Решение по делу № 2-84/2017 (2-1534/2016;) от 09.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                               03 февраля 2017 г.

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Белозерова Р.Г.,

при секретаре - Асташовой В.Н.,

с участием:

представителя истца администрации МО Приморско-Ахтарский район – Дрягалова В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Приморско-Ахтарский район к Степаненко В.В. о признании права собственности отсутствующим,

установил:

Администрация МО Приморско-Ахтарский район обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Степаненко В.В. о признании права собственности отсутствующим.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 09.01.2017 года, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора № от 13 ноября 2008 г. о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования Приморско-Ахтарский район Краснодарского края канала, ответчик передал безвозмездно в собственность муниципального образования Приморско-Ахтарский район гидротехническое сооружение-канал, общей площадью 26973 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обводной канал рыбколхоза имени Чапаева.

На основании вышеуказанного договора, право собственности на объект недвижимого имущества канал, расположенный по адресу: <адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева, было зарегистрировано за муниципальным образованием Приморско-Ахтарский район Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, 25.11.2008 г. запись регистрации №.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно технического паспорта на гидротехническое сооружение-канал, составленного 20.12.2007 г. филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, проектное сечение канала представляет собой призматическое земляное русло. Русло канала заилено. Откосы заросли камышом и рогозом. Длина канала составляет 1686 м. Общая площадь земельного участка, отведенного под канал составляет 26973 кв.м. Другие элементы, характеризующие канал как объект недвижимого имущества, в частности его прочную связь с землей и создающие невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба объекту недвижимого имущества отсутствуют.

Фактически канал представляет собой углубление в земельном участке, заполненное водой, не имеющее бетонных, трубопроводных и иных конструкций и сооружений. Таким образом, как следует из технического паспорта, фактически гидротехническое сооружение - канал является неотъемлемой частью земельного участка.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06 июля 2016 г.) в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2012 г. № 4777/08, если спорные объекты не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, они являются его неотъемлемой частью и применительно к статье 135 Гражданского кодекса РФ должны следовать судьбе этого земельного участка.

Поскольку у объекта - гидротехническое сооружение канал отсутствуют признаки, указанные в статье 130 Гражданского кодекса РФ, характеризующие его как объект недвижимого имущества, он не обладает самостоятельным функциональным назначением, является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Наличие государственной регистрации права собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на фактически несуществующий объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение - канал нарушает права муниципального образования Приморско-Ахтарский район, влечет за собой нецелевое расходование средств бюджета муниципального образования Приморско-Ахтарский район по содержанию фактически несуществующего объекта недвижимого имущества.

Кроме того, согласно информации ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 06.09.2016 года, на земельном участке с кадастровым номером №, распложенном под спорным объектом недвижимого имущества расположен водный объект, находящийся в собственности Российской Федерации. Данный водный объект согласно публичной кадастровой карте Росреестра имеет гидрологическую связь с гирлом Садковским и лиманом Рясный, то есть, связан с ними функционально и является их неотъемлемой частью.

Таким образом, фактически спорный объект является не гидротехническим сооружением, а водным объектом, находящимся в федеральной собственности.

Согласно заключения кадастрового инженера от 08.12.2016 года ФИО3, на земельном участке с кадастровым номером №, расположен водный объект. Данный водный объект имеет гидрологическую связь с гирлом Садковским и лиманом Рясный.

Согласно ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся: в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Согласно статьи 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, поверхностные водные объекты - каналы находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), что исключает нахождение канала в собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Водный объект - обводной канал рыбколхоза им. Чапаева фактически является водотоком согласно части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ, имея гидрологическую связь с водными объектами, находящимися в федеральной собственности лиманом Рясный, Садковским гирлом, пропускает через себя водные ресурсы этих водных объектов и является федеральной собственностью на основании прямого указания закона.

Кроме того, все указанные водные объекты входят в водно-болотные угодья Ахтаро-Гривенской системы лиманов, так же являющихся федеральной собственностью. Вышеуказанное подтверждается информацией Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 11.04.2016 г., и Кубанского бассейнового водного управления от 27.04.2016 года.

Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ, к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе, в том числе, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, даже если предположить, что данный водный объект является объектом недвижимого имущества, он в силу статьи 1 Земельного кодекса РФ должен следовать судьбе земельного участка, поскольку земли, занятые гидротехническими сооружениями относятся к землям водного фонда и являются федеральной собственностью (статья 102 ЗК РФ).

В силу изложенных фактов, вышеуказанный канал не представляет собой самостоятельную вещь и является частью другой недвижимой вещи - земельного участка, создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка, расположенного под водными объектами, имеет основное функциональное назначение пропуск водных ресурсов из федеральных водных объектов - лиманов, при этом как земельный участок, так и расположенные на нем лиманы являются федеральной собственностью.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований считать обводной канал рыбколхоза им. Чапаева (фактически являющийся водотоком) объектом недвижимого имущества, и исключают его нахождение в муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Приморско-Ахтарский район – Дрягалов В.В., действующий по доверенности, поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Просит суд признать отсутствующим право собственности на канал, расположенный по адресу: <адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева, зарегистрированное за муниципальным образованием Приморско-Ахтарский район Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, 25.11.2008 года запись регистрации №.

