Решение по делу № 2-5034/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-5034/2022

86RS0004-01-2022-005415-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года город Сургут

    Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре в признании отказа в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить недополученную сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с указанным иском, в обоснование которого указал, что неоднократно обращался к Ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Первое обращение к Ответчику было ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Решению об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Причиной Отказа послужил тот факт, что у истца отсутствует необходимый стаж работы по Списку №. Так, согласно повторных обращений к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где каждый раз истец предоставлял дополнительные документы в качестве доказательства работы по Списку №, на все заявления о назначении пенсии были вынесены Решения об отказе. Все пять отказов в назначении пенсии были с разными мотивировочными решениями, и основаниями об отказе по разным основаниям.

В Решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КООМ «Морозко» Республики Узбекистан, и стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новойском горно-металлургическом комбинате, т.к. отсутствует справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в <адрес>. Во всех случаях истцу было отказано. ДД.ММ.ГГГГ при Обращении к Ответчику повторно, Ответчик указывает, что истец обратился ранее срока.

    Доводы Ответчика истец считает незаконными, с учетом уменьшения размера исковых требований, просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № на заявление, поданное от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не законным в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КООН «Морозко» в страховой и специальный стаж дающий право на назначение пенсии по Списку № периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № отделения золотого передела на участке сгущения, цианирования, нейтрализации, обезвреживания и сорбации. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по Списку №. Обязать доплатить недополученную сумму пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика (правопреемник ГУ УПФР в <адрес> – Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре) о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывая в возражениях доводы о том, -    период работы с 30.08.1994г. по 18.11.1994г. в КООН «МО Поздно» Республики Узбекистан, так как в отношении периодов работы, протекавших после распада ФИО3 (01.01.1991г.), требуется дополнительная проверка факта работы истца. Управлением запрошена проверка, ответ до настоящего времени не поступил.

В страховой стаж в стаж работы по Списку № не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

-    с 26.06.2002г. по 02.01.2003г., с 08.11.2004г. по 18.11.2004г., в качестве аппаратчика- гидрометаллурга технологического цеха гидрометаллургического завода № на Навоийском горно-металлургическом комбинате, так как истцом не представлена справка об уплате страховых взносов на обязательное страхование в системе пенсионного обеспечения в компетентные органы Республики Узбекистан, а также в отношении периодов работы, протекавших после распада ФИО3 (01.12.1991г.), требуется дополнительная проверка факта работы истца. Соответствующий запрос направлен, при поступлении справок стаж будет пересмотрен.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца, с участием представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

    В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.    Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии в соответствии с ч.1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимый стаж для назначения пенсии по данному основанию для мужчин по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

    Истец не однократно обращался к Ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 настоящего закона (как работа по Списку №). На дату повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составил: 54 года 3 месяца. Необходимый стаж для назначения пенсии по данному основанию: страховой стаж: 20 лет, стаж работы по Списку №: - 6 лет.

    Учтенный стаж работы Ответчиком согласно оспариваемого Решения № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 9 месяцев 26 дней (стаж работы по Списку №), страховой стаж: 26 лет 6 месяцев 1 день.

     В страховой и специальный стаж дающий право на назначение пенсии по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № отделения золотого передела на участке сгущения, цианирования, нейтрализации, обезвреживания и сорбации Ответчиком учтены не были.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № которая имелась в Распоряжении Ответчика работодатель подтверждает факт работы в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №. Был не посредственно занят в условиях радиационной вредности ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана), что предусмотрено Списком № разделом XXIV подразделом 2 (шифр 12402000-17541), утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Уран химической токсичности относится к 1 классу опасности к группе радиационной опасности – «Г» (НРБ76/87). Пенсионное обеспечение граждан Республики Узбекистан регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3. При этом работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

    Факт начисления работодателя взносов в Пенсионный Фонд Узбекистана подтвержден самим работодателем: справка от ДД.ММ.ГГГГ № И-82 08-03-03, И-84 08-03-03 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в период начисления заработной платы в период с 1994 по 2004 Государственное предприятие Горно-металлургический завод №, указано, что со всех сумм включенных в заработную плату производились отчисления по установленным тарифам. До ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Государственного социального страхования, с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд ФИО3, до ДД.ММ.ГГГГ Узбекское республиканское отделение Пенсионного Фонда ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд при Министерстве Социального Обеспечения Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ во внебюджетный Пенсионный Фонд Республики Узбекистан. В справку включены все виды оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы. К справке о заработной плате были представлены копии табуляграмм. Согласно Ответа, от ДД.ММ.ГГГГ №/И-76, Центральный архив Горно-Металлургического Комбината <адрес> указывает, подтверждает факт выдачи и достоверность сведений, содержащихся в справках, касающихся начислению страховых взносов за период с 1994 по 2004 год.

    Истцом, было затребовано Ходатайство об оказании содействие в истребовании доказательств, о направлении запрос об истребовании справки об уплате взносов в Пенсионный Фонд Республики Узбекистан.

Согласно поступившего ответа от № от ДД.ММ.ГГГГ, факт уплаты взносов оспариваемый период подтвержден.

Суд находит доводы истца возложении обязанность включить в страховой стаж и специальный стаж работы по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № отделения золотого передела на участке сгущения, цианирования, нейтрализации, обезвреживания и сорбации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КООМ «Морозко» Республики Узбекистан, подлежит включении в страховой стаж. Период работы отражен в трудовой книжке порядковой записью 6-7 в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Факт проведения проверки и основания для проведения проверки в отношении данного периода Ответчиком суду представлены не были. В отзыве на исковое заявление Ответчиком не верно указано наименование организации. Стаж работы истца протекал до регистрации в системе обязательно пенсионного страхования. В системе Персонифицированного учета истец был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подлежит удовлетворению требование истца о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по Списку №. На дату обращения в Ответчику ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 54 года и 3 месяца. Необходимый стаж для назначения пенсии по данному основанию: страховой стаж: 20 лет, стаж работы по Списку №: - 6 лет. С учетом включенных судом периодов в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КООМ «Морозко», в страховой и специальный стаж по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца составил: страховой: 27 лет 3 месяца 8 дней., при требуемых 20 лет, стаж работы по Списку № : 6 лет 4 месяца 12 дней ( при требуемых 6 лет). С учетом того, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ (на Решение об отказе в установлении пенсии № № ДД.ММ.ГГГГ, у истца не было права на назначение пенсии по Списку №, суд признает требовании истца о признании Решения незаконным в части.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре в признании отказа в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить недополученную сумму пенсии, удовлетворить.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № на заявление поданное от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11. 1994 в КООН «Морозко», в части отказа во включении в страховой и специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № отделения золотого передела на участке сгущения, цианирования, нейтрализации, обезвреживания и сорбации.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КООН «Морозко».

- в страховой и специальный стаж дающий право на назначение пенсии по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № гидрометаллургического завода №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-гидрометаллурга технологического цеха № отделения золотого передела на участке сгущения, цианирования, нейтрализации, обезвреживания и сорбации.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре доплатить ФИО2 (СНИЛС №) недополученную сумму пенсии

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 21 июля 2022 года.

Судья Разина О.С.