Решение по делу № 2-49/2018 (2-1720/2017;) от 06.12.2017

Дело № 2-49/2018                                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево                         15 января 2018 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Латыповой А.Р.,

с участием истца Назырова И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назырова Ильдара Равилевича к Администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л :

Назыров И.Р. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что постановлением Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ от 06 сентября 2012 года ему был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. 12 сентября 2012 года был заключен договор аренды сроком на три года. В декабре 2014 года был утвержден градостроительный план земельного участка и выдано разрешение на строительство. На основании полученного разрешения истец приступил к строительству жилого дома, возвел фундамент и цоколь, однако ввиду финансовых затруднений и в связи с переездом истец не успел закончить строительство в установленный договором срок аренды. В целях государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства истец обратился в Межмуниципальный отдел по Федоровскому и Стерлибашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, однако в государственной регистрации права собственности ему было отказано в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.

В связи с изложенным Назыров И.Р. просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Назыров И.Р. заявленный иск поддержал в полном объеме, пояснил, что в ином порядке оформить право собственности на объект незавершенного строительства возможности не имеет.

Представители Администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлибашевскому району и межмуниципального отдела по Федоровскому и Стерлибашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявивишихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п.10 ст. 1 ГрК РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно ст.ст. 131-132 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ № 680 от 06 сентября 2012 года для индивидуального жилищного строительства истцу Назырову И.Р. в аренду был предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 31).

На основании указанного постановления между истцом Назыровым И.Р. и Администрацией муниципального района Стерлибашевский район РБ был заключен договор аренды земельного участка № 109-2012 от 12 сентября 2012 года сроком на три года (с 06 сентября 2012 года по 06 сентября 2015 года) (л.д. 27-30), который в установленном законом порядке был зарегистрирован в органах Росреестра.

Постановлением главы Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ № 1520 от 23 декабря 2014 года был утвержден градостроительный план земельного участка, предоставленного истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 22, 24-25).

29 декабря 2014 года Администрацией муниципального района Стерлибашевский район РБ истцу Назырову И.Р. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке сроком действия до 26 января 2024 года (л.д. 19).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный под спорным объектом незавершенного строительства постановлен на кадастровый учет за номером №, имеет площадь <данные изъяты>, отнесен к категории земель населенных пунктов, его разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателях данного земельного участка не имеется, содержатся сведения о заключении с истцом договора аренды земельного участка на срок с 06 сентября 2012 года по 06 сентября 2015 года (л.д. 66-68).

В период действия договора аренды истцом на указанном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства, который в соответствии с техническим планом состоит из фундамента и цоколя (л.д. 10-15).

Согласно отчету ООО «Центр Кадастра и Недвижимости» № 28/11/2017/54 по состоянию на 28 ноября 2017 года рыночная стоимость спорного объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты> рублей, площадь объекта - <данные изъяты>, степень готовности - <данные изъяты> (л.д. 32-56).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости спорный объект незавершенного строительства имеет кадастровый номер №, общую площадь <данные изъяты>, степень его готовности - <данные изъяты>. Сведений о зарегистрированных правах в реестре не имеется.

Из материалов дела следует, что истец в период с 2012 по 2016 год осуществлял плату за использование земельного участка на основании договора аренды (л.д. 64-65).

Согласно справке начальника отдела жизнеобеспечения – главного архитектора Администрации МР Стерлибашевский район РБ спорный объект незавершенного строительства соответствует установленным градостроительным нормам, согласно градостроительному плану земельного участка, угрозу жизни и здоровью людей в целях дальнейшего использования не представляет.

По общему правилу, установленному ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Установлено, что межмуниципальным отделом по Федоровскому и Стерлибашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, на котором он расположен (л.д. 23).

Однако истец не может оформить договор аренды земельного участка на новый срок ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, поскольку в силу вышеприведенных положений Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для завершения строительства может быть заключен на новый срок лишь с собственником объекта незавершенного строительства.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание вышеизложенное и то обстоятельство, что Назыров И.Р. на основании выданного ему разрешения на строительство на арендуемом земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, приступил к возведению жилого дома, однако до истечения срока действия аренды не успел завершить строительство, и в ином порядке оформить свои права на объект незавершенного строительства возможности не имеет, суд находит исковые требования Назырова И.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать за Назыровым Ильдаром Равилевичем право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, степенью готовности <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 А.Р. Багаутдинова