Решение по делу № 2а-3268/2019 от 01.07.2019

Дело 2а-3268/2019

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильцова А. Г. к Призывной комиссии военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> отмене решения призывной комиссии,

установил:

Васильцов А.Г. обратился с указанным иском и просил суд:

Отменить Решение Призывной комиссии городского округа Черноголовка Военного комиссариата <адрес> городов Ногинск. Электросталь и Черноголовка, <адрес> принятое в отношении его.

Иск обосновывал тем, что в ходе весеннего призыва 2019 года решением призывной комиссии военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> он, Васильцов А. Г., был признан годным к военной службе по призыву. Подтверждением принятия в отношении него указанного решения служит повестка на отправку серии МН №, копия которой приложена к настоящему административному исковому заявлению. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывнику, в отношении которого принято решение о гризыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Он не согласен с решением ответчика, поскольку во время проведения медицинского освидетельствования находился на отсрочке от призыва на военную службу в связи с обучением. Согласно абз. 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

До недавнего времени он являлся студентом 4 курса очной формы обучения БПОУ ОО «Орловский технический колледж». В отношении него было вынесено решение о предоставлении отсрочки в связи с обучением. Образовательная программа имеет государственную аккредитацию, им ежегодно предоставляются справки с места учёбы в военный комиссариат городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес>.

Приказом директора колледжа от ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из образовательной организации. Копия приказа об отчислении приложена к настоящему административному исковому заявлению.

Несмотря на то, что до ДД.ММ.ГГГГ являлся студентом колледжа и имел все права обучающегося, предусмотренные ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе и право на отсрочку от призыва на военную службу (п. 8 ч.1 ст. 34 указанного Федерального Закона), ДД.ММ.ГГГГ был вызван в районный военный комиссариат, в отношении меня было проведено медицинское освидетельствование. После прохождения медицинского освидетельствования ему была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ на заседание призывной комиссии, где он был признан годным к военной службе по призыву. По причине вызова в районный военкомат в мае 2019 года не смог в установленный срок защитить выпускную квалификационную работу и был отчислен.

На заседании призывной комиссии обратил внимание членов призывной комиссии на тот факт, что медицинское освидетельствование было проведено в отношении него незаконно, в то время, когда у него ещё сохранялась отсрочка. На заседании призывной комиссии он также указал, что в его личном деле имеется справка с места учёбы, которая подтверждает, что он уведомлял военкомат о своём обучении и получал отсрочку по учёбе. Его возражения были проигнорированы.

Конкретизируя положения Федерального Закона №-Ф3, п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» гласит, что вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Таким образом, если призывники, имеющие отсрочку, не вызываются на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, то эти призывные мероприятия не могут проведены в отношении указанной категории призывников.

Указанное положение законодательства дублируется и в иных нормативно-правовых актах, например в п. 34 разд. 5 Приложения № к Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Сидерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663», который устанавливает, что граждане, находящиеся за отсрочке, не могут быть вызваны на заседание призывной комиссии.

Несмотря на вышеуказанные законодательные запреты в отношении него было проведено медицинское освидетельствование, онбыл приглашён на заседание призывной комиссии, где его признали годным к военной службе.

В судебное заседание административный истец Васильцов А.Г. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Призывной комиссии городского округа Черноголовка военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> Галкина О.И., против удовлетворения иска возражала, представила письменные возражения согласно которых, Васильцов А. Г еннадьевич заявляет о том, что во время медицинского освидетельствования он находился на отсрочке от призыва на военную службу в связи с обучением. В связи с этим, он не согласен с решением призывной комиссии о призыве его в армию в мае 2019 года. Однако истец Васильцов А.Г. такую отсрочку уже использовал ранее, когда после 9 класса поступил учиться в Орловский государственный аграрный университет, отсрочка была предоставлена до 2017 года, но по заявлению истца Васильцова А.Г. он был отчислен с 3 курса в связи с переводом в БПОУ ОО «Орловский технический колледж».

Согласно абз. 11 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другуюимеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Исходя, из изложенного полагает правильным решение призывной комиссии о призыве Васильцова А.Г. на военную службу на том основании, что отсрочку он уже использовал ранее.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства настоящего дела и гражданского дела №, суд находит административный иск Кулакова Д.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Многопрофильном колледже ФГБОУ ВПО Орел ГАУ по специальности ветеринария, очной формы обучения со сроком обучения 3 года 10 месяцев (л.д.25).

В связи с обучением, ему была предоставлена отсрочка от прохождения срочной военной службы в порядке п.п. «а» пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности и военной службе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 названного федерального закона (в редакции на момент предоставления отсрочки) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац третий).

В соответствии с абз. 15 подпункта "а" ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Приказом Многопрофильного колледжа ФГБОУ ВПО Орел ГАУ №-с от ДД.ММ.ГГГГ, студент 3-го курса Васильцов А.Г. отчислен в связи с переводом в БПОУ ОО «Орловский технический колледж» (л.д.26).

Таким образом, срок отсрочки от прохождения срочной военной службы Васильцовым А.Г., в соответствии с п.п. «а» пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности и военной службе не могла превышать 3 года 10 месяцев + 1 год, с момента начала обучения ДД.ММ.ГГГГ т.е. прекратила свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения медицинского освидетельствования Призывной комиссией военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес>, на основании которого Васильцов А.Г. был признан годным к военной службе по призыву, последний отсрочки от прохождения срочной военной службы не имел, при этом имел призывной возраст, а значит действия призывной комиссии являлись законными и обоснованными, а потому отмене не подлежат.

Таким образом, административный иск Васильцова А. Г. к Призывной комиссии военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> отмене решения призывной комиссии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Васильцова А. Г. к Призывной комиссии военного комиссариата городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес> отмене решения призывной комиссии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись