Решение по делу № 2-225/2020 от 11.06.2020

Дело № 2- 225/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск                                                                                    09 сентября 2020 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

    с участием: представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитоновой Э.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ореховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах Российской Федерации к Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Рыльского района Курской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с учетом уточнения с исковым заявлением к Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, в котором просит признать отсутствующим право собственности МО «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Некрасовский сельсовет, д.Ишутино, <адрес>, зарегистрированное <дата> под №; признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Рыльского района во исполнение решения коллегии прокуратуры Курской области от 24.01.2020 «Об итогах работы органов прокуратуры Курской области за 2019 год и определении задач по укреплению законности и правопорядка за первое полугодие 2020 года» проведена проверка исполнения земельного и природоохранного законодательства на территории Рыльского района. Установлено, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <дата> зарегистрировано право собственности МО «Некрасовский сельсовет» под №.№. На основании информации Комитета экологической безопасности и природопользования Курской области земельный участок входит в акваторию водного объекта, а также расположен в границах водоохраной зоны и прибрежной полосы реки Сейм. Исходя из сведений государственного водного реестра р.Сейм находится в федеральной собственности. Действующее законодательство предусматривает возможность нахождения в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физических и юридических лиц только прудов и обводненных карьеров. Иные водотоки, в том числе реки, ручьи, в силу закона, могут находиться исключительно в федеральной собственности. Однако, спорный земельный участок включает земли водного фонда, занят водным объектом – р.Сейм, находящейся в федеральной собственности, что недопустимо.

    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Рыльского района курской области Харитонова Э.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признал.

    Выслушав представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с п.4 ст.1 Водного кодекса РФ (далее по тексту - ВК РФ) под водным объектом понимаются природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

К поверхностным водным объектам согласно ч.2 ст.5 ВК РФ относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В силу ч.ч.1,2 ст.6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами. Каждый гражданин, по общему правилу, вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Согласно ч.1 ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ч.1 ст.31 ВК РФ документированные сведения о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах, подлежат включению в государственный водный реестр.

Согласно п.3 ч.5 ст.27 ЗК РФ земли, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЗК РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, относятся к землям водного фонда. Часть 2 этой же статьи определяет, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно п.2 ст.9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность нахождения в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физических и юридических лиц только прудов и обводненных карьеров. Иные водотоки, в том числе реки, ручьи, в силу закона, могут находиться исключительно в федеральной собственности.

В судебном заседании установлено, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <дата> под № зарегистрировано право собственности МО «Некрасовский сельсовет»

Согласно информации Комитета экологической безопасности и природопользования Курской области земельный участок входит в акваторию водного объекта, а также расположен в границах водоохраной зоны и прибрежной полосы реки Сейм.

Исходя из сведений государственного водного реестра р.Сейм находится в федеральной собственности.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, спорный земельный участок не может находиться в собственности органа местного самоуправления - МО «Некрасовский сельсовет», поскольку включает земли водного фонда, занят водным объектом – р.Сейм, находящейся в федеральной собственности.

Таким образом, земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства.

Нарушения, допущенные при формировании земельного участка, занятого водным объектом, и регистрация на него права собственности МО «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области нарушает права собственника - Российской федерации, а также права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, их береговой полосе.

При таком положении, право собственности МО «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области на спорный земельный участок подлежит признанию отсутствующим, а постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет подлежит признанию недействительной, сведения об участке - исключению из кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                                     РЕШИЛ:

                Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

             Признать отсутствующим право собственности МО «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрированное <дата> под №.

                Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером 46:20:010202:33 на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 15.09.2020

               Председательствующий судья: