Решение от 07.08.2020 по делу № 2-1156/2020 от 06.05.2020

УИД 66RS0009-01-2020-001375-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 07 августа 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Вязовик А.Р.,

с участием истца Уварова А.Л.,

представителя ответчика ФИО2 России, ФКУ ФИО2-3 Бродко Н.С.,

представителя ответчика ФКУ ИК-54 Пасынковой Л.М.,

прокурора Глазовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи гражданское дело № 2-1156/2020 по иску Уварова А. Л. к ФИО2 России, Межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский», ФКУ ИК -54 (ПФРСИ) ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области о признании незаконными бездействий по не обеспечению минимальных норм материально-бытового и медицинского обеспечения содержащегося под стражей осужденного отбывающего наказание в исправительном учреждении, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 России, Межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский», ФКУ ИК -54 (ПФРСИ) ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, в котором просил признать незаконными бездействия ответчиков по не обеспечению минимальных норм материально бытового и медицинского обеспечения, причинение вреда здоровью, выразившегося в допущении заражения туберкулезом легких в ФКУ ИК-4 УФСИН по Ульяновской области и отсутствии стоматологической помощи в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Свердловской области, просил присудить ему компенсацию в размере 2 550 000 руб. за нарушение условий содержания под стражей в ИВС г. Краснотурьинска, ПФРСИ при ИК-54 г. Новая Ляля, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Свердловской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ и ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскать 600 000 руб. в счет компенсации вреда, причиненного здоровью.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (жалоба №, Uvarov v. Russia) на нарушение его прав, гарантированных ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство условиями его содержания в исправительных учреждениях. Настоящее исковое заявление подано в суд в порядке Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ и ст. 227.1 КАС РФ.

Приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. был признан виновным по п. «а,в» ч. 2 ст. 126, п «б» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В срок зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска Республики Удмуртия Уваров А.Л. освобожден условно-досрочно на срок 2 года 9 месяцев 17 дней.

В период времени с 24.07.2009г. по 01.03.2017г. содержался в не надлежащих условиях содержания.

ММО МВД России "Краснотурьинский" Свердловской области в отношении истца, были нарушены права истца и положения главы 2 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека выразившиеся в том, что в период времени с 24.07.2009г по 29.07.2009г. (5 дней) истец содержался под стражей в ИВС г. Краснотурьинска, а также периодически для следственных и судебных разбирательств в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 12г. (около 2 лет 9 месяцев) оставлялся в указанный иве на 10 суток, а иногда и более. В ночь с 24.07.2009г. на 25.07.2009г. истец провел в этапной клетке площадь которой составляла 1,5 на 1,5 м 2 пол бетонный, скамейка или стул отсутствовали, туалета нет, водопровода нет, бачка с питьевой водой также не было, постельных принадлежностей никаких не выдавали всю ночь истец провел на ногах, которые к утру отекли и опухли.

В камерах туалет был расположен на возвышенности в
60 см. от пола, вместо унитаза была так называемая чаша Генуя «дырка в полу» туалет не был изолирован от жилой зоны камеры и справлять нужду истец, был вынужден на виду у сокамерников, что полностью исключало право на приватность при использовании туалета. Камеры были очень узкие около 1,5-1,8 метра. При этом все камеры были сделаны по количеству койка место таким образом, что на одного заключенного приходилось около 2 кв.м. площади камеры, хотя должно быть не менее 4 м2, чего в ИВС не обеспечивалось. Поэтому истец вынужден был тесниться в камерах с другими заключёнными в ограниченного пространстве, без выхода на прогулку, что длительное время существенно нарушало право истца. Освещение во всех камерах было тусклым и недостаточным читать и писать было невозможно, т.к. лампочка располагалась над дверью в стене за мелкой решеткой, что не давало достаточного искусственного освещение в камерах. Естественного дневного освещения не было, т.к. окна во всех камерах были маленькие. При этом окна в камерах не открывались из-за этого свежий воздух и дневной свет в камеры не поступал. В камерах всегда стоял табачный дым, во всех камерах были клопы, мокрицы, тараканы и прочие насекомые. Постельные
принадлежности матрас, подушку, одеяло и постельное белье в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истцу вообще не выдавались. Истец спал на деревянных нарах без матраса. Питание предоставлялось два раза в день, при этом питание было не
надлежащим и однообразным, отсутствовали: овощи, мясо, рыба, чай и кисель были без сахара. Возможность помывки полностью отсутствовала, право истца на ежедневную прогулку (не менее часа) не обеспечивалось. При раздаче пищи посуда не выдавалась, заразно больные ВИЧ, гепатит содержались вместе со здоровыми заключенными. Данные нарушения и вред, подлежащий компенсации, истец оценивает в размере 500 000 руб.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 7 месяцев 9дней) истец содержался под стражей в ПФРСИ при ФКУ ИК-54 Свердловской области. Условия содержания истца во всех камерах под стражей в ПФРСИ были нс
надлежащими, а именно не соответствовали минимальной норме санитарной площади на одного заключенного 4 м2, периодически у истца отсутствовало индивидуальное спальное место, а также частично отсутствовало материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в нарушение п. 9- 11 ст.17,ст.22, п.1-2,4-5 ст.23, ч. 1,4 ст.24, п.2 ст.33 ФЗ № 103 от 15.07.l995r и ст. 3 Конвенции. Все камеры ПФРСИ были очень маленькими по площади, отсутствовало свободное пространство, из-за недостаточного количества кроватей в камерах истец периодически вынужден был спать на полу, поскольку право истца на индивидуальное спальное место зачастую не обеспечивалось. Из-за отсутствия в камерах системы вентиляции в камерах была сырость и влага, постоянно стоял табачный дым, туалет не был изолирован от жилой зоны камер, полы в камерах были бетонными в результате чего в камере постоянно стояла бетонная пыль, которой заключенные дышали. Освещение в камерах было тусклым и недостаточным. Из-за отсутствия окон в камерах полностью отсутствовал естественный дневной свет. Медицинская помощь осуществлялась только 1 раз в два-три дня. Отсутствовали необходимые медикаменты, мази, медицинские маски, шприцы и прочие расходные материалы. Возможность посещения душа была 1 раз в 10 дней, душевые лейки не работали. Содержание было вместе со здоровыми заразно больных ВИЧ и Гепатит, заключенные мылись из одних пластмассовых 3-4 тазов, которых не хватало на всех. Время на помывку строго ограничено 15 мин. Стирка личных вещей, заключенных также происходила в душе поскольку в камерах горячей воды не было и сырые вещи заключенные вынуждены были сушить в камерах подвергая себя риску заболевания Туберкулезом и прочими легочными заболеваниям. В изношенных и рванных постельных принадлежностях, выдаваемых в ПФРСИ были бельевые вши. Площадь прогулочных двориков в ПФРСИ составляла около 20-22 м2, что исключало возможность передвигаться. Питание в ИК-54 было однообразным и недостаточным основной рацион заключенных составляли каши, макароны из муки низкого сорта и сушенные овощи. Яйца, молоко, мясо, рыба, масло не выдавались, напитки чай и компот были без сахара, порции пищи были занижены. Этапирование всегда осуществлялось в ночное время в переполненном вагоне, что также исключало право истца на непрерывный ночной 8-часовой сон. Истец оценивает ненадлежащие условия компенсацией в размере 250 000 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец периодически содержался в СИЗО-1 г. Екатеринбурга Свердловской области. За время содержания истец не был обеспечен индивидуальным спальным местом и вынужден был спать на полу. Камеры были переполнены заключенными, свободного пространства не было на одного заключенного приходилось не более 1-2 кв.м., свежий воздух отсутствовал, а искусственной вентиляции камер не было, воздух был спертым и влажным, освещение во всех камерах было тусклым и недостаточным из-за нескольких слоев металлических решеток на окнах естественный свет в камеры почти не проникал. Заразно больные БИЧ, гепатит и здоровые содержались вместе. Чаши «Генуя» находились на возвышенности, отсутствовало обеспечение приватности. Прогулочные дворики были очень маленькими и тесными, в помещении душа лейки не исправны, стоял зловонный, гнилой запах на стенах грибок и плесень вентиляции не было, водостоки для слива использованной воды постоянно забиты, помещения не убирались и не обрабатывались, полная антисанитария. Постельные принадлежности выдавались рванные, в пятнах и сильно изношенны. В связи с не надлежащими условиями содержания истца под стражей в СИЗО-1 г. Екатеринбурга истец просит взыскать компенсацию в размере 300 000 руб.

Условия содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ СИЗО-3 истца были не надлежащими, так как не соответствовали минимальной норме площади на одного заключенного 4 кв.м.; отсутствовало индивидуальное спальное место, частично отсутствовало питание по нормам, определяемым Правительством РФ, а также частично отсутствовало материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в нарушение п. 9-11 ст. 17. ст.22. абзац 1-2, 5 ст.23, абзац 1, 4 ст.24, п.2 ст.33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 N 103-ФЗ и ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека. Почти все камеры были переполненные заключенными; не было положенного свободного пространства. Более того в камерах присутствовали крысы, мыши, клопы, влажность, невыносимый запах нечистот от не изолированного туалета в камерах до 2014г; отсутствовал естественный свет; заключенные, заразно больные гепатитом «С» и ВИЧ содержались совместно со здоровыми заключенными; отсутствовал свежий воздух и вентиляция (перечень ненадлежащих условий в отношении ФКУ СИЗО-3 указан в Решении от 22.06.2017 ЕСПЧ по делу Мазнев и другие в частности в отношении Shirokov v. Russia 51512/13 «не обеспечено индивидуальное спальное место, пришлось спать на полу, тусклый свет, отсутствие естественного света, заключенных, инфицированных гепатитом и ВИЧ, отсутствие свежего воздуха и вентиляции», что признано Представителем РФ в Декларации от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ограничивался в праве на ежедневную прогулку или на 8 часовой сон в ночное время, так как в половине общего количества дней содержания истца под стражей администрация осуществляла прогулку с 5 до 6 часов утреннего времени, то есть во время положенного ночного сна, что ставило истца в неприемлемые условия выбора спать или идти на прогулку. Также был лишен доступа к проточной воде из крана и смыву канализационной системы проточной водой, так как подачу в камеры воды администрация в вечером и ночью отключала. Не выдавалась норма питания, так как положенные два яйца в неделю на каждого заключенного не выдавались. Ограничение в возможности ежедневной прогулки или 8 часового ночного сна, ограничение в беспрепятственной возможности в камерах пользоваться проточной водой из крана и в системе смыва канализации, не обеспечение нормой питания, причиняли истцу негативные нравственные переживания, то есть физические и психические страдания. Полагает, что потребность человека в 8 часовом ночном сне или прогулке в СИЗО на свежем воздухе, а также потребность человека в проточной воде в камере СИЗО является очевидным фактором для реализации санитарии, гигиены и поддержания здоровья (физического и психического) человека.

При этом не надлежаще оказывалась медицинская помощь, истец обращался к администрации с просьбой лечения зубов, что не обеспечивалось и с задержкой удалил больные зубы только в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на протяжении длительного времени истец испытывал острую зубную боль. В результате отсутствия осмотра и лечения больных зубов истцу не обеспечили должного осмотра и лечения заболевание зубов в нарушение ст. 24 ФЗ N2 103, ст.41 Конституции РФ и Федеральный закон от 21.11.20 11г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". В связи с ненадлежащими условиями содержания истца в СИЗО-3 в общей сложности в указанный период 4 лет 2 месяцев и отсутствие необходимой медицинской помощи в виде осмотра компетентным врачом стоматологом и соответствующего стоматологического лечения истец оценивает причиненный вред ненадлежащими условиями содержания под стражей в СИЗО-3 в размере 800 000 рублей и вред, причиненный здоровью 100 000 рублей.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец содержался под стражей в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Ульяновской области, где условия содержания также были не надлежащими и бесчеловечными, что в конечном счете привело к заражению истца туберкулезом легких, поскольку за весь период (1 год и 8 месяцев) истец содержался в отряде № 9 площадью 180 м 2, а численность заключенных составляла от 95 до 100 человек, при этом на каждого заключенного приходилось менее 3 м2, что создавало невыносимую тесноту и кучность. Кровати располагались в два яруса и были спарены по две друг к другу, так что расстояние и личного пространство между заключенными во время сна не было. Помещение для хранения и приготовления пищи на 95-100 заключенных составляло около 18 м2, что было недостаточным, в отряде имелось четыре унитаза (один из которых постоянно был неисправным) и одна чаша «Генуя» дырка в полу на бетонной возвышенности и 5 умывальников, что явно недостаточных для
всех заключенных. Освещение в жилой секции отряда было тусклым и недостаточным вместо имеющихся двух гнезд для ламп дневного света, всегда была в светильнике только одна лампа. На территории ИК-4 располагалась кочегарка в которой сжигался весь мусор с промышленной и жилой зоны, дымом истец вынужден был дышать,
причиняя вред своему здоровью. Питание было скудным и низкого качества. При этом положенные по норме питания продукты такие как: мясо, рыба, молоко, соки, яйца, творог, масло, свежие овощи не выдавались либо выдавались по заниженной в разы норме. В нарушении ч.3 ст.99 УИК РФ не обеспечивали истцу минимальной нормы питания. Локальный сектор для прогулок, заключенных и проведения проверок по
площади был недостаточным, для прогулки всех заключенных которые выходили на проверку и прогулку. Вентиляция в помещении отряда полностью отсутствовала из-за чего в помещении отряда стояла сырость и влага от воды.

В связи с не обеспечение администрацией учреждения истцу надлежащих условий
содержания под стражей в частности гарантированных квадратных метров жилой площади 3 м2, отсутствие должной вентиляции, перелимит заключенных привели к возникновению у истца заболевания туберкулез легких, которого ранее у истца за все время его содержания под стражей около 7 лет не было. В связи с чем считает, что ответственность за причинение вреда здоровью истца (возникновение или заражение туберкулезом) лежит на ответчике, ИК-4 который не обеспечил надлежащие условия содержания в ИК. Причиненный не надлежащими условиями содержания под стражей в ИК-4 размер компенсации оценивается истцом в 400 000 руб., а вред, причиненный здоровью, то сеть последствия заболевание туберкулезом истец оценивает в 500 000 руб.

В связи с выявлением у истца заболевания туберкулез легких ДД.ММ.ГГГГ. истец был переведен в стационарное отделение ФКУ ИК-9 МСЧ-73 г. Ульяновска, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ. Условия содержания в ФКУ ИК-9 также были не надлежащими и бесчеловечными, а именно истец содержался в палате №, в которой содержалось еще 8 заключенных, площадь палаты составляла около 20 м2, соответственно на каждого заключенного приходилось около 2,03 м2. В палате содержались больные с открытой формой туберкулеза, что не допустимо, поскольку при открытой форме Туберкулеза в воздух выделяются заразная Бактерия «Коха», что создает серьезную угрозу для здоровья и жизни для больных закрытой формой Туберкулеза, поскольку заражение более тяжелой формой заболевания в открытой форме способно вызвать быструю смерть человека. Фамилии больных открытой формой Туберкулеза: Гвоздков и Каретин. В палате отсутствовала вентиляция. На 70-80 больных, находящихся в МСЧ-73 заключенных, имелся один туалет, в котором было три унитаза, сливной механизм не работал, смывать нечистоты приходилось ведром с водой. Дверей в этом туалете не было, в связи с чем зловоние расходилось по всему 3 этажу отделения. Право на приватность у истца отсутствовало. Также отсутствовала раковина. для мытья рук в этом туалете, что также не отвечало требованиям санитарии и гигиены. Душ для больных располагался в подвальном помещении, до которого нужно было спуститься на три этажа вниз по не освещаемому и не отапливаемому подъезду корпуса здания, для того, чтобы принять душ необходимо было занимать очередь за 1-1,5 часа. Двери в душ плотно не закрывались, в помещении душа были сквозняки и холодно. Стены в грибке и плесени со стен свисала электрическая проводка, была полная антисанитария. Питание для больных заключенных в МСЧ-73 при ИК-9 также было не надлежащим.

В период содержания истца в МСЧ-73 при ИК-9 истец в нарушении ч. 1 ст. 89
УИК РФ был лишен своего законного права на длительное свидание с близкими родственниками, так как в помещении комнат длительных свиданий не имелось. Не хватало медицинских медикаментов, не выдавались маски из-за чего назначаемые курсы прерывались. В связи с характером и продолжительностью нарушений прав истца полагает необходимым определить размер компенсации в размере 300 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ исковое заявление принято к производству в порядке гражданского судопроизводства, возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании истец Уваров А.Л. заявленные требования и доводы, указанные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в указанные им периоды условия содержания были ненадлежащими. Камеры были переполнены, не было предоставлено индивидуального спального места, в большинстве периодов спал на полу, не было 8-часового сна, не было личного пространства, отсутствовала возможность свободно передвигаться. Туалет в камерах не был изолирован от жилой зоны. Доказательств надлежащих условий содержания ответчиками не представлено. Отсутствие надлежащих условий подтверждено Декларацией в отношении Широкова. Длительное отбывание наказания в ненадлежащих условиях содержания причиняли дискомфорт, он был лишен возможности поспать, выйти на свежий воздух. Испытывал чувство оскорбления, унижения, чувство неполноценности. Эффективные средства правовой защиты от нарушений, отсутствовали. Зубы никогда не лечили, не лечение кариеса привело к разрушению зубов и к их удалению. Пришлось терпеть зубную боль, удаление и последствия после удаления. Кроме того, в связи с ненадлежащими условиям содержания причинен вред его здоровью в виде заражения туберкулезом легких в период отбытия наказания в ИК-4. Оцененный размер компенсации полагает разумным, и соответствующей решениям ЕСПЧ.

Представитель ответчика ФИО2 России, ФКУ ФИО2-3 ГУФСИН России по Свердловской области Бродко Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве на исковое заявление. Перечисленные в исковом заявлении нарушения порядка содержания истца в ФИО2-3 не имеются.

Представитель ответчика ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области Пасынкова Л.М. в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований. Суду пояснила, что лимит наполняемости ПФРСИ составляет 70 человек. Журналы количественных проверок в настоящее время уничтожены, представить камерную карточку не представляется возможным в связи с чем установить в каких камерах находится Уваров А.Л. не возможно. Все условия содержания истца соответствовали действующему законодательству. Этапирование ИК-54 осуществляется до железнодорожной станции, после чего осужденные доставляются поездом. Перелимита в спорный период не имелось. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель МО МВД России «Краснотурьинский», ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом в соответствии с п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО20 ФИО12, ФИО13

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что содержался в ФКУ СИЗО-3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в камере №. В период содержания камеры были переполнены, спальных мест не хватало, спали на полу, вентиляции в камерах не было, стоял табачный дым, сырость, влажность, удушье. В ночное время, с 21:00 и до 6-7 часов утра происходило отключение воды. Во время отведенное для сна, администрация учреждения выводила на прогулку с 5 – 6 утра. Во время этапа боксы заполняли по 40-45 человек, в этапной комнате отсутствовала вентиляция. Туалет не был отделен от основной зоны камеры, в связи с отключение воды стоял невыносимый запах. Положенное по норме питание не выдавалось – масло, сахар, яйца. По условиям ненадлежащего содержания обращался в ЕСПЧ, жалоба был признана приемлемой.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 указал, что содержался в СИЗО-3, а также в СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., Количество заключенных в камерах не соответствовало количеству спальных мест. Он вместе с Уваровым А.Л. не содержался. Условия содержания в указанный период были антисанитарными – крысы, мыши, клопы, вши. Вентиляции не было. Из-за переполненности спали по очереди приходилось спать на полу, спали менее 8 часов. Воду на ночь отключали. Отсутствовала приватность при посещении туалета. Питание было плохое. Баня предоставлялась редко, леек не хватало, время на помывку недостаточно.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что содержался в ИВС г. Краснотурьинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периодически содержался в ИВС вместе с истцом. За время содержания постельные принадлежности не выдавались, он спал на своем постельной белье, которое привозил с собой. Камеры были маленьких размеров. Прогулка не предоставлялась, поскольку прогулочные дворики находились в неисправном состоянии. Душ предоставлялся только в случае, если период нахождения составлял более 7 дней. Питание предоставлялось 3 раза: суд, второе, булочка. Освещение в камерах было тусклое. Санузел был отгорожен от помещения камеры только перегородкой высотой 1 метр.

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца суду пояснил, что содержался в отряде № 9 ИК-4 г. Ульяновск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В отряде содержалось около 90-95 чел. Спальное помещение было небольшое, все заставлено двухъярусными кроватями, свободного пространства не имелось. Вентиляция не работала. Было тесно. Мало унитазов и умывальников. Недостаточно света, отсутствовала комната отдыха. Питание не соответствовало установленным нормам.

Свидетель Семенов С.Н. пояснил, что содержался в ИК-4 г. Ульяновск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Указал, что условия содержания были ненадлежащими, поскольку в отряде содержалось более 100 чел. Недостаточно свободного места. Окна в спальном помещении имелись только на одной стороне. Вентиляции не было вообще. Плохое питание. За время содержания было зафиксировано несколько случаев заражения туберкулезом.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что периодически доставлялся в ИВС г. Краснотурьинска в ДД.ММ.ГГГГ гг. Содержался в камерах, в которых находилось от 2 до 6 чел. Душ не предоставлялся, только после неоднократных жалоб его в частном порядке выводили помыться. Однако помещение душа было очень маленькое, в нем отсутствовал свет, вода подавалась из системы отопления. Освещение камер было очень тусклое, поскольку лампа располагалась в стене над дверью за решеткой. Еда всегда подавалась холодная. Прогулка до ДД.ММ.ГГГГ вообще не предоставлялась, после жалоб его выводили на прогулку. Он обратился в ЕСПЧ с жалобой на ненадлежащие условия содержания, в ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы признаны обоснованы, присуждена компенсация за время содержания в ИВС г. Краснотурьинска, СИЗО-3, СИЗО-1. За время содержания в СИЗО-1 и СИЗО-3 имелся перелимит, отсутствовала вентиляция, не открывались окна для проветривания. Прогулка предоставлялась с 5 утра во время положенное для сна в связи с чем не обеспечивался 8 часовой сон. Этапные помещения не соответствовали санитарным нормам.

Свидетель ФИО12 и ФИО13 суду пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. периодически доставлялись в ИВС г. Краснотурьинска. Условия пребывания в ИВС не соответствовали установленным, поскольку не предоставлялось право на прогулку, в камерах присутствовали клопы, унитаз не был отгорожен от помещения камеры, стоял неприятный запах, вентиляция не работала, душ отсутствовал, кормили 3 раза в день, однако плохо. Продукты испорчены, сахар в чае отсутствовал.

Заслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что доказательств, причинения истцу вреда здоровью по настоящему делу не установлено, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Проверяя соблюдение истцом срока обращения с исковым заявлением, суд исходит из следующего.

27 декабря 2019 г. принят Федеральный закон N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу через 30 дней, 27 января 2020 г. данным законом были внесены изменения в три законодательных акта: в Закон о содержании под стражей в следственном изоляторе, в УИК РФ и КАС РФ.

