Дело № 3-7/2015; 3-161/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Хрусталевой Л.Е.
при секретаре Силенок О.В.,
с участием представителя заявителя Кузнецовой Е.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 21 января 2015 года гражданское дело по заявлению Симоновой Т.Е. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
Симонова Т.Е. обратилась в Ленинский районный суд г.Перми с заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 29 июня 2014 года № **, установления кадастровой стоимости земельного участка **, площадью 5 307 кв.м., разрешенное использование: «многоквартирные жилые дома», расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере *** рублей по состоянию на 01.01.2013 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.
В судебном заседании представитель Симоновой Т.Е.- К. представила письменное заявление об уточнении заявленных требований, просила установить кадастровую стоимость земельного участка **, площадью 5 307 кв.м., разрешенное использование: «многоквартирные жилые дома», расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере *** рублей по состоянию на 01.01.2013 года.
В судебное заседание заявитель Симонова Т.Е. не явилась.
В судебном заседании представитель Симоновой Т.Е.- К. заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» направило письменное пояснение по делу, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Правительство Пермского края просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представлен письменный отзыв на заявление.
Администрация г.Перми представителя для участия в судебном заседании не направила. Ранее представила в материалы дела письменный отзыв на заявление.
Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу части 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 ст. 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).
Согласно части 5 ст. 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.
Пунктами 11, 14 части 2 ст. 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 22.07.2010 года № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ), который вступил в силу со дня его официального опубликования 26.07.2010 года, были внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности). Так, в Закон была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
Из материалов дела видно, что кадастровая стоимость земельных участков в составе земельных населенных пунктов Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 года № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средний (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края». Кадастровая стоимость установлена на 1 января 2013 года.
Из кадастровой справки о стоимости земельного участка с кадастровым номером следует, что кадастровая стоимость земельного участка № ** по состоянию на 1 января 2013 года составила *** руб.
Собственником указанного земельного участка является Симонова Т.Е., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.
Заявителем представлен в суд отчет ООО «название» № 194-1/14 от 19 июня 2014 года и положительное экспертное заключение на него Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «название» от 30 июня 2014 года № Э-300614/30-П. В соответствии с указанным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ** на 1 января 2013 года составляет *** рублей. Отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Закону об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 года № 255, и правилам оценочной деятельности экспертной организации.
Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, заинтересованными по делу лицами не представлено.
Таким образом, требование Симоновой Т.Е. подлежит удовлетворению, а кадастровая стоимость земельного участка, собственником которого она является, подлежит установлению равной его рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке № ** от 19 июня 2014 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Симоновой Т.Е. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «многоквартирные жилые дома», расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере *** рублей по состоянию на 01.01.2013 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Пермский краевой суд в течение месяца.
Судья -Л.Е.Хрусталева
Решение в законную силу не вступило