок относится к категории – земли населенных пунктов.

В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 и п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ( п.28).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости( п.29).

Из материалов дела усматривается, что истцом фактически была произведена реконструкция объекта (недостроенного жилого дома), что повлекло создание нового объекта- жилого дома, которому был присвоен новый кадастровый №, в том числе увеличение общей площади дома с <данные изъяты> кв.м.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если РЅР° день обраще░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░° ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ї░°░Ђ░°░ј░µ░‚░Ђ░°░ј, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░†░░░µ░№ ░ї░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░є░µ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░, ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј░░ ░·░µ░ј░»░µ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░ ░░░»░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░є ░ї░°░Ђ░°░ј░µ░‚░Ђ░°░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░ј░░░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░…;

░µ░Ѓ░»░░ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░† ░░ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░µ░‚ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░ѓ ░ї░Ђ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 222 ░“░љ ░ ░¤ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.

░˜░· ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░°░»░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░» ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░ѓ░». <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>., ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░„– ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░░. ░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░‚░І░µ░‡░°░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░», ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ў░°░Ѕ░џ░░░ќ 2.░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“-10 ░«░Ў░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░ј ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░¶░░░»░‹░… ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ░… ░░ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ░…. ░Ў░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ї░Ђ░°░І░░░»░° ░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░‹░», ░І ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░… ░Ѕ░°░ґ░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░░, ░ґ░ѕ░»░і░ѕ░І░µ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░µ░‚ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ. ░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░», ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░±░‹░»░░ ░±░‹ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░ї░Ђ░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░‹/░».░ґ.98-128/.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░‘░ѕ░»░Њ░€░°░є░ѕ░І░‹░ј ░’.░џ. ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░ѓ░». <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 14, 194-199 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░‘░ѕ░»░Њ░€░°░є░ѕ░І░° ░’░░░‚░°░»░░░Џ ░џ░°░І░»░ѕ░І░░░‡░° ░є ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є, ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░»░µ░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј - ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░‘░ѕ░»░Њ░€░°░є░ѕ░І░‹░ј ░’░░░‚░°░»░░░µ░ј ░џ░°░І░»░ѕ░І░░░‡░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј 66:58:2902001:986, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░ѓ░». <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░®.░“. ░›░ѕ░і░ѓ░Ѕ░ѕ░І░°

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>