Внесенные изменения предоставили содержащимся под стражей лицам право на получение денежной компенсации за нарушение условий их содержания под стражей, установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации. Компенсация может быть получена в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, и ее присуждение не обусловлено установлением вины органов государственной власти или государственных служащих.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации был дополнен отдельным положением о праве на компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей и о процессуальных гарантиях ее получения. В КАС РФ была внесена новая статья 227.1, предусматривающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Статья 5 Закона о компенсации содержит переходные положения, в соответствии с которыми настоящий закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования 27 декабря 2019 г. В течение 180 дней со дня вступления в силу указанного закона лицо, подавшее в Европейский Суд жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, в отношении которой не вынесено решение по вопросу о ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания внутригосударственных средств правовой защиты в связи со вступлением в силу данного закона, может обратиться в суд в порядке, установленном этим законом, с заявлением о присуждении компенсации. В заявлении должны быть указаны сведения о жалобах, поданных в Европейский Суд, в том числе дата подачи жалобы и ее номер.

Истец Уваров А.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (жалоба №, Uvarov v. Russia) на нарушение его прав, гарантированных ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство условиями его содержания. Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ в срок определенный Федеральный закон от 27.12.2019 N 494-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец обратился с иском в срок установленный законом.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); заключённым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями указанного выше Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России).

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1998 №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, страдания и унижение при нарушении ст. 3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании. В соответствии с данным положением Договаривающееся Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении, а также должным образом заботится о здоровье и благополучии с учетом практических требований лишения свободы.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № C (XXIV) от ДД.ММ.ГГГГ и № (LXII) от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10).

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждому гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В статьях 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статей 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ч. 1). Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место (ч. 2). Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы (ч. 3). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (ч. 4). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ч. 5).

В соответствии со ст. 16 Закона приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка), регламентирующие внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с разделом 5 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются в том числе: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Одним из основных принципов норм международного права и права Российской Федерации является создание осужденным к лишению свободы условий содержания, совместимых с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха и тревоги. Не допускается причинение лицу лишений в более высокой степени, чем тот, который неизбежен при лишении свободы и предусмотрен с учетом требований к режиму содержания.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В соответствии с ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Исходя из положений части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно п. 1 которого данный порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. был признан виновным по п. «а,в» ч. 2 ст. 126, п «б» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В срок зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Уваров А.Л. задержан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок содержания под стражей продлен до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения, связанные с содержанием подозреваемых и обвиняемых в ИВС регламентированы ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ, приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст. ст. 23, 24 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ, им предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары, создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно п. п. 42, 43, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как следует из материалов дела и установлено судом Уваров А.Л. содержался в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» в периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (10 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 суток), ДД.ММ.ГГГГ (менее 1 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (18 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 6 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (93 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 15 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (менее 1 суток).

В общей сложности время содержания Уварова А.Л. в ИВС г. Краснотурьинска составляет 145 дней.

ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» построен в ДД.ММ.ГГГГ г., расположен в двухэтажном пристрое к зданию ОМВД, имеет 16 камер, рассчитан на содержание 29 человек, что подтверждается Техническим паспортом объекта.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помещение ИВС не в полной мере соответствовало вышеуказанным нормам. В частности, проводившимися проверками прокуратуры г. Краснотурьинска было установлено, что в ИВС прогулочные дворики не используются в связи отсутствием безопасности, санузел оборудован с нарушением требований приватности. Отсутствие приватности подтверждается представленными в дело фотографиями камер ИВС.

Кроме того, отсутствие прогулочных двориков подтверждается информацией размещенной на сайте уполномоченного по правам человека в Свердловской области за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой уполномоченный по правам человека ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ посетила ИВС г. Краснотурьинска в ходе посещения обратила внимание на необходимость оборудования ИВС прогулочным двориком.

Доводы представителя ответчика о наличии в помещении ИВС прогулочных двориков не опровергают доводы истца в части того, что прогулки в спорный период не предоставлялись. Допустимых и достоверных доказательств, предоставления прогулок истцу Уварову А.Л., ответчиком не представлено.

Остальные нарушения указанные в исковом заявлении не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются представленными договорами на поставку ежедневного горячего питания с приложенной спецификацией, договором о продаже лекарственных средств и фармацевтических товаров, договорами на проведение работ (услуг) по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, договорами оказания услуг по стирке белья с глажением, книгой учета инвентарно-вещевого имущества об остатках постельных принадлежностей, из книги учета инвентарного имущества за оспариваемый период времени следует, что во время нахождения Уварова А.Л. в ИВС были выданы для повседневного пользования полотенца, подушки ватные, наволочки, простыни, матрацы, что подтверждается записями из книги, представленными в дело фотографиями камер ИВС, душевой, системы вентиляции. Из акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 1-м этаже ИВС расположено помещение душевой площадью 1,3 кв.м., стены и пол выложены керамической плиткой, душ с подключен к горячей и холодной воде, капитальный ремонт проводился в ДД.ММ.ГГГГ году.

Доводы истца в части его пребывания в этапной комнате площадью менее 2 кв.м., а также ограничение пространства в камерах ИВС не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В указанный период времени в среднем в ИВС ОВД г. Краснотурьинска содержалось около 29 человек. Согласно техническому паспорту площадь 1 этажа составляет 415,4 кв.м. в здании ИВС обустроены 16 камер площадью 170,5 кв.м., площадь самой маленькой 5,1 кв.м. Из представленных книг учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания следует, что ежедневное количество поступающих подозреваемых (обвиняемых) в среднем составляло от 2 до 5 человек, так ДД.ММ.ГГГГ прибыло 5 человека, 3 из которых выбыли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прибыло 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ прибыл 1 человек, ДД.ММ.ГГГГ прибыл 1 человек, ДД.ММ.ГГГГ поступило 6 человек, из которых 1 выбыл ДД.ММ.ГГГГ, 4 выбыло ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прибыло 4, 1 из которых выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прибыл 1 человек, ДД.ММ.ГГГГ прибыл 1 человек, ДД.ММ.ГГГГ, прибыло 2 человека, ДД.ММ.ГГГГ прибыло 3 человека, 2 из которых выбыли ДД.ММ.ГГГГ. В некоторые дни обвиняемые не поступали, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени также осуществлялась ежедневная проверка изолятора прокуратурой г. Краснотурьинска, в ходе которой нарушений в части превышения количества содержащихся лиц не установлено.

К показаниям свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО11 допрошенных по ходатайству истца, суд относится критически, усматривая их явную заинтересованность в исходе настоящего гражданского дела, как лиц состоящих в приятельских отношениях с истцом. Кроме того, свидетель ФИО7 не мог содержаться в одних камерах с истцом Уваровым А.Л., поскольку они являлись обвиняемыми по одному уголовному делу. Более того, показания свидетелей опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.03.2011 г. N 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 63 ст. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и действовавшего до 21 декабря 2016 года, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм и подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, по настоящему иску о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц ИВС территориального органа внутренних дел, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, поскольку истцом требований к МВД России не заявлялось, суд не находит оснований для возложения ответственности по компенсации за нарушение условий содержания в ИВС на МО МВД России «Краснотурьинский».

Согласно справке ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области Уваров А.Л. прибыл в ПФРСИ ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

Приказом Минюста России от 24.07.2009 № 226 установлен лимит наполнения ПФРСИ в размере 70 мест.

Согласно кадастровому паспорту на двухэтажное здание ПФРСИ с пристроем построено в 2005 году, имеет площадь 1001,9 кв.м.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ по оснащенности камер ПФРСИ в здании имеется централизованное отопление и водоотведение, прогулочные дворики в количестве 11, площадью 14 кв.м. Камеры оборудованы деревянными полами, окном размером 1250х920, изолированным санузлом, светильниками дневного света.

Доводы истца о ненадлежащем содержании в ПФРСИ частично опровергнуты ответчиком в ходе судебного заседания, так не нашли свое подтверждение отсутствие приватности в камерах, наличие изолированности туалета, освещения в камере, деревянных полов в камерах, наличие окон, наличие прогулочного дворика подтверждается представленными фотографиями.

Согласно справке по помывке и стирке в ПФРСИ проводится помывка в душе согласно графика: вторник-пятница с 8.30 до 21.00. Санитарное состояние душа удовлетворительное, подача горячей воды осуществляется из котельной.

Из справки об организации питания следует, что питание осуществляется в строгом соответствии с Приказом Минюста РФ от 02.08.2005 № 125. Жалоб по количеству и качеству питания не поступало.

Согласно карточке счета ФКУ ИК-54 производилась оплата за услуги дератизации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части доводы истца о ненадлежащих условиях содержания стороной ответчика не опровергнуты, так представленные ответчиком копии паспортов здания с указание общей площади помещений камер, не свидетельствуют о соблюдении ответчиком норм санитарной площади на одного человека, поскольку достоверных данных, подтверждающих количество обвиняемых, одновременно содержащихся в камерах, в материалах дела не имеется.

Администрацией учреждения не представлено сведений в каких камерах содержался истец Уваров А.Л., журналов количественной проверки лиц, содержащихся в камерах ПФРСИ ИК-54.

Доводы истца относительно перелимита количества осужденных, содержащихся в камерах, какими-либо доказательствами не опровергнуты, при этом, истец не имеет возможности самостоятельно подтвердить указанное обстоятельство иными доказательствами, поскольку учет количества осужденных, содержащихся в камерах, возможен только со стороны администрации исправительного учреждения.

Изложенные Уваровым А.Л. в исковом заявлении доводы о том, что он не был обеспечен индивидуальным спальным местом и имеющемся в учреждении перелимите содержания спецконтингента нашли свое подтверждение.

Таким образом, судом установлен факт нарушения прав истца, выразившийся в ненадлежащем содержании в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, а именно в необеспечении индивидуальным спальным местом и минимальной нормой санитарной площади.

Согласно карточке № СИЗО-1 Уваров А.Л. прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области.

Уваров А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался
ФКУ ФИО2-l ГУФСИН России по Свердловской области в следующих камерах:

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами, площадь камеры 23,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами., площадь камеры 23,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами, площадь камеры 23,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 8
спальными местами, площадь камеры 36,3 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами, площадь камеры 23,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами, площадь камеры 23,6 кв.м.

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 8
спальными местами, площадь камеры 33,4 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 3
спальными местами, площадь камеры 16,7 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 3
спальными местами, площадь камеры 15,0 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 12
спальными местами, площадь камеры 46,2 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 4
спальными местами, площадь камеры 20,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 8
спальными местами, площадь камеры 29,8 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 4
спальными местами, площадь камеры 20,5 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 8
спальными местами, площадь камеры 32,2 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 4
вальными местами, площадь камеры 20,6 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 12
спальными местами, площадь камеры 46,2 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 12
спальными местами, площадь камеры 46,2 кв.м.

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 4
спальными местами, площадь камеры 19,1 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 6
спальными местами, площадь камеры 31,3 кв.м.

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 12
спальными местами, площадь камеры 50,9 кв.м.;

камера № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, камера оборудована 3
спальными местами, площадь камеры 15 кв.м.

Согласно журналов количественных проверок подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области за ДД.ММ.ГГГГ год:

В камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно содержалось от 5 до 10 человек;

В камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камера оборудована 14 спальными местами, совместно содержалось от 8 до 25 человек.

Согласно справке о наполнении учреждения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области среднесписочная численность спецконтингента:

В ДД.ММ.ГГГГ при лимите наполнения – №, составляла - №

В ДД.ММ.ГГГГ при лимите наполнения – № составляла - №

В ДД.ММ.ГГГГ при лимите наполнения – №, составляла - №

В ДД.ММ.ГГГГ при лимите наполнения – №, составляла – №.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ камерные помещения СИЗО-1 оборудованы в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка кроватями по количеству спальных мест; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором при наличии возможности, кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Освещение в камерах находится в исправном состоянии, вентиляционные отверстия не захламлены и функционируют в полном объеме.

Таким образом, доводы истца о нарушении условий его содержания в период нахождения в следственном изоляторе в части нормы предоставления жилой площади, отсутствия индивидуального спального места и отсутствии приватности нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Доказательств наличия перегородок санитарного узла в камерах не представлено. Технический паспорт в отношении камер, в которых содержался истец, в подтверждение наличия перегородок ответчиком не представлен.

Иные же доводы истца о несоблюдении в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области требований санитарно-гигиенических норм судом не могут быть приняты во внимание ввиду их недоказанности, в связи с чем, отклоняются как не обоснованно заявленные. Достоверных сведений об иных нарушениях режима содержания Уварова А.Л. в ФКУ СИЗО-1 не представлено.

Все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 оборудованы естественной вентиляцией путем проветривания через окна камеры. Кроме того, все камеры учреждения ФКУ СИЗО-1, в том числе, в которых содержался истец оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Технические характеристики приточно-вытяжной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также приточно-вытяжная вентиляция находится в коридорах режимного корпуса. Во время ежедневного технического осмотра проверяемся исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность режимного корпуса и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха. В летнее время обвиняемым, подозреваемым разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений.

Санитарная обработка камер, направленная на истребление грызунов и тараканов, в ФКУ СИЗО-1 проводится на договорной основе, согласно календарному плану работ, дополнительно в камеры выдаются барьерные средства от данных насекомых.

Камерные помещения оборудованы оконными проемами с остеклением для проветривания помещений. Площадь оконных проемов составляет 1,2 кв.м

Водоснабжение в камерных помещениях централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрена, горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере. Отключение подачи холодной воды производится строго по предупреждению на время не более 30 минут.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику (п. 135 Правил внутреннего распорядка). Пунктом 136 Правил внутреннего распорядка установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Все лица по прибытию в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями, проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены.

Право на помывку предоставляется всем без исключения не реже 1 раза в неделю в душе продолжительностью не менее 158 минут в соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка. Санитарное состояние душевых удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья.

Из отзыва на исковое заявление ФКУ СИЗО-1 следует, что предоставить договоры на дезинсекцию и акты выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения. В подтверждении указанных доводов предоставлены акты об уничтожении дел, карточек, журналов, нормативных актов за спорный период времени. Также представлен государственный контракт на оказание услуг по дератизации и дезинсекции от ДД.ММ.ГГГГ.

Питание в учреждении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в период ДД.ММ.ГГГГ было организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время» и приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время».

Согласно данным «Журнала учета предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и лиц, содержащихся под стражей» за период содержания в ФКУ СИЗО-1 Уваров А.Л. ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о предоставлении информации о состоянии лицевого счета. Ответ предоставлен.

Уваров А.Л. прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. из СИЗО-1, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области.

Заявляя требования о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, истец в исковом заявлении ссылается на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России Свердловской области, ссылаясь на то, что в период его содержания в следственном изоляторе камеры были переполнены, норма площади на одного заключенного не соответствовала 4 кв.м., отсутствовало индивидуальное спальное место; в камерах присутствовали крысы, мыши и клопы; имелась влажность, невыносимый запах нечистот от не изолированного туалета в камерах до ДД.ММ.ГГГГ; отсутствовал естественный свет, свежий воздух и вентиляции; заключенные, больные гепатитом «С» и ВИЧ содержались совместно со здоровыми заключенными; был ограничен доступ к проточной воде в ночное время суток, ограничено право на ежедневную прогулку и право на 8-часовой сон; частично отсутствовало питание по нормам, определяемым Правительством РФ, а также частично отсутствовало материально-бытовое обеспечение.

Согласно представленной в материалы дела справке начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области за время содержания в СИЗО-3 Уваров А.Л. содержался в следующих камерах режимного корпуса (т.1 л.д. 108-109): с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера № с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ.– камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №, с ДД.ММ.ГГГГ. – камера №.

Администрацией исправительного учреждения журналов количественной проверки лиц, содержащихся в камерах СИЗО- 3, в том числе, камер в которых в спорный период содержался истец, не представлено.

Доводы истца относительно перелимита количества осужденных, содержащихся в камерах и отсутствия минимальной нормы площади, подтверждаются справкой ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области об условиях содержания Уварова А.Л. (т.1 л.д. 108-113) следует, что: в камере № количество спальных мест было 12, площадь камеры 30,8 кв.м., в среднем содержалось от 20-32 человек; в камере № количество спальных мест 4, площадь камеры 13,9 кв.м., в среднем содержалось от 2-4 человек; в камере № количество спальных мест 4, площадь камеры 16 кв.м., в среднем содержалось от 2 человека; в камере № количество спальных мест 4, площадь камеры 11,1 кв.м., в среднем содержалось от 2-7 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 11,1 кв.м., в среднем содержалось от 3-6 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 30 кв.м., в среднем содержалось от 8-13 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 30 кв.м., в среднем содержалось от 7-13 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 30 кв.м., в среднем содержалось от 6-12 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 30 кв.м., в среднем содержалось от 5-10 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 47, площадь камеры 11,1 кв.м., в среднем содержалось от 2-4 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 31,4 кв.м., в среднем содержалось от 9-17 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 11,1 кв.м., в среднем содержалось от 1-5 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 12 кв.м. Уваров содержался один; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 11,1 кв.м., в среднем содержалось 4 человека; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 12 кв.м., Уваров содержался один; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 12 кв.м., в среднем содержалось от 1-2 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 10, площадь камеры 30 кв.м., в среднем содержалось от 8-10 человек; в камере № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) количество спальных мест 4, площадь камеры 11,3 кв.м., в среднем содержалось от 3-4 человек.

Согласно справке об условиях содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России Свердловской области Уварова А.Л. все камеры режимного корпуса СИЗО-3 оборудованы в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором при наличии возможности, кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Вышеуказанное оборудование находится в исправном состоянии, пригодном для использования.

Все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 оборудованы оконными проемами с остеклением и фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха, что соответствует требованиям Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161. Камерные помещения оборудованы санитарным узлом (унитаз и раковина), расположенным в начале камеры и отгороженным кирпичной перегородкой высотой 1,25 метра от пола с закрывающейся дверью.

Представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской в судебном заседании факт перелимита содержания спецконтингента в указанном учреждении не отрицала, ссылаясь на то, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в приеме лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, нарушение санитарной нормы на одного человека происходит по независящим от администрации учреждения причинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившем в законную силу решением Ленинского районного суда г. Н. Тагил от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7 к ФИО2 России установлено, что в соответствии с приказом Минюста России от 18.02.2004 № 37 лимит наполнения СИЗО-3 установлен в количестве 667 человек, при этом, среднесуточное содержание лиц, заключенных под стражу за период 2009 года - 1070 человек, 2010 года -1052 человека.

Суд считает установленным, что во время содержания в СИЗО-3 отсутствие ограждения санузла в камерах до 2014 года нарушало право на приватность истца, поскольку не соответствовало требованиям о защите достоинства личности, что нарушало личные неимущественные права и причиняло нравственные страдания.

Доказательств наличия перегородок санитарного узла в камерах соответствующих требованиям действующего законодательства не представлено. Показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО7 подтверждают доводы искового заявления в указанной части.

Ответчиком не оспаривалось, что в указанные периоды истец содержался в камерах не один.

Также суд отмечает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права истца на приватность, минимальную норму жилой площади не нарушались, поскольку в указанные периоды в камере № он содержался один, спальным местом был обеспечен.

Таким образом, доводы истца о нарушении условий его содержания в период нахождения в следственном изоляторе в части нормы предоставления жилой площади отсутствия индивидуального спального места, отсутствие приватности нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Данное обстоятельство привело к нарушению права истца на надлежащее материально-бытовое обеспечение, поскольку необеспечение индивидуальным спальным местом и минимальной нормой санитарной площади, привело к отсутствию у истца возможности реализовать свое право на достаточный сон.

Таким образом, факт не обеспечения истца индивидуальным спальным местом и минимальной санитарной площадью, отсутствие приватности в период пребывания в ФКУ СИЗО-3 подтвержден допустимыми доказательствами.

В этой связи, суд отмечает нарушение статьи 3 Конвенции в связи с необеспечением заключенных достаточным личным пространством, и хотя в данном деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, полагает, что тот факт, что истцу пришлось жить, спать и использовать оборудование в одной камере с большим количеством заключенных в ограниченном пространстве, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, и вызвать у истца чувства страха, страдания и неполноценности, которые могли оскорбить и унизить его.

В декларации по делу Мазнев и другие в частности в отношении Shirokov v. Russia 51512/13 поданной Министерством юстиции ДД.ММ.ГГГГ признано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. в следственных изоляторах ИЗ-66/1 и ИЗ-66/3 в Свердловской области условия не соответствовали требованиям ст. 3 Конвенции, а также что у него не было эффективных внутренних средств правовой защиты в отношении его жалобы.

Суд руководствуется не только пояснениями истца об этом, справкой СИЗО-3, но и тем обстоятельством, что при принятии Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2001 № 636 «О федеральной целевой программе "Реформирование уголовно-исполнительной системы на ДД.ММ.ГГГГ годы» отмечалось, что наиболее сложное положение сложилось в следственных изоляторах и тюрьмах, материально-техническая база которых десятилетиями практически не обновлялась. Следственные изоляторы и тюрьмы переполнены, в более 65 процентах этих учреждений на 1 человека приходится по 0,5 кв. метра площади в камере при установленной законодательством Российской Федерации норме 4 кв. метра. Условия содержания осужденных и подследственных в следственных изоляторах и тюрьмах унижают человеческое достоинство, причиняют физические и нравственные страдания, нарушают права человека на охрану здоровья и личную безопасность.

Кроме того, при утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. (распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 1772-р) установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях уголовно-исполнительной системы, обеспечивающих изоляцию от общества, содержалось 864 тыс. человек. Общее количество лиц, содержащихся под стражей, остается стабильно высоким, а в некоторых регионах их число значительно превышает количество мест в следственных изоляторах. По объективным причинам темпы строительства и реконструкции исправительных учреждений и следственных изоляторов не соответствуют динамике роста численности осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Вследствие этого в ряде учреждений установленные лимиты превышены на 20 - 40 процентов. Переполнение учреждений ведет к общему ухудшению условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, нарушению предусмотренных законом прав и интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, увеличивает нагрузку на работников уголовно-исполнительной системы, создает конфликтные ситуации.

Иные же доводы истца о несоблюдении в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области требований санитарно-гигиенических норм судом не могут быть приняты во внимание ввиду их недоказанности, в связи с чем, отклоняются как не обоснованно заявленные. Достоверных сведений об иных нарушениях режима содержания Уварова А.Л. в ФКУ СИЗО № 3 не представлено.

Водоснабжение в камерных помещениях СИЗО-3 централизованное - холодная вода. Камеры режимного корпуса не оборудованы горячим водоснабжением, в связи с чем, лицам, содержащимся под стражей, разрешается пользоваться в бытовых условиях исправными электрокипятильниками заводского производства для нагрева и кипячения воды.

Также все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 оборудованы естественной вентиляцией путем проветривания через окна камеры. Кроме того, все камеры учреждения ФКУ СИЗО-3, в том числе, в которых содержался Уваров А.Л. оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Технические характеристики приточно-вытяжной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также приточно-вытяжная вентиляция находится в коридорах режимного корпуса. Но время ежедневного технического осмотра проверяемся исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность режимного корпуса и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха.

Санитарная обработка камер, направленная на истребление грызунов и тараканов, в ФКУ СИЗО-3 проводится на договорной основе, согласно календарному плану работ, дополнительно в камеры выдаются барьерные средства от данных насекомых.

Доводы истца в части того, что в камерах СИЗО-3 отсутствует вентиляция с механическим побуждением, не принимаются судом во внимание, поскольку согласно норм проектирования только в том случае, если параметры микроклимата не могут быть обеспечены вентиляцией с естественным побуждением следует предусматривать вентиляцию с механическим побуждением.

