Решение по делу № 2-416/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-416/2018                                 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Уинское Пермского края 20 сентября 2018 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в составе:

председательствующего судьи Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Н.В.,

с участием представителя истца Администрации Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края Шафикова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края к участнику общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указали, что в пределах границ муниципального образования «Ломовское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, обшей площадью 3292 га. Указанный земельный участок принадлежит участникам коллективно-долевой собственности колхоза «Звезда» на основании Государственного акта на право собственности на землю № регистрационная запись №. В результате проведения инвентаризации списков дольщиков был выявлен собственник Шляпников С.В., <данные изъяты> года рождения, который не распоряжался своей долей в течение трех и более лет подряд. Ему было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в № Данный собственник земельной доли не зарегистрировал право собственности. В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах муниципального образования «Ломовское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края, список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым № колхоза «Звезда», расположенный в границах Ломовского сельского поселения Уинского района Пермского края. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Звезда» Уинского муниципального района Пермского края опубликовано в газете «Родник-1» ДД.ММ.ГГГГ № и размещено на информационных щитах муниципального образования «Ломовское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края. Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало 15 человек - собственников 22 земельных долей (общее количество земельных долей - 423), что составляет 3,6 % от общего числа собственников. Общее собрание признано неправомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей, в связи с чем, на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Ломовского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Звезда»». В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчику, который не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрация Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца, на требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении. Ответчик Шляпников С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд направил заявление, где указал, что с исковыми требованиями согласен. Суд, заслушав представителя истца, рассмотрев представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации Уинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать сельскохозяйственным предприятиям района, а также каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельство на право собственности на замелю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (л.д.20-43).

Согласно Государственному акту на право собственности на землю №, земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> колхоз «Звезда», площадью сельхозугодий 8042 га., из них передано в коллективно-долевую собственность колхоза «Звезда» 3292 га. (л.д.6-12).

Шляпникову С.В., 1966 года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю общей площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.49-51).

Администрацией Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», официальным средством массовой информации Уинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Ответчик включен в список собственников невостребованных земельных долей (л.д.15-17).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Звезда» расположенного в границах Ломовского сельского поселения Уинского района Пермского края (л.д.13-14). Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности колхоза «Звезда», на котором присутствовало 15 человек – собственников 22 земельных долей, что составляет менее 20 % от общего количества участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным (л.д.18-19).

Постановлением администрации Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «Звезда» с кадастровым №, на территории муниципального образования Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края. В указанный список включен Шляпников С.В. (л.д.44-48).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 01 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестку дня этих собраний вопросов, указанных в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, Шляпников С.В. субъектом зарегистрированного права на вышеуказанный участок, не значится (л.д.65-67).

Согласно части 8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представленными доказательствами подтверждается, что Шляпников С.В. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, в срок до 01 июля 2012 года не произвел действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованными и суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом «Звезда» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Ответчик Шляпников С.В. исковые требования признал в полном объеме.

Статьей 173 ГПК РФ, предусмотрено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

У суда не имеется оснований полагать, что признание ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком суд принимает.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – Администрация Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Ломовское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю собственника земельной доли Шляпникова С.В. по данному делу, ранее выделенную ему на основании Постановления администрации Уинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащей ему на основании свидетельства о праве собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенную в границах Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением Администрации Ломовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Шляпникову С.В..

Признать за муниципальным образованием «Ломовское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенную в границах Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением администрации Ломовского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Шляпникову С.В. – свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений в записи о правах на вышеуказанное недвижимое имущество.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:    подпись

Копия верна. Судья                        Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле № 2-416/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>