Решение от 25.11.2024 по делу № 2-1025/2024 от 31.07.2024

31RS0<номер>-27 дело<номер>а-1025/2024

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

<адрес> 25 ноября 2024 года

Яковлевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего- судьи Загинайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>4, представителей административных ответчиков по доверенности <ФИО>9, <ФИО>10,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административным искам прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.». и администрации Яковлевского городского округа <адрес>», Управлению образования администрации Яковлевского городского округа <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> <ФИО>5 обратился в Яковлевский районный суд <адрес> с исковыми заявлениями, указав в обоснование требований, что по итогам проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях установлено, что в помещениях МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.», используемых для проведения массовых мероприятий отсутствует индукционная петля.

В результате неоснащения мест, используемых для проведения массовых мероприятий, в указанных общеобразовательных учреждениях индукционной петлей нарушаются права граждан инвалидов, в том числе несовершеннолетних, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также вероятность возникновения иных неблагоприятных последствий, что является недопустимым.

Прокурор с учетом уточнений требований просил:

- признать незаконным бездействие руководителей образовательных учреждений МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ<номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.». Яковлевского муниципального округа <адрес> по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в вышеуказанных учреждениях, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;

- признать незаконным бездействие Управления образования Яковлевского городского округа <адрес> по обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ<номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в вышеуказанных учреждениях, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;

- признать незаконным бездействие администрации Яковлевского муниципального округа по не выделению финансирования на оборудование помещений обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;

- обязать администрацию Яковлевского муниципального округа и МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа оборудовать помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в срок до <дата>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <ФИО>6 поддержала требования в полном объеме.

Представители административных ответчиков по доверенности <ФИО>9 и <ФИО>10 просили в удовлетворении требований и прокурору отказать за несостоятельностью доводов и требований на Законе, представили возражения на заявленные прокурором требования.

Исследовав обстоятельства по представленным в дело доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, <ФИО>1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В силу статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <номер> от <дата>) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (статья 19 Федерального закона <номер> от <дата>).

В соответствии с пунктами 1, 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата> №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <дата> <номер> государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно ст. 14 Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона <номер>, Приказом Минобрнауки России от <дата> <номер> утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

В силу подпункта «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет в том числе надзор за исполнением законов органами местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 1 Закона о прокуратуре).

С учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях. Такой подход нашел отражение в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> <номер> (ред. от <дата>) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», согласно пункту 6 которого органам прокуратуры поручено проводить проверки исполнения законов на основании поступившей к ним информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов.

Исходя из положений Закона о прокуратуре, проведение проверки не является единственным возможным способом выполнения возложенных на органы прокуратуры функций в рамках надзора за исполнением законов. Информация и документы направляются органам прокуратуры как в рамках представления для осуществления возложенных на них функций, так и в рамках проверок.

Так, в силу пункта 2 статьи 6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

При этом пунктом 2 статьи 21 Закона о прокуратуре предусмотрено, что проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа Учреждение является некоммерческой организацией - самостоятельные юридические лица, имеющие обособленное имущество, лицевые счета в финансовом органе, имеют самостоятельный баланс, круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием и другие реквизиты установленного образца. Учреждения осуществляют образовательную деятельность только на основании специального разрешения (лицензии). Учреждения самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой и хозяйственной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставами учебных учреждений, учредителем является Яковлевский муниципальный округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией Яковлевского муниципального округа в лице Управления образования администрации Яковлевского муниципального округа. Предметом деятельности Учреждений является оказание населению услуг по предоставлению образования, определенных Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации». Основной целью деятельности Учреждений является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего образования. Основным видом деятельности Учреждений является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего образования. Учреждения вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам: дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, реализация которых не является основной целью его деятельности. Дополнительные виды деятельности: образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам дополнительным общеразвивающим программам; образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования; осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня; организация отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; перевозка пассажиров и иных лиц автобусами. Управление образования администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> является уполномоченным органом администрации Яковлевского муниципального округа <адрес>, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, в частности: организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детям, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях; осуществления функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных учреждений; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района.
<адрес> в Управлении образования администрации Яковлевского городского округа <адрес> в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности во исполнение приказа Генпрокуратуры России от <дата> <номер> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», согласно п. 2.1.3 которого во всех организациях для детей, включая учреждения культуры и спорта, прокурорам необходимо оценивать соблюдение требований законодательства о создании безопасных условий пребывания несовершеннолетних в них (в том числе с точки зрения защищенности объектов и информационной безопасности детей), об обеспечении надлежащего качества оказываемых услуг, питания, доступности услуг детям с ограниченными возможностями здоровья выявлены нарушения требования Закона в связи с не оборудованием помещений учебных заведений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Так. из материалов дела следует, что <дата> прокурором <адрес> <ФИО>5 в адрес руководителя Управления образования Яковлевского городского округа <адрес> <ФИО>7 направлено письмо о проведении проверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних. В связи с чем, предложено в срок до 15 часов <дата> предоставить информацию по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) по каждому общеобразовательному учреждению муниципального округа, а также сведения о лицензировании на общеобразовательную деятельность.

К установленному сроку <дата> директорами МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа представлена информация об отсутствии в помещениях школ для массовых мероприятий индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, доказательства лицензирования учебных учреждений на общеобразовательную деятельность.(т.1 л.д.10, 43, 73,109, 146, 181).

В ходе рассмотрения дела в суде прокуратурой <адрес> внесено представление, данное представление прокурора удовлетворено не было, что не отрицалось представителями административных ответчиков.

Доказательств того, что на день рассмотрения дела (<дата>) помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий в указанных выше учебных учреждениях, оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

Индукционная петля представляет собой приемопередатчик, специальное устройство для слабослышащих, позволяющее устранить шумовые помехи, посторонние звуки, передавая голосовое сообщение на слуховой аппарат.

