Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года.
50RS0№-63
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО5 к СНТ «Сосенка» в лице председателя ФИО4 о признании решения общего собрания недействительным, обязании совершить определенные действия
При участии истцов,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Сосенка» о признании недействительным решение в части п).2,3 в Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Общего собрания членов ТСН «Сосенка», проведенного в заочной форме; обязав ТСН «Сосенка» предоставить заверенные копии документов: приложений 1; 3 к Протоколу Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, финансово-экономическое обоснование взноса и платежа по п.2) и п.3) протокола Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №; копию Протокола Общего собрания с Решением об освобождении некоторых членов товарищества от уплаты членских и целевых взносов; копию Протокола Общего собрания с Решением о передаче электрических сетей в ПАО «Россети Московский регион»; ознакомить Истцов с документами товарищества: заверенной копией Выписки из Реестра собственников земельных участков с общедоступными сведениями (фамилия, номер участка); подписанной копией Перечня (списка) из 75 участников, являющимися плательщиками взносов и платежей; утвержденной сметой для оплаты взноса (платежа) за монтажные работы по уличному освещению; условиями Договора передачи электрических сетей ТСН «Сосенка» в ПАО «Россети Московский регион»; Условиями Договора с монтажной организацией по выполнению работ и их стоимостью по монтажу уличного освещения; Копией согласования ПАО «Россети Московский регион» о выполнении электромонтажных работ силами ТСН «Сосенка» на опорах, не принадлежащих товариществу.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Ответчик СНТ "Сосенка" в лице председателя ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен, представлены возражения на иск, просил в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, является собственником земельного участка № с кадастровым номером 50:04:0180409:94 площадью 600 кв.м и земельного участка № с кадастровым номером 50:04:0180409:146 площадью 600 кв.м., расположенными на территории ТСН «Сосенка» по адресу: 141851, <адрес>, территория объединения Сосенка, Свидетельство о собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (лю.<адрес>).
Истец членом ТСН «Сосенка» на дату проведения Общего собрания в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлась.
ФИО3, является собственником земельного участка № и 20 с кадастровым номером 50:04:0180409:253 площадью 1200 кв.м., расположенного на территории ТСН «Сосенка» по адресу: 141851, <адрес>, территория объединения Сосенка, Свидетельство о собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45-46).
Истец членом ТСН «Сосенка» не является.
ФИО5, является собственником земельного участка № с кадастровым номером 50:04:0180409:92 площадью 600 кв.м, расположенного на территории ТСН «Сосенка» по адресу: 141851, <адрес>, территория объединения Сосенка, Свидетельство о собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47-48).
Истец членом ТСН «Сосенка» не является.
ДД.ММ.ГГГГ на адреса электронной почты Истцов поступило письмо – уведомление о проведении в заочной форме Общего собрания членов ТСН «Сосенка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).
В уведомлении указано, что повесткой Общего собрания является:
Счетная комиссия.
Уличное освещение.
Плата за копии документов.
Внесение изменений в Устав.
Истцы обосновывают свои требования в части оспаривания решения общего собрания тем, что правлением в материалах к Общему собранию не предоставлено финансово-экономическое обоснование размера взноса (платежа) и не проведено его утверждение при голосовании, а также размер взноса (платы), приходящийся на каждого участника ТСН «Сосенка» определен неверно и является завышенным, также порядок принятия решения по п. 2, 4 общего собрания нарушен путем проведения заочного голосования.
Протоколом № очередного общего собрания членов ТСН «Сосенка», проводимого в заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения по всем вопросам (л.д.17-21, 22-23).
Протоколом заседания очередного общего собрания членов ТСН «Сосенка» от 17.04.2023г. установлено, что в результате подсчета участие приняли 35 членов ТСН, из них 66 членов ТСН «Сосенка», что составляет 50% от общего числа членов Товарищества (всего членов ТСН «Сосенка» - 66); собрание проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.19 Ст.17 217-ФЗ, кворум для проведения и принятия решений по вопросам повестки собрания имеется. Общее собрание правомочно.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении и ознакомлении с документами (л.д.11-14).
Согласно ответа ТСН от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что информация доводилась до участников процесса, путем направления электронным документооборотом,
Согласно пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статьи 181.4. Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3); решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4); решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5).
В силу положений статьи 181.5. Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Разрешая вопрос относительно принятого решения ТСН об установке уличного освещения, платы за проведение работ, копирование документов, суд исходит из следующего:
В соответствии сч.17 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ (далее 217-ФЗ) «Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей статьей, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается».
В соответствии ч.8 ст.14 217-ФЗ «Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества».
В соответствии с ч.3 ст.17 217-ФЗ лица, не являющиеся членами товарищества, имеют право голосовать на Общем собрании только за определение размера платы, сроке внесения, что определено п.21 ч.1 ст.17 217-ФЗ, а также за финансово-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 217-ФЗ, что определено п.22 ч.1 ст.17 217-ФЗ.
В силу части 19 ст. 17 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В соответствии с частью 15 статьи 17 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Частью 25 статьи 17 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона).
В силу п.21 217-ФЗ Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
(часть 21 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ)
П. 21.1. 217-ФЗ определено, что очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона; 21.2. Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Устав, сведения о проведении собрания с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, ответчиком суду не представлен.
Также следует отметит, что п.22. 217-ФЗ определено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Если обратить внимание на разъяснения в п.3 порядка проведения заочного голосования, ответчиком отражено о направлении уведомлений о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (л.д.16).
Кроме того, сторонами по делу сообщено, что в разъяснениях правления от ДД.ММ.ГГГГ к Общему собранию в Приложении указано, что стоимость работ и материалов по переустройству уличного освещения составляет 254196 руб. 40 коп.
Данная сумма оплачивается 75 садоводами, что составляет 254196,40:75=3390 руб. с каждого участника оплаты.
ДД.ММ.ГГГГ, на адреса электронной почты Истцов поступила информация от председателя ТСН «Сосенка» ФИО4 о количестве собственников земельных участков, имеющихся в товариществе, из которой следует, что в товариществе числится 83 собственника земельных участка, что не соответствует 75 участникам оплаты взноса и платежа, указанных в Разъяснениях к Общему собранию, а также принятому решению на Общем собрании, указанному в п2) Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-23).
Заверенная выписки из реестра членов товарищества на момент рассмотрения спора, ответчиком суду также не представлено.
Кроме того, следует обратить внимание, что ограничения в Подмосковье в связи с коронавирусом (COVID-19) введен запрет на проведение на территории <адрес> публичных мероприятий, отражены в Постановлении Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ, ДД.ММ.ГГГГ N 74-ПГ, указанные в возражении срок по ограничениям не имеют в мерам никаких отношений, т.е. со стороны ответчика сообщена информация не имеющая правового значения при разрешении данного спора.
Таким образом, с учетом указанных недостатков, и то, что правление ТСН, не предоставив финансово-экономическое обоснование размера взноса (платы), не включив в бюллетень для голосования вопрос о его утверждении на Общем собрании, не предоставление достоверной информации о количестве собственников земельных участков в ТСН «Сосенка» и распределению взносов и платежей на всех владельцев земельных участков на территории ТСН «Сосенка», что привело к их завышению, лишило возможности членов товарищества и лиц, не являющимися членами товарищества, голосовать за его принятие в установленном законом порядке.
Кроме того, в силу ч.4 ст.11 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление, а при отсутствии обоснования установления тарифа в размере 25 /лист, при предоставлении истцами сведений о предоставляемых услугах коммерческими компаниями, сумма является завышенной в разы.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения очередного общего собрания членов СНТ «Сосенка», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 2,3.
Разрешая требование о выдаче документов и ознакомлении с документами, то суд руководствуется ч.3 ст.11 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 217-ФЗ) члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой установлен решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:
устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключениях (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отраженное на его балансе;
протокола собрания об утверждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
финансово-экономического обоснования размера взносов;
иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
На основании ч.1 и ч.7 ст.5 217-ФЗ лица, которые ведут садоводство или огородничество на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе и не являющиеся членами товарищества обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в соответствии с п.1), 5), 6)и 7) ч.3 ст.11 217-ФЗ и ч.7, ст.21 217-ФЗ заверенные копии Устава товарищества, Протоколов Общих собраний членов товарищества и финансово-экономические обоснования взносов предоставляются членам товарищества и лицам, которые ведут садоводство или огородничество на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе и не являющимися членами товарищества по их заявлению или требованию.
Данные документы ТСН «Сосенка» связаны с вопросами проведения Общего собрания членов товарищества в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлялись правлением в качестве материалов к Общему собранию.
Поэтому требования также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2, ФИО3, ФИО5 к СНТ «Сосенка» в лице председателя ФИО4 о признании решения общего собрания недействительным, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сосенка», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 2,3.
Обязать ТСН «Сосенка» предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО5 за плату не превышающей затрат на их изготовление, заверенные копии документов:
Копии Приложений 1; 3 к Протоколу Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение 2 опубликовано), являющиеся его неотъемлемой частью;
Финансово-экономическое обоснование взноса и платежа по п.2) и п.3) Протокола Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №;
Копию Протокола Общего собрания с Решением об освобождении некоторых членов товарищества от уплаты членских и целевых взносов;
Копию Протокола Общего собрания с Решением о передаче электрических сетей в ПАО «Россети Московский регион».
Обязать ТСН «Сосенка» ознакомить ФИО2, ФИО3, ФИО5 с документами товарищества:
Заверенной копией Выписки из Реестра собственников земельных участков с общедоступными сведениями (фамилия, номер участка);
Подписанной копией Перечня (списка) из 75 участников, являющимися плательщиками взносов и платежей;
Утвержденной сметой для оплаты взноса (платежа) за монтажные работы по уличному освещению;
Условиями Договора передачи электрических сетей ТСН «Сосенка» в ПАО «Россети Московский регион»;
Условиями Договора с монтажной организацией по выполнению работ и их
стоимостью по монтажу уличного освещения;
Копией согласования ПАО «Россети Московский регион» о выполнении
электромонтажных работ силами ТСН «Сосенка» на опорах, не принадлежащих
товариществу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.
Судья
Дмитровского городского суда А.С. Калюжная