Судом установлено, что Уварову А.Л., как и всем остальным следственно-арестованным, содержащимся под стражей в СИЗО-3, ежедневно предоставлялось право на прогулку продолжительностью не менее одного часа в соответствии с графиком прогулок.

Согласно распорядку дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в СИЗО-3, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ время подъема в 5 час., время отбоя 21 час. Таким образом, право на непрерывный 8 часовой сон установленным распорядком не нарушается.

Из представленных в судебное заседание копий журналов прогулок подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области следует, что прогулки для лиц содержащихся под стражей осуществляются в течении всего дня в период с 06 час. 00 мин (л.д.124-129), то обстоятельство, что лица содержащиеся под стражей выводятся на прогулку в 05 час. утра из указанных журналов не следует.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сип по нормам, определяемым Правительством РФ.

Питание в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в период ДД.ММ.ГГГГ было организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время» и приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время».

Из справки ФКУ СИЗО-3 следует, что пища готовится 3 раза в сутки по раскладкам продуктов, утвержденных начальником учреждения. Выдача готовой пищи производится в отдельную посуду для каждого содержащегося в камере индивидуально, 3 раза в сутки - на завтрак, обед и ужин. Продукты, подлежащие тепловой обработке, закладываются в котел в полном объеме, согласно котловым ордерам. Раскладки продуктов составляются с учетом обеспечения разнообразия блюд. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов - в течение дня. Выдача продуктов питания со склада суточного хранения столовой для спецконтингента и закладка их в котел производится 3 раза в сутки под контролем дежурного помощника начальника следственного изолятора. Контроль за качеством приготовления пищи ежедневно осуществляется сотрудниками (работниками) филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, путем снятия проб завтрака, обеда и ужина, о чем делается соответствующая запись в журнале снятия проб. Контроль за соблюдением технологии приготовления пищи осуществляется ежедневно начальником столовой отдела интендантского и хозяйственного обеспечения СИЗО-3.

Представителем СИЗО-3 представлены договора на поставку творога, молока, молочной продукции.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся, в том числе больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. Пациенты, имеющие диагноз «ВИЧ-инфекция» и «Гепатит С» содержатся в общих камерах, в связи с тем, что данные заболевания не передаются воздушно-капельным или бытовым путем.

Совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства Юстиции РФ N 640/190 от 17.10.2005 установлено, что в местах лишения свободы ВИЧ-инфицированные содержатся в общей массе, за исключением обострения у ВИЧ-инфицированных вторичных заболеваний или развития терминальной стадии такие больные содержатся раздельно от других ВИЧ-инфицированных (п. 313 Приказа).

Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" запрещает любую дискриминацию в отношении ВИЧ-инфицированных лиц.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания бездействий ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по обеспечению надлежащих условий содержания Уварова А. Л..

Что касается требований истца о возмещении ущерба, причиненного здоровью в связи с ненадлежащими условиями содержанием, отсутствием стоматологической помощи в СИЗО-3, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти. осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в следственных изоляторах организуется медицинская часть (п. 126 Правил внутреннего распорядка).

Согласно п. 128 Правил внутреннего распорядка, амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей следственных изоляторов. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача (установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.

Из справки ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России № 157/М/8-93 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за время содержания Уваров А.Л. обращался за помощью ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: отрубевидный лишай, лечение получил, также проводились медицинские осмотры перед этапом.

Из медицинской карты Уварова А.Л. следует, что ДД.ММ.ГГГГ осмотрен м/с, жалоб нет, ДД.ММ.ГГГГ жалоб не предъявляет, ДД.ММ.ГГГГ по результатам анализов ОАК, ОАМ патологий не выявлено, ДД.ММ.ГГГГ удален зуб 47. Кроме того, в медицинской карте имеется заявление Уварова А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому от лечения в Больнице № ФКУЗ МСЧ-66 ФИО2 России он отказывается, предупрежден о болезни, претензий к медицинскому персоналу не имеет.

В карте имеются сведения о прохождении Уваровым А.Л. медицинских осмотров при поступлении из одного учреждения в другое, медицинских осмотрах перед этапированием, имеются медицинские заключения о том, что он может быть этапирован.

Таким образом, согласно данным из медицинской карты за время отбывания наказания, Уваров А.Л. до ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на зубную боль не обращался, в медицинской карте отсутствуют сведения о том, что он нуждался в стоматологическом лечении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности доводов истца о том, что он не получал стоматологического лечения, длительное время испытывал зубную боль, что привело к удалению зубов. Из медицинских документов не следует, что до ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. жаловался на зубные боли в СИЗО-3. Сведения о состоянии здоровья полости рта до заключения под стражу суду не представлены.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области Уваров А.Л. прибыл ДД.ММ.ГГГГ и содержался по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке об условиях содержания Уварова А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. находился в общежитии № отряда №, жилая площадь которого составляет 206 кв.м. Лимит наполнения составляет 103 человека. Общежитие оборудовано казарменной мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода. В отряде имеется комната приема пищи площадью 15,1 кв.м., комната ИВР составляет 16,9 кв.м.

Согласно справке о количестве осужденных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отряде № содержалось 95 осужденных, на ДД.ММ.ГГГГ – 86, на ДД.ММ.ГГГГ – 76.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт здания общежития № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому двухэтажное здание 1975 года постройки имеет площадь 724,8 кв.м. Спальное помещение имеет площадь 206 кв.м. в нем установлены окна в количестве 8 штук. Имеются отдельное помещение с установленными унитазами площадью 13,7 кв.м. и умывальниками площадью 19 кв.м.

Представленными фотографиями подтверждается наличие в спальном помещении общежития окон, обеспечивающих достаточное поступление естественного освещения, наличие ламп дневного света, возможности открытия окон для проветривания, наличие прогулочного дворика с установленными спортивными сооружениями.

ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. был изолирован в изолятор МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России.

Согласно сведения представленным ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в филиале МС-4 задействованы под стационар 3 палаты для соматических больных из расчета 4 кв.м. на человека, для инфекционных больных 2 изолированных бокса из расчета 5 кв.м. на человека. Бокс № имеет площадь 11,55 кв.м., установлены оконные рамы, стены покрыты масляной краской, пол деревянный, покрыт линолеумом. Бокс оборудован комнатой гигиены с раковиной для умывания и унитазом, две металлические кровати и 2 прикроватные тумбы. Бокс № имеет площадь 14,85 кв.м. и предусмотрен для размещения 3 коек. Отдельные помещения: столовая, помещение для хранения посуды, комната санитарной гигиены с душевой кабиной, туалет, кладовая для хранения вещей, 2 прогулочных дворика.

Суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО10, Семенова С.Н. в связи с тем, что показания свидетелей опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Доводы истца о том, что причиной заболевания являются ненадлежащие условия отбывания наказания и неправильное содержание осужденных, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

По прибытии в ФКУ ИК-4 Уваров А.Л. прошел обзорную рентгенографию органов грудной клетки, далее осматривался профилактически. ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое обследование грудной клетки. На снимке выявлено: туберкулез легких?

ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. был осмотрен врачом фтизиатром, жалобы на момент осмотра не предъявлял. Из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. находится в изоляторе МЧ-4 с диагнозом на подозрение на туберкулез легких. Для дообследования, исключение специфического туберкулеза легких запрошен наряд от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный будет этапирован в терапевтическое отделение больницы МСЧ-73.

Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" раздельное содержание предусмотрено в отношении групп больных, перечисленных в абз. 6 п. 317 (больных активным туберкулезом, лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета, больных, выделяющих микробактерии туберкулеза, бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью).

Из представленных в материалы документов не следует, что Уваров А.Л. находился в контакте с лицами, нуждающимися в изоляции по медицинским показаниям.