Предлагаемые прокурором меры обеспечивают минимальное удовлетворение потребностей инвалидов по слуху в целях адаптации, отсутствие же соответствующего оборудования умаляет права инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды. Отсутствие в образовательном учреждении воспитанников-инвалидов по слуху не освобождает ответчика от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

Оснований к признанию неподлежащим применению в спорных правоотношениях приказа Минобрнауки России от <дата> <номер> судом не усматривается по следующим основаниям.

Приказом Минпросвещения России от <дата> <номер> утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (зарегистрирован в Минюсте России <дата> <номер>, далее - Порядок).

В соответствии с разделом III Порядка предусмотрены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (п. 28 - 31).

Суд считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 29 указанного Порядка, образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или отдельных Организациях. Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 обучающихся при получении образования совместно с другими обучающимися.

Согласно п. 28 указанного Порядка под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных учебников, учебных пособий, специальных технических средств коллективного и индивидуального пользования.

В том же пункте раздела III Порядка предусмотрена ссылка на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», предусматривающий оборудование помещений образовательных организаций, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. Применительно к ссылке на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> <номер> отмечено, что Правила доступности Организаций, реализующих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, определяются порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Суд также отмечает, что приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> <номер>, предусматривающий оборудование помещений образовательных организаций, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, не отменен.

Согласно п. 30, 31 указанного Порядка, утвержденного Приказом Минпросвещения России от <дата> <номер> в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья: для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху: обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации (подп. «б»); для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья создаются: условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья (п. 31).

Доводы представителя ответчика об отсутствии в указанных выше общеобразовательных учреждениях самостоятельных денежных средств не принимаются судом, поскольку образовательные учреждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вправе подать заявку на выделение дополнительных денежных средств.

Доводы представителей ответчиков на отсутствие указанных групп населения, обучающихся в перечисленных выше учебных учреждениях признаются судом не освобождающими ответчиков от выполнения возложенной на него законом обязанности по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в вышеуказанных учебных заведениях, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой как-то предписано ФЗ РФ от <дата> № 181-ФЗ. Положения части 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривают публичную обязанность по обеспечению доступности самих зданий и сооружений (а не просто услуг) для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями в т.ч. и по слуху.

Доводы ответчиков, что прокурором не проводилась проверка по факту наличия в образовательных учреждениях детей с ограниченными возможностями по слуху или инвалидов (слабослышащих), не истребование Паспортов доступности и дорожных карт на образовательные учреждения, как и само наличие Паспортов доступности и дорожных карт в указанных выше учебных заведениях, определяющих оборудование индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой учебных заведений в 2028 году, как и год введения зданий учебных учреждений в эксплуатацию не имеют правового значения для рассматриваемого дела.Исполнение законов — это обязанность определенных органов и лиц (заключающая в себе слияние начал безусловного долженствования и исключительного права), т.е. суть есть вид исполнения права, выделяемый по субъектно-объектному критерию.

С учетом установленного выше суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора <адрес>, а именно административный иск подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия руководителей образовательных учреждений МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.». Яковлевского муниципального округа <адрес> по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в вышеуказанных учреждениях, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; признания незаконным бездействия Управления образования Яковлевского городского округа <адрес> по обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа по оборудованию помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в вышеуказанных учреждениях, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; возложении обязанности на МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа оборудовать помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, поскольку в указанной части требования прокурора направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

В удовлетворении требований к администрации Яковлевского городского округа <адрес> в части признания незаконным бездействия администрации Яковлевского муниципального округа по не выделению финансирования на оборудование помещений обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой надлежит отказать за несостоятельностью и необоснованностью доводов, поскольку доказательств понуждения прокурором не было, факта подачи заявок также не установлено.

Возложив на Управление образования Яковлевского городского округа <адрес> по обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа обязанность по устранению нарушений действующего законодательства, суд в соответствии с требованиями статьи 187 КАС РФ устанавливает предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований до <дата>. При установлении предельного срока исполнения решения суда в срок до <дата> суд исходит из положений ст. 227 КАС РФ, а также и того, что <дата> главой администрации Яковлевского муниципального округа утверждена бюджетная смета на 2024 финансовый год и на плановый период 2025-2026 гг., в которой не предусмотрены денежные средства оборудование помещений обеспечению МБОУ «Казацкая СОШ», МБОУ «Быковская ООШ», МБОУ «Завидовская ООШ», МБОУ «Бутовская СОШ», МБОУ «Смородинская ООШ», МБОУ «Томаровская СОШ <номер> им. Героя <ФИО>2 В.В.» Яковлевского муниципального округа, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В рассматриваемом случае суд учитывает и то, что процедура электронного аукциона на заключение муниципальных контрактов в силу положений ФЗ РФ от <дата> №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решения Совета депутатов Яковлевского городского округа от <дата> <номер> «Об определении полномочий органов местного самоуправления Яковлевского городского округа в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Яковлевского городского округа, утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и Порядка взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов», Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» требует значительных временных затрат. На данный период не исключены обстоятельства по признанию электронного аукциона несостоявшимся, и администрация Яковлевкого городского округа будет вынуждена повторно проводить аукцион, поскольку заявок может не поступить.

Суд читает необходимым отметить, что доводы представителей ответчиков о невозможности исполнения решения не только в испрашиваемые прокуратурой сроки, но и в устанавливаемые судом сроки отклоняются, поскольку указанные вопросы могут быть разрешены судом в порядке исполнения решения в соответствии с положениями статей 189 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд-

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░. ░░░░░ <░░░>2 ░.░.». ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░. ░░░░░ <░░░>2 ░.░.» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░. ░░░░░ <░░░>2 ░.░.» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░░