Решение по делу № 2-4645/2024 от 28.05.2024

Дело № 2-4645/2024, УИД № 24RS0046-01-2024-004514-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года                                                                                       г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Будковой А.В.,

при секретаре Поповой М.С.,

с участием ответчика Окишевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Красноярского края к Окишевой Алене Игоревне о взыскании неустойки по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> в суд с иском к ФИО2 о взыскании в краевой бюджет неустойки по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 444 678 рублей 09 копеек.

Требования мотивированы тем, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты №, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательство в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты исполнять трудовые функции в <адрес> края по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», по должности врач-педиатр в детской поликлинике. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена с ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по инициативе работника до истечения установленного пятилетнего срока, в связи с чем в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия с требованием возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени в общем размере 453 753,15 рублей. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в требуемой сумме были возвращены ФИО2 Вместе с тем, по условиям договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в случае несвоевременного возврата части единовременной компенсационной выплаты подлежит начислению неустойка в размере 0,1 % от размера части единовременной компенсационной выплаты за каждый день просрочки. Соответственно, в краевой бюджет подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 444678,84 рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, просила снизить размер неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ до 5000 рублей, указывая, что требуемый размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, почти равен сумме части единовременной компенсационной выплаты, возвращенной истцу, указывая, что самого экземпляра договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты у нее нет, она не скрывалась, номер телефона и адрес у нее остались прежними, она продолжает работать в государственном медицинском учреждении, до апреля 2024 года никаких требований министерство ей не предъявляло, как только она получила претензию, она сразу, ДД.ММ.ГГГГ, возвратила требуемую сумму.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца КГБУЗ «<адрес>», в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представитель ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, представил отзыв на иск.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие представителей истца и третьего лица, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату заключения договора) право на получение выплаты имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры) в возрасте до 50 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо городские населенные пункты с населением до 50 тысяч человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, утвержденный уполномоченным органом (далее - перечень должностей, медицинский работник), при соблюдении условий, указанных в статье 3 настоящего Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 3 указанного Закона выплата предоставляется медицинскому работнику при соблюдении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, заключившему с уполномоченным органом договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает на себя следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения трудовой функции (по выбору медицинского работника).

Выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей для врача и пятисот тысяч рублей для фельдшера (ст. 5 Закона Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников").

В силу ст. 9 вышеуказанного Закона возврату в краевой бюджет подлежит часть выплаты, рассчитанная пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения (изменения) трудового договора до истечения 5-летнего срока с даты заключения договора, в следующих случаях:

а) расторжение или прекращение трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) прекращение трудового договора в связи с призывом медицинского работника на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случая заключения с медицинским работником дополнительного соглашения к договору о продлении срока его действия в связи с прохождением военной службы, альтернативной гражданской службы в соответствии со статьей 8 настоящего Закона);

в) перевод на другую должность, не включенную в перечень должностей, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона и утвержденный уполномоченным органом на год, в котором такой перевод осуществляется;

г) неисполнение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором с медицинской организацией, в полном объеме (кроме времени отдыха согласно статьям 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

д) поступление медицинского работника на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Возврат средств выплаты производится медицинским работником в срок не позднее 30 календарных дней с даты наступления одного из случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре.

В случае невозврата средств выплаты в установленный настоящим пунктом срок указанные средства взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «<адрес>» и ФИО2 заключен трудовой договор №-БС, согласно которому последняя принята на должность врача-педиатра участкового детской поликлиники в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты №, согласно которому ФИО2 обязалась в течение пяти лет со дня заключения договора исполнять трудовые функции в <адрес> по основному месту работы в соответствии с трудовых договором, заключенным с КГБУЗ <адрес>, по должности врач-педиатр в детской поликлинике, а Министерство обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательств единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Согласно п. 2.1.2 работник обязуется возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока с даты заключения договора.

В силу п. 3.2 договора в случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.2 договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 % от размера ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.2 настоящего договора.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника с должности врач-педиатр участковый детской поликлиники КГБУЗ <адрес> приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлена претензия о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 453 753,15 рублей пропорционально отработанному времени с приложением расчета, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была возвращена сумма в требуемом размере 453 753,15 рублей в краевой бюджет.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, учитывая, что ФИО2 уволена с работы в КГБУЗ Межрайонная МБ по инициативе работника до истечения пятилетнего срока, предусмотренного договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимая во внимание, что часть единовременной компенсационной выплата пропорционально отработанному времени возвращена ответчиком в краевой бюджет ДД.ММ.ГГГГ в размере 453753,15 рублей, то есть после истечения 30 дневного срока, предусмотренного для ее возврата Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО2 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав расчет неустойки, произведенный истцом, верным.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного, размера ущерба (п. 2 Определения от 21.12.2000 года № 263-О).

Таким образом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, принимая во внимание фактические обстоятельства, период просрочки, учитывая, что истцом требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты направлено в адрес ответчика только ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что в короткий промежуток времени после получения претензии, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исполнила требование истца, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 30 000 рублей, который является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательства ответчиком и соответствует компенсационному характеру неустойки.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в доход краевого бюджета неустойку по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 30 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1100 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в доход краевого бюджета неустойку по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 30 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                         А.В. Будкова

    Мотивированное решение суда изготовлено 11.07.2024 г.

Судья:                                                                                                         А.В. Будкова