Решение по делу № 2-452/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-452/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2015 года г.Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.,

при секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Крыловой Д.П. к Администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Крылова Д.П. обратилась в суд с иском к Администрация г.Орла, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании заявленных требований указав, что ей принадлежит жилой <адрес>. Право собственности на жилой дом возникло на основании договора дарения ФИО2 жилого дома от 10.03.2014. Земельный участок площадью 504 кв,м., на котором расположен жилой дом, Постановлением администрации г. Орла №1180 от 06 ноября 1992 года был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО1 Поскольку на день смерти ФИО1 она проживала в зарегистрированном на имя мужа жилом доме, ФИО2 фактически приняла наследство в виде жилого дома, право собственности на которое оформила официально 10.06.1993 года, к ней перешло и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, выделенный для индивидуального жилого строительства. В связи с тем, что на момент издания Постановления №1180 ФИО1 уже не было в живых, оформить права на земельный участок не представилось возможным. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> площадью 504 кв.м. Свидетельство на право владения землей №№ от 15 декабря 1992 года на имя ФИО1 признать недействительным.

В судебном заседании истица Крылова Д.П. исковые требования подтвердила в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Орла в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие, при разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области просил исключить его из ответчиков на основании ФЗ от 23 июня 2014года №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» возлагающего полномочия по распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на органы местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Орловской области» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Гонюхов И.В. в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Гонюхов П.В. полагал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку после смерти отца и матери брат Гонюхов И.В. не принимал никаких действий, связанных с принятием наследства. Перед смертью ему и истцу фио2 подписала дом, брат написал отказ. В связи с отказом от регистрации, права на дом были оформлены на истца, которая проживает в доме по настоящее время.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассматривать дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 504 кв.м., на котором расположен жилой дом под <адрес>, Постановлением администрации г.Орла №1180 от 06 ноября 1992 года был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО1, который скончался 10 марта 1991года. После его смерти ФИО2 проживала в зарегистрированном на имя мужа жилом доме и фактически приняла наследство в виде жилого дома, право собственности на которое оформила официально 10.06.1993 года. Согласно Договора дарения жилого дома от 10.03.2014 года права на дом перешли истцу, который проживал и проживает по тому же адресу. Третьи лица Гонюхов И.В. и Гонюхов П.В., являющиеся прямыми наследниками после смерти ФИО1 и ФИО2 прав на земельный участок и дом не оспаривали, наследство не принимали.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 10.03.2015года сведения о зарегистрированных правах на земельный участок пл. 504 м.кв., кадастровый номер №, расположенном по адресу <адрес>, отсутствуют (л.д19-20).

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством: 1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчете на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) для ведения личного подсобного хозяйства - в расчете на каждого члена семьи в случае, если личное подсобное хозяйство будет вестись членами одной семьи; 3) для садоводства; 4) для огородничества; 5) для животноводства; 6) для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истец как собственник дома и наследник после смерти ФИО1 и ФИО2, которым принадлежал дом и был выделен в пожизненное наследуемое владение земельным участок, имеют в фактическом пользовании на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, площадью 504 кв.м.

Следовательно, истец в силу закона имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельный участок.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая изложенное, суд приходит убеждению, что исковые требования Крыловой Д.П. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению в полном объеме, как основанные на нормах материального права.

1 марта 2015 года вступил в силу В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».от 1 марта 2015года Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 1Э7-ФЗ) был дополнен статьей 3.3. Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-Ф3 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

С 1 марта 2015 года утратил силу Закон Орловской области от 30 июня 2006 № 603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле» (Закон Орловской области от 10.03.2015 г. №1764-03), частью 1 статьи 1 которого устанавливалось, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере управления государственным имуществом.

Таким образом, с 1 марта 2015 года Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Орла, государственная собственность на которые не разграничена, вследствие чего он подлежит исключению из числа ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Крыловой Д.П. к Администрация г.Орла о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Крыловой Д.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> площадью 504 кв.м.

Свидетельство на право владения землей № от 15 декабря 1992 года на имя ФИО1 признать недействительным.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРП о правах на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> площадью 504 кв.м.

.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.03.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г.Орла.

Судья В.И.Лихачев