Решение по делу № 2-49/2018 от 22.11.2017

Дело № 2-49/2018                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гуково, Ростовской области                                       12 февраля 2018 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Жван Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Гуково, действующего в интересах Муниципального образования «Город Гуково», к Дикову Игорю Васильевичу, ИП Подопросветовой Елене Александровне об обязании прекратить использование подземных вод,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Гуково, действующий в интересах Муниципального образования «Город Гуково», обратился в суд с иском Дикову И.В., ИП Подопросветовой Е.А. об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок, прекратить использование подземных вод, указывая на то, что прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры области от 20.09.2017 №, решения о проведении проверки от 31.10.2017 № в период времени с 31.10.2017 по 13.11.2017 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых индивидуальным предпринимателем Подопросветовой Е.А., осуществляющей хозяйственную деятельность по розливу питьевой воды в цехе, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что арендатором встроенного нежилого помещения, находящегося в отдельно стоящем здании, общей площадью 176,2 кв.м., по вышеуказанному адресу, является Диков И.В. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием «Город Гуково» Ростовской области в лице Департамента имущественных отношений г. Гуково.

С 21.09.2017 указанное нежилое помещение на основании договора субаренды, заключенного с Диковым И.В., передано ИП Подопросветовой Е.А. для размещения производства (цеха) по розливу воды и склада.

Прилегающая к помещению территория общей площадью 616 м. кв. ограждена забором, доступ посторонних лиц ограничен. Вход на территорию осуществляется с <адрес>, правоустанавливающие документы на прилегающий и огороженный земельный участок отсутствуют.

На территории имеется скважина глубиной 8 м., доступ в которую ограничен металлическим колодцем коричневого цвета. От скважины отходит электрический провод, включенный в розетку, расположенную на фасаде здания. Добытые из скважины подземные воды используются для технических нужд цеха по розливу воды, а также для розлива.

В нарушение требований Закона о недрах, земельного законодательства по <адрес>, осуществляется добыча подземных вод, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок и участок недр, без лицензии на право пользования недрами. Просит суд обязать Дикова И.В. освободить
самовольно занимаемый земельный участок общей площадью 616 м.кв., путем демонтажа за свой счет ограждения; обязать Дикова И.В. прекратить добычу и пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на правопользование недрами; обязать индивидуального предпринимателя Подопросветову Е.А. (ИГРНИП №) прекратить добычу и пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на право пользование недрами.

Помощник прокурора г.Гуково Жван Ю.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, при этом пояснила, что просит удовлетворить исковые требования в части обязания Дикова И.В. прекратить добычу и
пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на правопользование недрами; обязания индивидуального предпринимателя Подопросветову Е.А. (ИГРНИП №) прекратить добычу и пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на право пользование недрами.

Ответчик ИП Подопросветова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Диков И.В., действующий в своих интересах и интересах Подопросветовой Е.А. по доверенности, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель Департамента имущественных отношений г.Гуково, действующий на основании доверенности, Стеблецов Д.В. считает уточненные исковые требования прокурора г.Гуково обоснованными.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиков, поскольку их действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Арендатором встроенного нежилого помещения, находящегося в отдельно стоящем здании, общей площадью 176,2 кв.м., по адресу <адрес>, является Диков И.В. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием «Город Гуково» Ростовской области в лице Департамента имущественных отношений г. Гуково.

С 21.09.2017 указанное нежилое помещение на основании договора субаренды, заключенного с Диковым И.В., передано ИП Подопросветовой Е.А. для размещения производства (цеха) по розливу воды и склада.

В силу с ч.3 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из видов пользования недрами является эксплуатация подземных сооружений, не связанная с добычей полезных ископаемых, в том числе эксплуатация артезианских скважин для целей добычи подземных вод.

Согласно ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

В соответствии с ст. 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и 4 иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Согласно ст. 23 Закона «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

Согласно данным публичной кадастровой карты арендуемое Диковым И.В. нежилое помещение по <адрес>, расположено на территории земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования под зданием конторы.

Плановым (рейдовым) заданием, проведенным 29.11.2017 Департаментом имущественных отношений г. Гуково, нарушения ст. 42 Земельного кодекса при использовании спорного земельного участка не установлены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования прокурора г.Гуково, действующего в интересах Муниципального образования «Город Гуково». к Дикову Игорю Васильевичу, ИП Подопросветовой Елене Александровне об обязании прекратить использование подземных вод, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск прокурора г.Гуково, действующего в интересах Муниципального образования «Город Гуково», к Дикову Игорю Васильевичу, ИП Подопросветовой Елене Александровне об обязании прекратить использование подземных вод, удовлетворить.

Обязать Дикова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения прекратить добычу и пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на правопользование недрами.

Обязать индивидуального предпринимателя Подопросветову Елену Александровну (ИГРНИП №) прекратить добычу и пользование недрами на земельном участке, расположенном по <адрес>, в отсутствие лицензии на право пользование недрами.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2018 г.

Судья       А.Н. Авдиенко