ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33-4553/2019 от 21 июня 2019 года
коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Флюг Т.В., Шиловой О.М.,
при секретаре Ермоленковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Романенко Б. Б.ча к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по апелляционной жалобе Романенко Б. Б.ча на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 24 октября 2018 года,
заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя Романенко Б.Б. – Филитович Д.В., представителя администрации г. Хабаровска Масловой А.Н.,
у с т а н о в и л а:
Романенко Б.Б. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения, расположенного по <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 23.03.2018. В обоснование заявленных требований указал на то, что является собственником вышеназванного жилого помещения, в котором с целью повышения благоустройства и комфортности, самовольно произвел перепланировка и переустройство, в результате которой в квартире созданы три изолированные комнаты, в каждой из которых имеется санузел (душевая и унитаз), в помещениях санузлов выполнена принудительная вентиляция к существующему вентиляционному каналу. Выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью, не влияют на состояние конструктивной части здания и безопасную эксплуатацию жилого дома.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сбербанк России».
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.10.2018 в удовлетворении иска Романенко Б.Б. отказано.
В апелляционной жалобе Романенко Б.Б., ссылаясь на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указано, что выводы суда о том, что в результате произведенной перепланировки истцом внесены изменения во внутридомовую инженерную систему, относящуюся к общему имуществу МКД, установкой дополнительного санитарного оборудования в виде дополнительных унитазов и ванн затронуто общее имущество дома в виде канализационных стояков и стояков системы водоснабжения, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указано, что все подключения холодного, горячего водоснабжения, канализации (водоотведения), вентиляция осуществлялись истцом к существующим в квартире стоякам, вентиляционным каналам. Выводы суда о том, что на момент обследования не представлены акты проверки и монтажа вентиляционной системы, несостоятельны. Кроме того, суд неверно установил, что после проведенных им работ вход в санузлы происходит из жилых комнат, что не соответствует действительности, поскольку вход в санузлы происходит из коридоров, что допускает действующее законодательство.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.01.2019, решение Кировского районного суда города Хабаровска от 24 октября 2018 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования Романенко Б.Б. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворены. Жилое помещение – квартира <адрес> сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 23.03.2018.
Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 29.05.2019 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.01.2019 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе судей.
Романенко Б.Б. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав дополнительные доказательства, представленные представителем истца Филитович Д.В., который доводы апелляционной жалобы поддержал, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
При этом жилое помещение после переустройства и (или) перепланировки также должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Романенко Б.Б. является собственником двухкомнатной квартиры №, расположенной в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома <адрес>. Право собственности зарегистрировано 22.11.2017 с установлением ограничения прав и обременением объекта недвижимости в силу ипотеки.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.07.2004, квартира <адрес> состоит из двух жилых комнат (площадью 13,4 кв. метров и 16, 4 кв.метров), коридора (площадью 5,8 кв.м), санузла (площадью 0,6 кв.метра), кухни (площадью 6, 8 кв.метра), кладовой (1,5 кв.метра), коридора (площадью 5,1 кв.метра). Общая площадь квартиры составляет 45, 5 кв. метра, жилая 29, 8 кв. метров, подсобная 14, 7 кв. метра.
В квартире истца самовольно произведена перепланировка: демонтирована перегородка между жилой комнатой (1), коридором (4), кладовой (3), кухней (5) и санузлом (6); произведен монтаж ГВЛ по металлическому каркасу дверного проема в перегородке между коридором (4) и жилой комнатой (2), выполнен новый дверной проем в перегородке между коридором (1) и коридором (9), выполнена новая перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверных проемов между жилой комнатой (4), санузлом (5) и коридором (9); санузлом (6), коридором (10), коридором (1), санузлом (2) и коридором (8). Истцом произведены работы по переустройству в виде демонтажа унитаза в санузле (6), установки в помещениях санузлов (2), (5) и (6) сантехнических приборов, подвода труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам. В помещениях санузлов выполнена принудительная вентиляция к существующему вентиляционному каналу.
После переустройства и перепланировки в квартире образованы три изолированные комнаты, в каждой комнате имеется санузел (душевая и унитаз), ранее имевшийся санузел из коридора перемещен в жилую комнату, удалено газовое оборудование, ранее расположенное в помещении кухни.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 23.03.2018, квартира <адрес>, состоит из двух жилых комнат (площадью 8,4 кв.метра и 10,2 кв.метра), четырех коридоров (площадью 4,1 кв.метра, 2,0 кв.метра, 4,2 кв.метра, 1,7 кв.метра), трех санузлов (площадью 1,8 кв.метра, 1,7 кв.метра 2,0 кв.метра), кухни (площадью 9,6 кв.м). <адрес> квартиры составляет 45,7 кв. метра, жилая 18, 6 кв. метра, вспомогательная (подсобная) - 27,1 кв. метра.
Согласно заключению КГБУ «Хабкрайкадастр» от 24.04.2018, выполненные перепланировка и переустройство квартиры № расположенной на 0-ом этаже 2-х этажного дома <адрес> не оказывают влияния на несущую способность конструкции подъезда этого дома и жесткость здания, не увеличивают нагрузки на перекрытие здания; недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы жизни и здоровья людей (л.д. 11-14).
В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 05.06.2018 кухня (7) используется не по назначению, как указано в техническом паспорте, оборудована жилая комната, что не соответствует требованиям пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. На момент обследования не представлены акты проверки и монтажа вентиляционной системы (л.д. 21-23).
Согласно акту проверки вентиляционных каналов от 21.12.2018, составленному генеральным директором ООО «УК «Комфорт» Пыжовым С.Н., мастером по вентиляционным системам ООО «Норма» Барышевым А.А., по результатам обследов░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.12.2018, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ (7) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 9, 6 ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 17, 25, 26, 29 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.09.2003 № 170, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13.08.2006 № 491, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.06.2010 № 64 (░░░░░ - ░░░░░░ 2.1.2.2645-10).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.7 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (░░░░░ 3.9 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10).
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 9.1 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10).
░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.8 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░
░.░. ░░░░░░