Решение по делу № 33-1682/2023 от 20.04.2023

Судья Просолов В.В.                                                                        дело № 2-836/2020 г.

                                                    (первая инстанция)

                                                                                              дело № 33-1682/2023 г.

                                                                                      (апелляционная инстанция)

                             АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 июня 2023 года                                                               г. Севастополь

    Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

    председательствующего – судьи Григоровой Ж.В.,

    судей – Авхимова В.А., Козуб Е.В.,

    при участии секретаря – Дубравской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Маркелова В.В. к ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о прекращении права общей долевой собственности, разделе жилого дома,

заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В.,

                                                УСТАНОВИЛА:

Истец Маркелов В.В. обратился в суд с иском к ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» и, уточнив требования, просил сохранить жилой дом по адресу <адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии, прекратить право общей долевой собственности на указанный жилой дом между                      Маркеловым В.В., Маркеловой О.В. и ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», передать в собственность Маркелова В.В.,               Маркеловой О.В. часть жилого дома общей площадью 201,8 кв.м., состоящей из помещений: помещение 2-1, площадью 10,4 кв.м., помещение 2-2, площадью 11,1 кв.м., помещение 2-3, площадью 17,1 кв.м., помещение 2-4, площадью 5,5 кв.м., помещение 2-5, площадью 6,6 кв.м., помещение               2-7, площадь. 1,2 кв.м., помещение 2-8, площадью 1,2 кв.м., помещение 2-9, площадью 12,6 кв.м., помещение 2-10, площадью 10,2 кв.м., помещение                 2-11, площадью 2,9 кв.м., помещение 2-12, площадью 3 кв.м., помещение площадью 15,1 кв.м., помещение, площадью. 2,5 кв.м., помещение, площадью 20,2 кв.м., помещение, площадью 22,5 кв.м., помещение, площадью 4,7 кв.м., помещение, площадью 13,7 кв.м., помещение, площадью 0,9 кв.м., помещение, площадью 13,2 кв.м., помещение, площадью 13,6 кв.м., надворное строение – гараж, площадью 28,8 кв.м., передать в собственность ответчика часть жилого дома общей площадью 73,7 кв.м., состоящей из помещений: помещение 1-1, площадью 17 кв.м., помещение 1-2, площадью 4,1 кв.м., помещение 1-3, площадью 2,1 кв.м., помещение 1-4, площадью 8,2 кв.м., помещение 1-7, площадью 10,2 кв.м., помещение 1-8, площадью 5,2 кв.м. В обоснование заявленных требований истец указал, что он и его несовершеннолетняя дочь Маркелова О.В. являются собственниками по 11/25 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, площадью 201,8 кв.м. Ответчику ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» принадлежит 14/25 долей указанного жилого дома. За время проживания в доме истец произвел его реконструкцию, выстроил строения, которые введены в эксплуатацию. Согласно фактически сложившемуся порядку пользования домом у истца возникла необходимость в его разделе. В связи с чем, истец обратился с данным иском в суд.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, площадью 275,5 кв.м. сохранен в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, прекращено право общей долевой собственности Маркелова В.В., Маркеловой О.В. и ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», выделено в собственность              Маркелова В.В., Маркеловой О.В. по ? доле каждому самостоятельный объект недвижимости автономный жилой блок, площадью 201,8 кв.м., состоящий из помещений: помещение 2-1, площадью 10,4 кв.м., помещение 2-2, площадью 11,1 кв.м., помещение 2-3, площадью 17,1 кв.м., помещение 2-4, площадью 5,5 кв.м., помещение 2-5, площадью 6,6 кв.м., помещение 2-7, площадью 1,2 кв.м., помещение 2-8, площадью 1,2 кв.м., помещение 2-9, площадью 12,6 кв.м., помещение 2-10, площадью 10,2 кв.м., помещение 2-11, площадью 2,9 кв.м., помещение 2-12, площадью 3 кв.м., помещение площадью 15,1 кв.м., помещение, площадью 2,5 кв.м., помещение, площадью 20,2 кв.м., помещение, площадью 22,5 кв.м., помещение, площадью 4,7 кв.м., помещение, площадью 13,7 кв.м., помещение, площадью 0,9 кв.м., помещение, площадью 13,2 кв.м., помещение, площадью 13,6 кв.м., помещение, площадью 13,6 кв.м., в собственность ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» выделен самостоятельный объект недвижимости автономный жилой блок, площадью 73,7 кв.м., состоящий из помещений: помещение 1-1, площадью 17 кв.м., помещение 1-2, площадью 4,1 кв.м., помещение 1-3, площадью 2,1 кв.м., помещение 1-4, площадью 8,2 кв.м., помещение 1-7, площадью 10,2 кв.м., помещение 1-8, площадью 5,2 кв.м.

