Судья Папина Е.П.
Судья-докладчик Гуревская Л.С. по делу № 33-4305/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гуревской Л.С.,
судей Ивановой О.Н. и Тыняного В.А.,
при секретаре Бочкаревой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бызовой Ирины Викторовны к Лучко Людмиле Леонидовне, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» о признании незаконными и недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительными документов
по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Центр»
на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., объяснения представителя истца Бызовой И.В. Титовой Г.Д., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
УСТАНОВИЛА:
в обоснование иска истец Бызова И.В. указала, что она является собственником квартиры <адрес изъят>, что подтверждается копией свидетельства о собственности Номер изъят
20.11.18 из материалов дела 2-2136/2018 ей стало известно о существовании и содержании следующих документов: протокола № 50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят>, проведенного в форме заочного голосования, датированного 10.03.2015г.; договора №50 управления указанным многоквартирным домом от 10.03.2015г.; приложения №2 к договору управления МКД №50 от 10.03.2015 г. «Состав общего имущества многоквартирного дома»; Дополнительного соглашения №1 к договору №50 от 10.03.2015г. управления многоквартирным домом по данному адресу, отчета о расходовании средств на содержание многоквартирного жилого дома по ул. Гоголя, 81 с января по декабрь 2016 г.; отчета о расходовании средств на содержание многоквартирного жилого дома <адрес изъят> с января по декабрь 2016г.; отчета о расходовании средств на содержание многоквартирного жилого дома <адрес изъят> с января по декабрь 2016 г. Она считает, что протокол общего собрания собственников помещений недействителен по следующим основаниям.
Сообщений о проведении общего собрания она, как и большинство собственников помещений данного дома, не получала.
Протокол №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, датированный 10.03.2015 г., содержит массу признаков его фальсификации, которые проявляются в следующем: всего помещений в доме жилых 56, нежилых 5, всего собственников должно быть 61, однако «Бланки решений по вопросам повестки дня получены» только собственниками 34 помещений. Инициатором собрания указана: «собственник Номер изъят Лучко Людмила Леонидовна», однако каких-либо сведений, подтверждающих её право собственности на Номер изъят, в протоколе нет.
В нарушение требований п.4 ст. 161.1 ЖК РФ в повестке собрания предлагается избрать Совет дома из одного человека. Согласно текста п.3 повестки собственникам предлагается: «Наделить председателя Совета полномочиями согласно договору управления и выдать ему доверенность на представление интересов собственников.» Однако полномочия председателя Совета дома определяются не частными договорами, как следует из текста повестки дня, вопрос о наделении Лучко Л.Л. полномочиями, установленными ЖК РФ, даже не ставился. Более того, как следует из текста Приложения №1 при голосовании Лучко Л.Л. собрание собственников не наделило полномочиями на подписание договора с УК «Центр», а ограничило её полномочия как председателя Совета дома только полномочиями, указанными в «договоре управления».
Согласно текста п.5 повестки собственникам предлагается проголосовать за состав общего имущества из 9 пунктов (1, 2, 3, 4, 5, пропущен 7, 8, 9, 10). Факт того, что 34 голосовавших не обнаружили отсутствие целого пункта в составе общего имущества, свидетельствует о махинациях при голосовании. Согласно текста п.9 повестки собственникам предлагается проголосовать за: «Утвердить проект договора управления с ООО УК «Центр». То есть на голосование выносился только вопрос о проекте договора, а не о его заключении. Более того, как следует из текста Приложения №1 «утвердили» - проект договора с ООО УК «Центр», не указав какой именно договор. Данные факты свидетельствуют о явных злоупотреблениях при проведении голосования. Как следует из буквального толкования названия представленной таблицы «Постановили: утвердить вопросы по повестке дня» утверждена только повестка дня собрания собственников, а не голосование по существу каждого вопроса. То есть собрание собственников никаких решений не приняло. В протоколе нет сведений об исполнении инициатором голосования требований ст. 45 ЖК РФ, что является признаком фальсификации и влечет недействительность данного документа и правовых последствий, связанных с ним.
В протоколе нет сведений о собственниках, принявших участие в голосовании (нет ни списка, ни реестра собственников, принявших участие в голосовании).
Подпись директора ООО УК «Центр» Корольковой И.В. в Протоколе №50, которая не участвовала в голосовании ни в качестве инициатора, ни в качестве приглашенного лица, проставлена явно незаконно, либо подделана неустановленным пока лицом.
Таким образом, ответчик не только нарушил требования ЖК РФ при проведении голосования 10.03.2015г., но и незаконно подписал договор с УК «Центр», не имея на то полномочий от собственников дома <адрес изъят>, чем причинил значительный ущерб её интересам.
В протоколе общего собрания нет информации о проведенном ранее общем собрании в очной форме.
Действуя незаконно, ответчик подписал Приложение №2 к договору управления МКД №50 от 10.03.2015 г. «Состав общего имущества многоквартирного дома», самоуправно вписав в него 2 пункта, за которые собственники не голосовали. Пункты 6, 11 внесены самоуправно. За них никто не голосовал. В состав общего имущества незаконно включен п.11 «Оборудование детских площадок», что позволило УК «Центр» незаконно завладеть денежными средствами на сумму 10095 рублей.
Действуя незаконно, ответчик подписал Дополнительное соглашение №1 к договору №50 от 10.03.2015 г. управления многоквартирным домом <адрес изъят> от 30 апреля 2015г., согласно которого в протокол №50 от 10.03.2018 внесены следующие изменения, за которые никто из собственников не голосовал.«1.1. Пункт 4 п.п.б протокола № 50 от 10.03.2015г. читать как «дополнить перечень работ и услуг по содержанию МКД услугой «уборка лестничных клеток» с ежемесячным размером платы за услуги 1,67 рублей за 1 кв.м.» В результате чего ей и другим собственникам причинен конкретный материальный ущерб в сумме: 95272 рублей.
В результате незаконного подписания ответчиком Протокола №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, датированного 10.03.2015 г. и Договора № 50 управления многоквартирным домом УК «Центр» незаконно начисляло оплату за якобы использование «ГВС потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД», что вообще технически невозможно. В результате чего ей и другим собственникам причинен конкретный материальный ущерб в сумме 11163 рублей.
Просила признать незаконным и недействительным протокол №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят> проведенного в форме заочного голосования, датированного 10.03.2015г.; недействительными все документы, подписанные ответчиком с ООО УК «Центр» (Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр»).
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 марта 2019 года иск удовлетворен частично. Суд решил:
Признать протокол №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят>, датированный 03.02.2015г., незаконным и недействительным документом, не имеющим правовых последствий; протокол №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят>, проведенного в форме заочного голосования, датированный 10.03.2015г., незаконным и недействительным документом, не имеющим правовых последствий.
В удовлетворении исковых требований Бызовой Ирины Викторовны о признании недействительными всех документов, подписанных ответчиком Лучко Л.Л. с ООО УК «Центр» отказать.
В апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Центр» просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов к отмене ссылается на пропуск срока исковой давности для обращения с данным иском. В решении судом не дана оценка платежным документам и извещениям, из которых усматривается, что с декабря 2015 года представитель истца Титов Б.А. оплачивал услуги управляющей компании по тарифам, утвержденным на общем собрании 10.03.2015г. Кроме того, 25.01.2016 Титов Б.А., действуя в интересах Бызовой И.В. обращался в управляющую компанию с просьбой о расшифровке тарифов и жалобой на некачественное содержание дома. Указанное опровергает доводы истца о том, что о наличии оспариваемых протоколов ей стало известно 20.11.2018.
Относительно апелляционной жалобы поступили возражения истца Бызовой И.В., ее представителей Титова Б.А., Титовой Г.Д.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Положения части 6 статьи 46 Жилищного кодекса российской Федерации предоставляют собственникам помещения в многоквартирном доме право обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, и составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 111 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
Разрешая спор, суд установил, что Бызова И.В. является собственником квартиры <адрес изъят> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (данные изъяты)
Согласно протоколу № 50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят> от 03.02.2015, инициатором проведения общего собрания указана ответчик Лучко Л.Л. (собственник квартиры Номер изъят), дата и время проведения собрания 03 февраля 2015г., 13 ч. 30 м.; объявление о проведении собрания размещено на досках объявлений в подъездах 19 января 2015г.
В повестке дня общего собрания указаны следующие вопросы:
Избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счётной комиссии.
Выборы Совета МКД, председателя Совета МКД.
О наделении председателя Совета полномочиями.
Определение состава общего имущества.
Об изменении способа управления согласно ст. 161 п.2 Жилищного кодекса РФ.
Об утверждении проекта договора управления.
Об утверждения перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников дома.
Установление даты вступления до говора в силу.
Определение размера платы за содержание общего имущества МКД.
Определение внесения платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию.
Об утверждении порядка проведения собрания.
Об утверждении порядка оформления протокола общего собрания.
Определение места хранения решений и протоколов общих собраний.
О выдаче Председателю Совета дома доверенности на представление интересов собственников.
Определение места размещения информации.
Как указано в протоколе, в связи с отсутствием кворума голосование по вопросам, входящим в повестку дня общего собрания, не осуществлялось. Протокол подписан председателем Совета МКД Лучко Л.Л. и директором ООО УК «Центр» Корольковой И.В.
Согласно протоколу № 50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес изъят>, проведенного в форме заочного голосования от 10.03.2015, инициатором проведения общего собрания указана ответчик Лучко Л.Л. (собственник квартиры Номер изъят), дата начала голосования 01 февраля 2015г., дата окончания приема решений собственников помещений 28 февраля 2015г.
В повестке дня общего собрания указаны следующие вопросы:
Избрать Совет многоквартирного дома из собственников помещений:
Номер изъят – Лучко Л.Л.
Избрать председателем Совета дома собственника квартиры
Номер изъят - Лучко Людмила Леонидовна.
Наделить председателя Совета полномочиями согласно договору управления и выдать ему доверенность на представление интересов собственников.
а) Утвердить Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, выполняемых организацией по управлению жилищным фондом и входящих в стоимость оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (приложение №к договору управления многоквартирным домом);
б) Дополнить перечень работ и услуг по содержанию МКД услугой «уборка лестничных клеток» с ежемесячным размером платы за услугу 2,01 руб./м2.
Определить состав общего имущества: 1) Кровля с водоотводящей системой; 2) Наружные стены, фасад; 3) Лестничные площадки, лестницы: 4) Чердаки: 5) Подвалы: 7) Окна, двери и крыльца помещений общего пользования; 8) Внутридомовые инженерные сети, состоящие из стояков, запорной арматуры и обогревающих элементов, находящихся в местах общего пользования; 9) Внутридомовая система электроснабжения, состоящая из ВРУ, этажных щитков (за исключением квартирных счетчиков), элементов и сетей освещения мест общего пользования: 10) Вентиляционная система.
6. а) Утвердить с 01.05.2015 года ежемесячную плату за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, установленные договором управления многоквартирным домом в размере 15,10 руб./м2 (без уборки лестничных клеток). На каждый последующий год на период действия договора размер платы повышается при изменении индексов-дефляторов цен (коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары, работы и услуги, официально опубликованного в порядке, установленном правительством РФ);
б) Утвердить с 01.05.2015 года ежемесячную плату за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, установленные договором управления многоквартирным домом в размере 17,11 руб./м2 (с уборкой лестничных клеток). На каждый последующий год на период действия договора размер платы повышается при изменении индексов-дефляторов цен (коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары, работы и услуги, официально опубликованного в порядке, установленном правительством РФ.
7. Изменить способ управления на управление управляющей opганизацией на основании ст. 161 п. 2 ЖК РФ.
8. Утвердить порядок проведения собрания в форме заочного голосования.
9. Утвердить проект договора управления с ООО УК «Центр».
10. Установления даты вступления договора в силу с 01.05.2015 г.
11. Оплату за коммунальные услуги (ресурс) производить непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
Определить порядок оформления и хранения протоколов общего собрания собственников МКД: в письменном виде с указанием итогов голосования по каждому вопросу. Протоколы подписываются: при очном голосовании - председателем и секретарем собрания, при заочном голосовании - представителем управляющей организации и одним из собственников помещения МКД; адрес для хранения протоколов общих собраний собственников и решений собственников: <адрес изъят>; ООО Управляющая Компания «Центр».
13. Договор считать заключенным со дня подписания протокола.
14. Определить, что размещение информации о проводимых собраниях собственников должна вывешиваться на информационных досках в подъездах многоквартирных домов.
Постановили: утвердить вопросы по повестке дня.
В протоколе указано, в общем собрании в форме заочного голосования приняли участие собственники 34 помещений в многоквартирном доме, обладающие количеством голосов 525, что составляет 52,50% от общего числа голосов всех собственников помещений. Общая площадь помещений в многоквартирном доме 3375,30 кв.м., в т.ч. 2636,90 кв.м. жилых помещений, 738,40 кв.м. нежилых помещений. Протокол подписан председателем Совета МКД Лучко Л.Л. и директором ООО УК «Центр» Корольковой И.В.
Удовлетворяя исковые требования в части признания протоколов №50 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Нижнеудинск, ул. Гоголя, д.81 от 03.02.2015, от 10.03.2015 незаконными и недействительными, суд установил, что при созыве и проведении собрания собственников помещений были допущены существенные нарушения закона, а также прав и законных интересов собственников жилых помещений. При это, суд исходил из того, что Бызова И.В. участия в данном собрании не принимала, в решениях собственников усматривается наличие сведений, написанных разным почерком, недостоверные сведения относительно площади квартир, отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, кроме того, не избирались председатель и секретарь собрания, поскольку вопрос о выборе председателя, секретаря собрания, а также счетной комиссии на обсуждение собственников не ставился, таким образом, у Лучко Л.Л. и Корольковой И.В. отсутствовали полномочия на участие в составлении и на подписание протоколов собрания, не избирался состав счетной комиссии.
Проверяя доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям, суд исходил из того, что о наличии оспариваемых протоколов и нарушении права Бызовой И.В. стало известно 20.11.2018 из материалов гражданского дела Номер изъят по иску ООО УК «Центр» к Бызовой Ирине Викторовне о взыскании задолженности за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, основания для применения срока исковой давности к заявленным исковым требованиям, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 196 ГПК РФ, учитывая, что истец в установленном порядке не уточнил исковые требования в части признания недействительными всех документов, подписанных ответчиком Лучко Л.Л. с ООО УК «Центр» суд, принял решение по заявленным истцом требованиям и отказал в их удовлетворении.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы относительно пропуска срока исковой давности, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку указанные доводы приводились суду первой инстанции, мотивы отказа в иске по данным основаниям приведены судом в решении.
Каких-либо нарушений требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом первой инстанции не допущено.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 14 марта 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.
Председательствующий Л.С. Гуревская
Судьи О.Н. Иванова
В.А. Тыняный