Аннулировать регистрационную запись о праве собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на канал, расположенный по адресу: <адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева.

В судебное заседание ответчик Степаненко В.В. не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик Степаненко В.В. не возражает в удовлетворении исковых требований администрации МО Приморско-Ахтарский район к нему о признании права собственности отсутствующим.

В судебное заседание представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тимашевскому и Приморско-Ахтарскому районам Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район к Степаненко В.В. о признании права собственности отсутствующим, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что на основании договора № от 13 ноября 2008 г. о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования Приморско-Ахтарский район Краснодарского края канала, ответчик передал безвозмездно в собственность муниципального образования Приморско-Ахтарский район гидротехническое сооружение-канал, общей площадью 26973 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обводной канал рыбколхоза имени Чапаева.

На основании вышеуказанного договора, право собственности на объект недвижимого имущества канал, расположенный по адресу: <адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева, было зарегистрировано за муниципальным образованием Приморско-Ахтарский район Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, 25.11.2008 г. запись регистрации №.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно технического паспорта на гидротехническое сооружение-канал, составленного 20.12.2007 г. филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, проектное сечение канала представляет собой призматическое земляное русло. Русло канала заилено. Откосы заросли камышом и рогозом. Длина канала составляет 1686 м. Общая площадь земельного участка, отведенного под канал составляет 26973 кв.м. Другие элементы, характеризующие канал как объект недвижимого имущества, в частности его прочную связь с землей и создающие невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба объекту недвижимого имущества отсутствуют.

Фактически канал представляет собой углубление в земельном участке, заполненное водой, не имеющее бетонных, трубопроводных и иных конструкций и сооружений. Таким образом, как следует из технического паспорта, фактически гидротехническое сооружение - канал является неотъемлемой частью земельного участка.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06 июля 2016 г.) в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2012 г. № 4777/08, если спорные объекты не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, они являются его неотъемлемой частью и применительно к статье 135 Гражданского кодекса РФ должны следовать судьбе этого земельного участка.

Поскольку у объекта - гидротехническое сооружение канал отсутствуют признаки, указанные в статье 130 Гражданского кодекса РФ, характеризующие его как объект недвижимого имущества, он не обладает самостоятельным функциональным назначением, является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Наличие государственной регистрации права собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на фактически несуществующий объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение - канал нарушает права муниципального образования Приморско-Ахтарский район, влечет за собой нецелевое расходование средств бюджета муниципального образования Приморско-Ахтарский район по содержанию фактически несуществующего объекта недвижимого имущества.

Кроме того, согласно информации ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 06.09.2016 года, на земельном участке с кадастровым номером №, распложенном под спорным объектом недвижимого имущества расположен водный объект, находящийся в собственности Российской Федерации. Данный водный объект согласно публичной кадастровой карте Росреестра имеет гидрологическую связь с гирлом Садковским и лиманом Рясный, то есть, связан с ними функционально и является их неотъемлемой частью.

Таким образом, фактически спорный объект является не гидротехническим сооружением, а водным объектом, находящимся в федеральной собственности.

Согласно заключения кадастрового инженера от 08.12.2016 года ФИО3, на земельном участке с кадастровым номером №, расположен водный объект. Данный водный объект имеет гидрологическую связь с гирлом Садковским и лиманом Рясный.

Согласно ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся: в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Согласно статьи 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, поверхностные водные объекты - каналы находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), что исключает нахождение канала в собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Водный объект - обводной канал рыбколхоза им. Чапаева фактически является водотоком согласно части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ, имея гидрологическую связь с водными объектами, находящимися в федеральной собственности лиманом Рясный, Садковским гирлом, пропускает через себя водные ресурсы этих водных объектов и является федеральной собственностью на основании прямого указания закона.

Кроме того, все указанные водные объекты входят в водно-болотные угодья Ахтаро-Гривенской системы лиманов, так же являющихся федеральной собственностью. Вышеуказанное подтверждается информацией Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 11.04.2016 г., и Кубанского бассейнового водного управления от 27.04.2016 года.

Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ, к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе, в том числе, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, даже если предположить, что данный водный объект является объектом недвижимого имущества, он в силу статьи 1 Земельного кодекса РФ должен следовать судьбе земельного участка, поскольку земли, занятые гидротехническими сооружениями относятся к землям водного фонда и являются федеральной собственностью (статья 102 ЗК РФ).

В силу изложенных фактов, вышеуказанный канал не представляет собой самостоятельную вещь и является частью другой недвижимой вещи - земельного участка, создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка, расположенного под водными объектами, имеет основное функциональное назначение пропуск водных ресурсов из федеральных водных объектов - лиманов, при этом как земельный участок, так и расположенные на нем лиманы являются федеральной собственностью.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований считать обводной канал рыбколхоза им. Чапаева (фактически являющийся водотоком) объектом недвижимого имущества, и исключают его нахождение в муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район к Степаненко В.В. о признании права собственности отсутствующим, законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отсутствующим право собственности на канал, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева, зарегистрированное за муниципальным образованием Приморско-Ахтарский район Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, 25.11.2008 года запись регистрации №.

Аннулировать регистрационную запись о праве собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на канал, расположенный по адресу<адрес>, Обводной канал рыбколхоза им. Чапаева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                      Белозеров Р.Г.