    Не согласившись с решением, не привлеченным к участию в дело Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит об отмене решения. В обоснования доводов жалобы указано, что обжалуемым решением нарушены права Департамента как собственника 14/25 долей спорного имущества, а спор разрешен судом к ненадлежащему ответчику.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве ответчика привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам главы 39 ГПК РФ, устанавливающей порядок производства в суде первой инстанции.

    Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

    Материалами дела установлено, что Маркелов В.В. и его несовершеннолетняя дочь Маркелова О.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками 11/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по                                    <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Балаклавской районной государственной администрацией города Севастополя издано распоряжение №-р об утверждении акта о приемке в эксплуатацию пристроек к жилому дому, мансарды и переоборудовании помещений по <адрес>                   (л.д. 73).

    Из технического паспорта на жилой дом по <адрес> (л.д. 47-50) судом первой инстанции установлена принадлежность жилого дома в долях Маркелову В.В., Маркеловой О.В., Костенко Л.И. и Балаклавскому рудоуправлению им. А.М. Горького, а также что принадлежащая                Маркелову В.В. и Маркеловой О.В. доля имущества была подвергнута реконструкции и перепланировке.

    Так, из акта экспертного исследования следует, что в части жилого дома, находящейся в собственности и пользовании Маркелова В.В. и Маркеловой О.В., расположенного по адресу <адрес>, проведены работы по реконструкции и переоборудованию, в результате чего увеличилась общая площадь дома, увеличена площадь ранее существующей мансарды, устроенной над частью первого этажа жилого дома и образованы помещения площадью 15,1 кв.м., 2,5 кв.м., 20,2 кв.м., 22,5 кв.м., 4,7 кв.м., 134,7 кв.м., 0,9 кв.м., 13,2 кв.м., пристроена конструкция веранды, состоящая из помещений 13,6 кв.м. и 13,6 кв.м. (примыкающего к мансарде), в увеличенной в размерах мансарде установлено инженерное оборудование.

    Полученный в результате проведенных работ по реконструкции и переоборудованию жилой дом соответствует установленным строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам.

    Работы по реконструкции и переоборудованию, проведенные в жилом доме, соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта, соответствуют требованиям пожарной безопасности.

    Помещения жилого дома в целом не имеют признаков ветхости, аварийности и не требуют проведения капитального ремонта несущих конструкций; дом не потерял признаков надежности и долговечности, конструктивные элементы мансарды и веранды характерных дефектов, свидетельствующих об их недостаточной несущей способности.

    Экспертным исследованием также установлено, что жилой дом в целом с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровья граждан, работы по реконструкции и переоборудованию жилого дома в целом не затрагивают и не нарушают права и интересы иных лиц, жилой дом соответствует установленным строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам; выстроенное строение – гараж самовольно выстроенным не является, имеет значение вспомогательного строения.

    В связи с чем, эксперт заключил о возможности раздела между совладельцами жилого дома с учетом проведенных работ – реконструкции, перепланировки, переустройства, предложив два варианта.

    При этом, блоки жилого дома после его раздела по вариантам, предложенным экспертом, будут соответствовать требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки; каждый блок жилого дома может быть поставлен на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

    Положениями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Положениями п. 14 ч. 1 ГрК РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных               объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, в частности если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Исходя из установленного, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что истцом предпринимались меры по легализации перепланировки и реконструкции жилого дома, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности удовлетворения иска Маркелова В.В., о чем постановил решение.

    Не повторяя мотивов суда первой инстанции, судебная коллегия с такими выводами решения соглашается, оснований полагать их необоснованными не усматривается.

    Вместе с тем, из представленных в дело доказательств следует, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ имущество Балаклавского рудоуправления им. А.М. Горького, в частности жилые дома, в установленном законом порядке было предписано оформить в коммунальную собственность города (жилой фонд) (л.д. 180). В перечне жилых домов и нежилых строений БГРУ им. А.М. Горького, передаваемых в коммунальную собственность г. Севастополя, содержится строение по                          <адрес>.

    В связи с чем, приказом начальника управления имуществом города от ДД.ММ.ГГГГ в коммунальную собственность города Севастополя безвозмездно от Балаклавского рудоуправления им. А.М. Горького был принят объект недвижимости по <адрес>.

    Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр собственности города Севастополя включена 14/25 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, состоящая из <адрес>, общей площадью 74,6 кв.м., как имущество находящееся в казне города.

    Положениями ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ («О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

    Согласно ст. 2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности, право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города Севастополя признаются правом государственной собственности города Севастополя.

    Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, 11/25 доли жилого дома по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу и его дочери. Однако, 14/25 доли данного дома принадлежит не ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», а Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. В связи с чем, доводы последнего о том, что выделением в собственность самостоятельного объекта недвижимости в виде автономного жилого блока по <адрес> ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» нарушены права собственника данного имущества – Департамента, обоснованы и являются заслуживающими внимания судебной коллегии при проверке законности обжалуемого решения суда первой инстанции.

    Поскольку, как указано выше, судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам гл. 39 ГПК РФ, устанавливающей порядок производства в суде первой инстанции, и к участию в дело в качестве ответчика привлечен собственник спорного имущества – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, то обжалуемое решение в силу ч 4. ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.

    Суду апелляционной инстанции представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя пояснил, что объект по <адрес> в <адрес> имеет самостоятельные входы в помещения, самостоятельные коммуникации, принадлежащие как истцу, так и Департаменту, в связи с чем, возражений против заявленных требований и против прекращения права общей долевой собственности не имеется.

    Судебная коллегия, исходя из вышеизложенного, приходит к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований иска Маркелова В.В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в части требований иска к ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от                                      13 октября 2020 года отменить и постановить по делу новое решение, которым:

иск Маркелова В.В. к ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о прекращении права общей долевой собственности, разделе жилого дома удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и переоборудованном состоянии индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, площадью 275,5 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Маркелова В.В. , Маркеловой О.В. и Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Разделить жилой дом, расположенный по адресу <адрес> и выделить в собственность Маркелова В.В. , Маркеловой О.В. по ? доле каждому самостоятельный объект недвижимости автономный жилой блок, площадью 201,8 кв.м., состоящий из помещений: помещение 2-1, площадью 10,4 кв.м., помещение 2-2, площадью 11,1 кв.м., помещение 2-3, площадью 17,1 кв.м., помещение 2-4, площадью 5,5 кв.м., помещение 2-5, площадью 6,6 кв.м., помещение 2-7, площадью 1,2 кв.м., помещение 2-8, площадью 1,2 кв.м., помещение 2-9, площадью 12,6 кв.м., помещение 2-10, площадью 10,2 кв.м., помещение 2-11, площадью 2,9 кв.м., помещение 2-12, площадью 3 кв.м., помещение площадью 15,1 кв.м., помещение, площадью 2,5 кв.м., помещение, площадью 20,2 кв.м., помещение, площадью 22,5 кв.м., помещение, площадью 4,7 кв.м., помещение, площадью 13,7 кв.м., помещение, площадью 0,9 кв.м., помещение, площадью 13,2 кв.м., помещение, площадью 13,6 кв.м., помещение, площадью 13,6 кв.м.

Выделить в собственность Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя самостоятельный объект недвижимости автономный жилой блок, площадью 73,7 кв.м., состоящий из помещений: помещение 1-1, площадью 17 кв.м., помещение 1-2, площадью 4,1 кв.м., помещение 1-3, площадью 2,1 кв.м., помещение 1-4, площадью 8,2 кв.м., помещение 1-7, площадью 10,2 кв.м., помещение 1-8, площадью 5,2 кв.м.

В удовлетворении иска Маркелова В.В. к ОАО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» о сохранении жилого дома в реконструированном и переоборудованном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, разделе жилого дома отказать.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 20.06.2023 г.

Председательствующий:                                                  Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                 В.А. Авхимов

                                                                                                   Е.В. Козуб