Решение по делу № 2а-165/2020 от 03.03.2020

Дело № 2а-165/2020 <данные изъяты>

УИД № 24RS0021-01-2020-000161-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи

Сасенко И.Е.,

с участием помощника прокурора Иланского района Красноярского края Кокориной Г.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Иланскому району Красноярского края Кругликова А.Н.,

административного ответчика Иванова А.И.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иланскому району о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Иванова А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иланскому району Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Иванова А.И., указав, что последний был осужден Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого АО за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 26.04.2018 года и вступившего в законную силу 16.07.2018 года, в отношении Иванова А.И., установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С 01.10.2018 года по настоящее время, Иванов А.И. состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, предполагаемая дата снятия с учета 01.01.2022 года.

В течение календарного года Иванов А.И. неоднократно допускал нарушения установленные ему судом административные ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Истец просит продлить Иванову А.И. административный надзор на 1 месяц, установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Помощник прокурора Иланского района Красноярского края Кокорина Г.Н., полагала необходимым удовлетворить заявленные административным истцом исковые требования частично, отказать в удовлетворении требований в виде запрета ответчику посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку истец не представил объективных доказательств необходимости возложения данных ограничений. Относительно возложения ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21 до 07 час., полагал указать о таком запрете за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Иланскому району, действующий по доверенности – Кругликов А.Н. заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, однако ранее пояснил, что работает в ОАО РЖД посменно и его отсутствие дома в ночное время связано именно с его работой.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявление ОМВД России по Иланскому району подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, Иванов А.И. был осужден Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого АО за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 26.04.2018 года и вступившего в законную силу 16.07.2018 года, в отношении Иванова А.И., установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения: - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С 01.10.2018 года по настоящее время, Иванов А.И. состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, предполагаемая дата снятия с учета 01.01.2022 года.

В течение календарного года Иванов А.И. неоднократно допускал нарушения установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дважды 30.07.2019 года, трижды 09.10.2019 года, за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку отсутствовал дома после 22 часов, за что были назначены административные наказания в виде обязательных работ, 06.11.2019 года, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку не явился на регистрацию в ОМВД, за что было назначено административное наказания в виде обязательных работ.

По месту жительства, Иванов А.И. характеризуется удовлетворительно.

Решением Иланского районного суда Красноярского края от 20.02.2019 года и вступившего в законную силу 05.03.2019 года, Иванову А.И., продлен административный надзор на 3 месяца, установлены дополнительные административные ограничения: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза для регистрации; запрета выезда за пределы Иланского района Красноярского края, за исключением обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона. N 64, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Перечень предлагаемых административным истцом ограничений соответствует требованиям ст.4 Закона об административном надзоре.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В связи с тем, что Иванов А.И. совершил 6 административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, за что привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым продлить Иванову А.И. административный надзор сроком на 1 месяц.

Оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях оснований не имеется, поскольку каких либо доказательств того, что преступление Ивановым А.И. было совершено при проведении каких либо массовых мероприятий, административным истцом не представлено.

Также суд не находит оснований установления ответчику запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик работает с 01.11.2018 года по настоящее время в АО «ВРК-1» слесарем по ремонту подвижного состава, и он работает по ненормированной рабочей смене.

При этом установление ответчику данного ограничения будет ограничивать право поднадзорного на труд.

Кроме этого, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и иному толкованию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела МВД России по Иланскому району Красноярского края о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Иванова А.И. – удовлетворить частично.

Продлить Иванову А.И. административный надзор на 1 месяц, т.е. до 3 лет 4 месяцев.

В остальной части исковых требований – отказать.

Разъяснить Иванову А.И., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.Е.Сасенко