дело № 12-32/2024
РЕШЕНИЕ
05 февраля 2024 года город Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хасанова ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов ФИО8. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Хасанов ФИО9.обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время он пришел на рассмотрение протокола в ГИБДД, там он повторно выразил свое несогласие с нарушением. Однако слушать его никто не стал, разбирательство о причинах ДТП не проводилось, ему просто выдали уже готовое постановление №. Фактически рассмотрение всех обстоятельств дела не было. Инспектор поспешно вынес постановление.
Хасанов ФИО10.в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Заинтересованное лицо ФИО3 с жалобой не согласился.
Инспектор ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав заявителя и его защитника ФИО5, заинтересованное лицо ФИО3, изучив жалобу, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.
В силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.
Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.
Согласно статье 29.7 КоАП РФ («Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении»):
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч.3 ст.29.4 КоАП РФ;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст.29.5 КоАП РФ.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
По настоящему делу усматривается, что ДД.ММ.ГГГГв 12 часов 31 минуту инспектором ГИБДД ФИО4 в отношении Хасанова ФИО11. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в котором указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться «Альметьевск Советская220, ДД.ММ.ГГГГ в 15:00».
В ходе судебного разбирательства установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Хасанова ФИО12., что подтверждается показаниями самого Хасанова ФИО13., доводы которого должностным лицом не опровергнуты.
Заинтересованное лицо ФИО3 также подтвердил, что дело было рассмотрено без их участия.
Таким образом, то обстоятельство, что дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица и заинтересованного лица, свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, а также прав Хасанова ФИО14., установленных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст.48 Конституции Российской Федерации права на защиту, что влечет безусловную отмену постановления.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Альметьевском городском суде жалобы Хасанова ФИО15. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку судом установлены нарушения при привлечении Хасанова ФИО16. к административной ответственности, вопрос о его виновности либо невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения не рассматривается.
Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора БДД ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Хасанова ФИО17 по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Хасанова ФИО18. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: подпись