Решение по делу № 2а-1419/2021 от 31.05.2021

Дело <номер изъят>а-1419/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Нуралиевой Э. М., в отсутствие представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан, просившего рассмотреть дело без его участия, административного ответчика Магомедовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 3 по РД к Магомедовой ФИО4 о взыскании недоимки за 2019 год в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, с 01.01.2017 года в размере 6884 рубля, пени 20 рублей 08 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, пени 85 рублей 62 копейки, всего 36 343 рубля 70 копеек,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1 юльнаре ФИО1 о взыскании недоимки за 2019 год в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля, пени 20 рублей 08 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, пени 85 рублей 62 копейки, всего 36 343 рубля 70 копеек.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что в соответствии с пп. 1 п. 3,4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года<номер изъят>-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, (п. 1 статьи 430 НК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном 29 354 рублей за расчетный период 2019 года:

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик, ФИО1 не исполнила свою обязанность и не уплатила страховые взносы, в связи, с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Представитель административного истца, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по РД, просил рассмотреть административное дело без его участия, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, возражений не направила.

С учетом требований ст.150 КАС РФ, суд приступил к рассмотрению данного дела в отсутствие не явившихся сторон, явку которых, суд считает не обязательной.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, изучив доводы представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с разъяснениями Конституционного суда, так, статья 70 указанного Кодекса прямо устанавливает, что требование об уплате налога должно быть направлено налоговым органом не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и не связывает этот день лишь с датами проведения выездной налоговой проверки или датой принятия решения по ее результатам (Определение Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-О).

Налоговым органом ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о необходимости оплатить налоги, страховые взносы, пеню, штрафы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма недоимки по сборам составила 36 343 рубля 70 копеек. Указанная сумма в бюджет не поступила.

Ответчику, административным истцом, было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов и прочее с соблюдением предусмотренного законом трехмесячного срока.

Согласно п.3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Указанные плательщики, в силу ст. 430 НК РФ уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик, ответчик не исполнил свою обязанность и не уплатил страховые взносы, в связи, с чем обоснованно начислена пеня.

Согласно ст.48 ч. 1 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно вышеуказанной норме, заявление о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был подать в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из содержания определения мирового судьи об отмене судебного приказа, административным истцом, подано заявление о вынесении судебного приказа в июне 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный в отношении ФИО1.

То есть, административным истцом соблюден шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности, а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае имеются правовые основания, для удовлетворения исковых требований МРИ ФНС России <номер изъят> по РД.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, взыскивается с административного ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, что составляет 1290 рублей 31 копейка

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по РД к Магомедовой ФИО5 о взыскании недоимки за 2019 год в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля, пени 20 рублей 08 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, пени 85 рублей 62 копейки, всего 36 343 рубля 70 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер изъят>, в пользу МРИ ФНС России <номер изъят> по РД недоимку за 2019 год в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля, пени 20 рублей 08 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, пени 85 рублей 62 копейки, всего 36 343 (тридцать шесть тысячи триста сорок три) рубля 70 (семьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер изъят>, в местный бюджет ГО «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 1290 (одной тысячи двести девяносто) рублей 31 (тридцать одну)копейку.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть составлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                М.И.Галимов