Ставить под сомнение перечисленные доказательства у суда оснований не имеется, каких-либо опровергающих доказательств истцом в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, само по себе выявление заболевания туберкулезом у Уварова А.Л. в период его нахождения в ФКУ ИК-4 не свидетельствует о том, что осужденный заразился именно в этом учреждении либо ином исправительном учреждении по вине администрации, напротив раннее выявление туберкулеза в ФКУ ИК-4 свидетельствует о надлежащем выполнении профилактической работы, направленной на выявление заболеваний и их лечение.

Заражение туберкулезом могло произойти в любом отрезке жизни Уварова А.Л., в том числе и до прибытия в исправительные учреждения.

Более того, заболевание туберкулезом у Уварова А.Л. было выявлено своевременно, после чего он прошел обследование и диспансерное наблюдение, в отношении него проводилась адекватная противотуберкулезная терапия.

Суд критически относится к доводам Уварова А.Л. о заболевании туберкулезом именно в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, так как установить время инфицирования истца туберкулезом не представляется возможным. Настоящие выводы соотносятся с правовыми позициями Европейского суда по защите прав человека и основных свобод.

В своих решениях Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что микробактерия туберкулеза (МБТ), также известная как «палочка Коха», может некоторое время находиться в организме в скрытом состоянии без проявления каких-либо клинических симптомов заболевания, а сам по себе факт заражения заявителя туберкулезом во время нахождения в местах лишения свободы не составляет нарушения ст. 3 Конвенции при условии, что больному было предоставлено надлежащее лечение (Постановление Европейского Суда от 30.09.2010Г по делу «Пахомов против Российской Федерации», жалоба № (§§64, 65), Постановление Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Гладкий против Российской Федерации», жалоба № (§§87, 88), Постановление Европейского Суда от 05.042011 по делу «Васюков против Российской Федерации», жалоба №, §§ 65, 66).

При этом Европейский Суд отмечал, что ст. 3 Конвенции не может быть истолкована как гарантирующая каждому заключенному медицинскую помощь на том же уровне, что и «в лучших гражданских больницах» (Решение Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Мирилашвили против Российской Федерации», жалоба №), а также признавал, что возможности медицинских учреждений пенитенциарной системы более ограничены по сравнению с гражданскими больницами» (Постановление Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Гришин против Российской Федерации», жалоба № §76).

Доводы истца о приобретении заболевания вследствие ненадлежащих условий содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области основаны на предположении.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении вреда его здоровью незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ИК - 4, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями, а также доказательств нарушения его прав условиями содержания, способствовавшими возникновению заболевания туберкулезом.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением у Уварова А.Л. заболевания туберкулез он был переведен из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в туберкулезном отделении № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФИО2 России с диагнозом инфильтративный туберкулез верхних долей обоих легких.

Уваров А.Л. был помещен в палату № стационарного отделения больных туберкулезом, в которой на лечение находилось трое осужденных включая Уварова А.Л. Площадь палаты составляет 25,5 кв.м.

Ответчиком представлена фотография стационарной палаты №, из которой следует, что в стационарной палате № установлено 3 кровати.

Таким образом, исчерпывающих доказательств с достоверностью подтверждающих, что в отношении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФКУ ИК-9 не были допущены нарушения прав истца на содержание в ненадлежащих условиях, доказательств не соблюдения норм санитарной площади на одного человека в материалах дела не имеется.

Судом установлено, что работа медицинской части ФКУЗ МСЧ-73 ФИО2 России в период нахождения в исправительном учреждении Уварова А.Л., была организована в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России № 640 и Минюста России № 190 от 17.10.2005 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», положениями Приказа Минздрава России от 21.03.2003 N 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» и другими приказами Минюста России, Минздрава России и нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ Уваров А.Л. выписан с улучшениями и был направлен для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ЛИУ № 4 Республики Удмуртия.

Согласно выписке из истории болезни № Уварову А.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось обследование, он получил консультации специалистов, лечение.

Доказательств, свидетельствующих об ухудшении здоровья в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доводы истца о том, что он был лишен права на длительное свидание с близкими родственниками, поскольку в ИК-9 отсутствовала комната длительных свиданий, не принимаются судом во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств обращался к администрации с заявлениями о предоставлении длительного свидания. В материалах дела соответствующие обращение отсутствует.

Доводы истца в части того, что вместе с ним в палате совместно содержались больные с открытой формой туберкулеза, что категорически запрещено, отклоняются судом как необоснованные.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Активная форма туберкулеза - это туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований (абзацы второй и третий статьи 1).

Исходя из п. 317 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 190 от 17.10. 2005 зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ 01.11.2005 N 7133 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" предусмотрено изолированное и раздельное содержание лиц, больных активной формой туберкулеза (с бактериовыделением) от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания.

Вопрос о том, является ли соответствующее заболевание инфекционным, требующим изолированного содержания относится к компетенции врача.

Согласно справке начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России Уваров А.Л. проходил лечение в туберкулезном отделении №, а осужденные ФИО16, ФИО17 находились на лечении в туберкулезном отделении № филиала для лечения больных с устойчивыми формами туберкулеза и никак не могли контактировать. Указанные доводы подтверждаются выписками из истории болезни № и №.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих иные нарушения условий содержания Уварова А.Л. в ФКУ ИК - 9, на которые он ссылался в обоснование своих требований в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в период пребывания истца в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский», ФКУ ИК -54 (ПФРСИ) ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области определенные условия его содержания не отвечали требованиям действующего законодательства.

В соответствии с подп. 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подп. 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В силу приказа ФСИН России от 11.06.2015 N 518 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний" Основными задачами Главного управления службы исполнения наказаний по Нижегородской области являются обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ, и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, суд полагает, что поскольку при рассмотрении настоящего дела нашли подтверждение факты ненадлежащего содержания истца в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский», ФКУ ИК -54 (ПФРСИ) ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, то имеются основания для признания незаконными бездействий ответчиков ФСИН России, Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский», ФКУ ИК -54 (ПФРСИ) ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в части обеспечения надлежащих условий содержания Уварова А. Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исправительных учреждениях.

Страдания и унижение личного достоинства, бесчеловечное обращение, причиненные лицу, содержавшемуся в некоторой степени в неприемлемых условиях, не могут быть компенсированы только установлением факта нарушения.

Вместе с тем содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания заведомо не может причинять физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Содержанию под стражей неизбежно присущ элемент страдания и трудностей, связанный с применением данной формы правомерного обращения или наказания лица.

Так, истец, будучи осужденным к лишению свободы приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, ранее уже содержался в исправительных учреждениях по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по мнению суда, особо тяжких психических и физических страданий у истца не возникло.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2014 № 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Истцом заявлены требования о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 2 550 000 руб.

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае присуждение компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется на основании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом степени страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий. Учитывая, что содержанию под стражей неизбежно присущ элемент страдания и трудностей, связанный с применением данной формы правомерного обращения или наказания лица. Данных о том, что истец, кроме бытовых неудобств, испытывал еще какое-то негативное воздействие недостаточного соответствия помещений камер действующим нормативам, он в своем заявлении не приводит. Учитывая требования разумности и справедливости, характер нарушений, длительность содержания, а также то обстоятельство, что в некоторые периоды истец содержался в камере один, периода времени в который у истца отсутствовало личное пространство, период в который истец был лишен возможности пребывания на свежем воздухе, период времени, в который у истца отсутствовало спальное место и он был лишен права на приватность, учитывая половую принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении истцом санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности, индивидуальных особенностей истца, возможности самостоятельного принятия истцом или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст истца, иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, отсутствия наступления негативных последствий, освобождение истца условно-досрочно, организационно-правовую форму ответчика, действия ответчиков по смягчению проблемы переполненности исправительных учреждений, принимая во внимание экономические реалии, суд считает заявленную истцом сумму в 2 550 000 руб. чрезмерно завышенной и полагает справедливой и соразмерной для компенсации определить сумму в размере 120 000 руб.

С учетом положений с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подтверждены чек-ордером № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░ -54 (░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░-3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

<...>

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

Решение от 07.08.2020 по делу № 2-1156/2020 от 06.05.2020

2-1156/2020

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица