к делу №2-1908/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2019 года г. Белореченск
Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,
при секретаре Емельяновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лахина В.В. к Администрация муниципального образования Белореченский район об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Лахин В.В. обратился в суд с иском об устранении нарушения его права собственности на земельный участок площадью 100 000 кв.м., кадастровый №, категория земель: категория не установлена, расположенным по <адрес>, которое не связано с лишением его владения з/участком 23:39:0103004:402, с требованием снять с кадастрового учета другой земельный участок, с кадастровым № площадью 117 723 кв.м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, <адрес> и установить границы з/участка №, с координатами характерных точек содержащихся в межевом плане от 20.09.2019г.г. подготовленном кадастровым инженером Р.
В обоснование иска указал, что его право собственности на земельный участок № зарегистрировано в ЕГРН от (дата). Изначально земельный участок № передавался его отцу Лахину В.П. по решению Исполнительного Комитета Белореченского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № от (дата) для организации крестьянского хозяйства, членом которого также являлся Лахин В.В. В последствии Лахин В.П. вышел из состава членов крестьянского хозяйства на основании протокола собрания членов крестьянского хозяйства № от (дата)., после чего Лахин В.В. оформил земельный участок в свою собственность. В Выписке из ЕГРН на объект недвижимости земельный участок № содержится информация о дате присвоения ему кадастрового номера (дата)., о его статусе "актуальные, ранее учтенные", и о том, что его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем сведения о его границах в ЕГРН на настоящее время отсутствуют. Согласно Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от (дата) (с изменением от 01.07.2017г.) №, для внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка необходимо провести кадастровые работы, после чего в порядке установленном частью 10 ст. 22 Закона о регистрации необходимо составитьМежевой план по уточнению границ такого земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно информации Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, далее "Росреестр", от 12.02.2019г. № документом определяющим местоположение границ земельного участка 23:39:0103004:402 при его образовании являлась схема расположения крестьянских хозяйств на территории АКХ "Русь" Белореченского района, на котором земельный участок (дата) обозначен под №, где также приведены координаты и характерных точек участка истца. Руководствуясь указанными нормами законодательства, Лахин В.В. обратился к кадастровому инженеру Р., для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади своего участка на основании имеющегося графического материала по данным Росреестра. Согласно п. 4 ст. 21 Закона о регистрации межевой план представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Однако кадастровые работы по уточнению границ земельного участка № были приостановлены в виду обнаружения кадастровым инженером наложения его границ на границы другого З/участка №, границы которого уточнены и содержатся в ЕГРН. Наложение границ земельного участка № на земельный участок № отображено на схеме в межевом плане. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок № он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и был поставлен на кадастровый учет 19.12.2006г., то есть после того как (дата) на кадастровый учет был поставлен земельный участок 23:39:0103004:402. Права на земельный участок № в настоящее время ни за кем не зарегистрированы, что с учетом положений ст. 16 ЗК РФ и ст. 214 ГК РФ относит данный объект недвижимости к землям с не разграниченной государственной собственностью, которыми согласно пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжается орган местного самоуправления муниципального района, в данном случае Администрация муниципального образования Белореченский район, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика. Лахин В.В. полагает что земельный участок № был поставлен на кадастровый учет (дата) незаконно, так он был сформирован без учета того, что ранее на этом же месте 22.11.1991г. ему предоставлялся земельный участок № являющийся его собственностью, на который имеется графический материал с указанием координат его характерных точек. Земельный участок № находится в фактическом владении Лахина В.В. с 1999 года по настоящее время и используется им в целях связанных с сельскохозяйственным производством, что подтверждается справкой Администрации Рязанского сельского поселения Белореченского района. Наличие незаконно поставленного на кадастровый учет земельного участка №, ответственность за которую согласно закона в любом случае несет администрация, хотя и не лишили до настоящего времени Лахина В.В. фактического владения земельным участком №, но нарушили его право собственности тем, что создали препятствие для внесения сведений в ЕГРН о местоположении его границ. Лахин В.В. считает, что для устранение нарушения его права необходимо снять с кадастрового учета земельный участок <адрес>, после чего станет возможным внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка 23:39:0103004:402, в результате риск правопритязаний на него со стороны ответчика и третьих лиц будет исключен.
Представитель истца Лахина В.В. по доверенности Савин Р.В., в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представил в суд через канцелярию письменное заявление, в котором просил иск удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации МО Белореченский район, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований Лахина В.В. не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - кадастровый инженер Р. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени судебного заседания представил в суд письменное заявление, в котором просил иск удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, заявлений либо ходатайств от данного третьего лица не поступало.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из существа права собственности, за собственником имущества закреплено право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом (ст.209 ГК РФ).
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 п.2).
Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018 г.) «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, …и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, … и которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с подпунктом 7 ч.1 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, если иное не следует из настоящего ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Согласно ст.21 названного ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
Для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка необходимо провести кадастровые работы по его межеванию, в порядке, установленном ч.10 ст.22 Закона о регистрации, по результатам которых должен быть составлен межевой план по уточнению границ такого земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем его местоположение при образовании. В данном случае документом определяющим местоположение з/участка № является Схема расположения крестьянских хозяйств на территории АКХ "Русь" Белореченского района, на котором земельный участок № обозначен под №. Данная Схема была использована кадастровым инженером Р. при составлении межевого плана. Оснований ставить под сомнение межевой план составленный кадастровым инженерому суда не имеется, в связи с чем, суд считает возможным положить его в основу своего решения.
Верховный Суд РФ разъяснил, что из положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1); договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества (пункт 2); вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7).
Понятие недвижимого объекта дано в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Изложенный правовой подход сформулирован в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Соответственно, обязанность совершить определенные действия - снять объект с государственного кадастрового учета в качестве меры, направленной на восстановления прав истца может быть возложена на уполномоченный орган Росреестра в случае нарушения последним прав истца незаконным решением, действием (бездействием).
По смыслу ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик - администрация муниципального образования Белореченский район, в своем письменном отзыве фактически добровольно признал исковые требования о снятии с кадастрового учета з/участка 23:39:0103004:135, без какого-либо принуждения, прямо указав что против удовлетворения исковых требований не возражает. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Как следует из материалов дела, истец Лахин В.В. является собственником земельного участка 23:39:0103005:402, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Принимая во внимание возникшие правоотношения сторон и положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования нашли свое документальное подтверждение в судебном заседании, что является основанием, согласно ст.ст.209,304 ГК РФ, положений ст.21,22 «О государственной регистрации недвижимости», удовлетворить иск, как обоснованный и устранить нарушения права собственности Л. на земельный участок площадью 100 000 кв.м., кадастровый №, категория земель: категория не установлена, расположенный по <адрес>, которое не связано с лишением его владения данным земельным участком, путем снятия с кадастрового учета з/участка № и установления границ земельного участка № в соответствии со схемой расположения крестьянских хозяйств на территории АКХ "Русь" Белореченского района, что отражено в межевом плане кадастрового инженера Р.
Суд также учитывает что согласно справки Администрации Рязанского сельского поселения Белореченского района, Лахин В.В. владеет земельный участком № с 1999 г. по настоящее время и использует его в целях сельскохозяйственного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 100 000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░/░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 117 723 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 100 000 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.09.2019░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
- ░░░░░ ░1 ░ 475399.22 Y 2193136.12;
- ░░░░░ ░2 ░ 476178.68 Y 2194323.07;
- ░░░░░ ░3 ░ 476110.06 Y 2194341.65;
- ░░░░░ ░4 ░ 475363.92 Y 2193222.66;
- ░░░░░ ░1 ░ 475399.22 Y 2193136.12.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░