Решение по делу № 5-623/2021 от 08.11.2021

Дело № 5-623/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Некрасовское Ярославская область «09» декабря 2021 года

    Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Захарикова Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Ярославской <адрес>, гражданина РФ, женатого, иждивенцев нет, безработного- состоит на учете в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> согласно представленным документам ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1 находился в общественном месте – в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). ФИО1 при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (<данные изъяты>), введенного постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, нарушил пп. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. № Указа Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину не признал, пояснил, что в магазине находился в маске, когда выходил, то оборвалась лямка, был остановлен сотрудниками полиции, он вышел из магазина, пояснил, что был в маске, протокол на него не составлялся, сотрудники полиции приехали к нему, когда он находился дома, но он им открывать не стал.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении, с отметкой, что ФИО1 от подписи и объяснений отказался в присутствии свидетеля, рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2, объяснения свидетеля ФИО4, фотоматериалы, суд приходит к выводу, что совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его виновность нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пп.«а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во взаимосвязи с пунктами 8, 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пп.«м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> принято постановление Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории <адрес>», в силу которого с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим функционирования «повышенная готовность» территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес>, а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы <данные изъяты>

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В нарушение п. № указа Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению завоза на территорию <адрес> новой коронавирусной инфекции и её распространения» (с изменениями) ФИО1, находясь в общественном месте – в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

К доводам ФИО1 о том, что он в магазине находился в маске и протокол в отношении него не составлялся, суд относится критически, поскольку они опровергаются объяснениями свидетеля ФИО3, из которых следует, что ФИО1 в магазин пришел без маски, на сделанное ему замечание не отреагировал, маску не надел, как следует из протокола об административном правонарушении, в ее присутствии отказался от подписи в данном протоколе.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, объяснения взяты уполномоченным лицом, ФИО4 предупреждена об административной ответственности за дачу ложных показаний, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные нормами КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, подтверждающими событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его материальное положение, и считает возможным в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего уплате на реквизиты: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Захарикова