№ 2-6163/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2018 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Гриценко Ю.А.
при секретаре Востриковой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова Василия Васильевича, Черкасовой Леонелы Владимировны к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструируемом состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Черкесова В.В., Черкесова Л.В. обратились в суд, указав, что они являются собственниками по 6/20 долей домовладения по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома литер «А» площадью 91,80 кв.м., жилой дом литер «Г» площадью 25,0 кв.м. и сарай литер «Б». Земельный участок по указанному адресу, принадлежит на праве общей долевой собственности, по 780/5170 доли каждому. Истцами была возведена пристройка лит. «А4» и 2-й этаж и согласно технического паспорта по состоянию на 03 октября 2018 г. квартира - часть дома которая находится в пользовании истцов составляет общей площадью - 113,9 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м.. Квартиры № 1 и №3 поставлены на государственный кадастровый учет. Истцы принадлежащую им квартиру на учет поставить не может так как имеется несоответствие площади в связи с проведенной реконструкцией без разрешительных документов.
Черкесова В.В., Черкесова Л.В. просят суд сохранить квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 113,90 кв.м.
Истец Черкасов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
В судебном заседании истец Черкасова Л.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Третье лицо Емельяненко Н.В. против удовлетворения иска не возражал.
Представитель Администрации г. Таганрога Дингилиши В.О. вопрос о рассмотрении заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Глинова Р.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена. Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).
Представленные доказательства подтверждают, что Черкасову В.В. и Черкасовой (до брака Ходакова) Л.В. на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от 26 апреля 1989 года принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях 6/20 доли домовладения находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома литер «А» площадью 91,80 кв.м., жилой дом литер «Г» площадью 25,0 кв.м. и сарай литер «Б» (л.д.7, 9-10).
Земельный участок по указанному адресу, на основании Решения Таганрогского городского суда от 27.01.2010г. принадлежит: Черкасову В.В., Черкасовой Л.В. по 780/5170 долей, Глиновой Р.В. – 765/5170 долей (л.д.12).
Земельный участок, площадью 517 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования: Для эксплуатации жилого дома (л.д.23-30).
Решением Таганрогского городского суда от 15 декабря 2008 года произведен раздел домовладения и восстановлен порядок пользования земельным участком. В собственность:
Емельяненко Н.В. выделена квартира № 3 в лит. «А», площадью 25,8 кв.м.
Черкасовой Л.В. и ЧеркасовуВ.В. по ? доле каждому квартира №2, в лит. «А», состоящую из помещений: 1ж площадью 14,20 кв.м., 2ж площадью 8,90кв.м., 3 кор площадью 5,60 кв.м., 4 ж площадью 8,10 кв.м., общей площадью 36,8 кв.м., в том числе жилой площадью 31,20 кв.м.
Глиновой Р.В. выделена квартира №1 в лит. «А», площадью 44,1 кв.м.
Г.В. выделен жилой дом литер «Г». Глиновой Р.В. выделен отдельный изолированный земельный участок (л.д.20-22).
По данным технического паспорта по состоянию на 03.10.2018 года кВ.2 по <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 113,9 кв.м. (л.д.31-33).
Собственники <адрес> в <адрес> не возражают против выполненной Черкасовой Л.В., Черкасовым В.В. реконструкции, что подтверждается протоколом общего собрания (л.д.34).
Из заключения специалиста Керцман А.А. №146 от 23.10.2018г. следует, что в результате выполненной реконструкции квартиры №2 общей площадью- 113.9кв.м. в жилом доме лит. «А1, АЗ,А4,а2» по <адрес> в <адрес>, заключающейся в изменении конструктивной схемы квартиры, а именно: строительство пристройки лит. «А4» и надстройки второго этажа над помещениями первого этажа, расположенные в лит. «А1,А3,а2».
По своим конструктивным элементам, набору помещений, объемно планировочному и инженерному обеспечению соответствует требованиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». По своему объемно- планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам квартира №2 имеет функциональную пожарную безопасность. Соответствующая нормам ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017г./ и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям».
Квартира №2 в реконструированном состоянии, расположенная по <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений и помещений не грозит обрушением, не влияет на целостность рядом расположенных строений, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.37-48).
Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.
Истцы обращались в Администрацию г. Таганрога, однако письмом от 31.10.2018 года №60.3.1/3586 им разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.35-36).
Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Черкасова Василия Васильевича, Черкасовой Леонелы Владимировны к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструируемом состоянии - удовлетворить.
Сохранить квартиру №2 расположенную по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 113,90 кв.м. в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.
Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2018 года.