Решение по делу № 2а-150/2022 от 14.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 4 » апреля 2022 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при помощнике судьи Казаковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-150/2022 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора к Волошину Роману Сергеевичу о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился с данным иском указав, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности выявлены случаи наличия прав на управление ТС у лиц, <данные изъяты>. Административный ответчик состоит на профилактическом учете в ГБУЗ «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», имеет водительское удостоверение серии №. Имеющееся у него заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с использованием ТС, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просил прекратить действие права на управление ТС Волошина Р.С. до прекращения профилактического наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и обязать его сдать водительское удостоверение в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Административный ответчик просил не лишать права управления ТС, т.к. был задержан на улице не при управлении ТС, предоставить возможность еще раз сдать анализы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Волошин Р.С. имеет водительское удостоверение №, выданное 16.12.2016 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района от 27.10.2021 года он привлекался к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в связи с <данные изъяты> без назначения врача 23.10.2021 года. 10.02.2022 года Волошин Р.С. был поставлен на профилактический учет в ГБУЗ «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. Имеются сведения о явке на прием 18.03.2022 года, при химико-токсикологическом исследовании вновь обнаружены <данные изъяты>, поставлен диагноз <данные изъяты>.

На основании ст.1065 ч.1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от ДТП и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя ТС, пешехода, пассажира ТС.

Согласно ст.23 данного закона одним из условий допуска лица к управлению ТС является отсутствие у водителей ТС и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС.

В силу ст.28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление ТС являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению ТС в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление ТС.

Медицинскими противопоказаниями к управлению ТС являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления ТС (ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления ТС являются, в т.ч. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, установлено, что управление ТС категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Минздрава России № 1034н от 30.12.2015 года, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в т.ч. необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2).

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи медицинских организаций, имеющих соответствующую лицензию (п.4).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в т.ч. граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (п.12).

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что административный ответчик привлекался к административной ответственности за немедицинское потребление <данные изъяты>, с 10.02.2022 года состоит на учете в ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» в связи с <данные изъяты> и имеет диагноз <данные изъяты>. Тем самым обоснованность его постановки на учет сомнений не вызывает. Указанный диагноз не отменен, незаконным и необоснованным не признан, в связи с чем не может быть отвергнут. Факт нахождения ответчика на учете и отсутствие данных о снятии с него либо наличии подобных оснований свидетельствует об имеющемся медицинском противопоказании для управления ТС, а наличие действующего водительского удостоверения о возможности реального доступа к управлению ТС. Данных, подтверждающих наличие у него ремиссии не менее 1 года, нет. Напротив в ходе последнего медицинского обследования 18.03.2022 года опять установлено наличие <данные изъяты>.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что управление ответчиком ТС при наличии у него указанного диагноза невозможно в силу установленного законом запрета, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, общественным интересам, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска, а высказанные им доводы о том, что он не управлял ТС, не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Волошина Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Волошина Романа Сергеевича сдать водительское удостоверение № в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

Взыскать с Волошина Романа Сергеевича 300 (триста) рублей госпошлину в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев