Дело № 2-190/15
Решение
Именем Российской Федерации
г. Киров 20 января 2015 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Сунцовой М.В.,
при секретаре Житлухиной И.С.,
с участием истца Гарипова С.Н., представителя Гирева Д.А.,
представителя ответчика по доверенности Юдинцева И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарипова С. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гарипов С.Н. обратился с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} комиссией ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области вынесено решение {Номер изъят} об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, во изменение решения от {Дата изъята} года, {Дата изъята} комиссией ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области вынесено решение {Номер изъят} об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в письме {Номер изъят} от {Дата изъята} отказано во включении периодов работы истца в специальный трудовой стаж, а именно не включены периоды работы в качестве { ... }: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 20 дней) в качестве { ... } в ООО { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... }. Кроме того, в решении не отражены и не зачтены периоды работы, подлежащие включению в льготный стаж: периоды стажировки с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 10 дн.) в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (3 дня) в качестве { ... } в { ... }, 4 дня (32 часа) в апреле 2003 г. в качестве { ... } в { ... }; учеба в { ... }: 1992 г. - ноябрь, 1993 г. - декабрь, 1994 г. - ноябрь, 1995 г. - ноябрь, 1996 г. -декабрь, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 мес.) перевод на другую работу в { ... }; период стажировки 4 часа в сентябре, 4 часа в декабре 2001 г., 4 часа в ноябре 2002 г. в качестве { ... } в { ... }; учеба в { ... }: 2002 г. - январь, ноябрь; не включены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, за исключением отвлечений: соревнования - 9 дней в июле 1981 г., колхоз – июль, август 1982 г.; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... } в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 г. 1 мес. 18 дней) в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» за исключением отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 мес. 3 дня) в качестве { ... } в ООО { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 20 дней) в качестве { ... } в ООО { ... } {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., а всего 1 мес. 2 дня, ремонт { ... } в ОАО «Автотранспортное предприятие». С данным решением истец не согласен. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} года, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика засчитать периоды работы в общий и страховой трудовой стаж: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 20 дней) в качестве { ... } в ООО { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... }. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области» засчитать периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию: периоды стажировки с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 10 дн.) в качестве { ... } в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} (3 дня) в качестве { ... } в { ... }, 4 дня (32 часа) в апреле 2003 г. в качестве { ... } в { ... }; учеба в { ... }: 1992 г. - ноябрь, 1993 г. - декабрь, 1994 г. - ноябрь, 1995 г. - ноябрь, 1996 г. - декабрь, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 мес.) перевод на другую работу в { ... } период стажировки 4 часа в сентябре, 4 часа в декабре 2001 г., 4 часа в ноябре 2002 г. в качестве { ... } в { ... }; учеба в { ... }: 2002 г. - январь, ноябрь; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, за исключением отвлечений: соревнования - 9 дней в июле 1981 г., колхоз – июль, август 1982 г.; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... } в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 г. 1 мес. 18 дней) в качестве { ... } в ООО { ... } за исключением отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 мес. 3 дня) в качестве { ... } в ООО { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 20 дней) в качестве { ... } в ООО { ... }»; {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а всего 1 мес. 2 дня, { ... } в ОАО «Автотранспортное предприятие». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и п.п. 10 п. 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с момента наступления права на льготную пенсию с {Дата изъята}
В ходе рассмотрения дела истец Гарипов С.Н. исковые требования дважды уточнял.
В судебном заседании истец Гарипов С.Н., представитель истца Гирев Д.А., исковые требования окончательно уточнили, истец просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} года, {Номер изъят} от {Дата изъята} г., решение изложенное в письме {Номер изъят} от {Дата изъята} в части не включения в общий и страховой стаж, специальный стаж периодов работы и назначения льготной пенсии с наступления возраста 55 лет. Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области» засчитать периоды работы в общий и страховой трудовой стаж: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 20 дней) в качестве { ... } в ООО { ... }. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области» засчитать периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию: период стажировки с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 10 дн.) в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (5 мес. 7 дней) и с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 г. 2 мес. 12 дн.) в качестве { ... } в { ... }, в том числе колхоз – июль, август 1982 г., но за исключением отвлечений: соревнования - 9 дней в июле 1981 г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 3 дн.) в качестве { ... } в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (28 дн.) перевод на другую работу в { ... }; перевод на другую работу на 1 мес. в { ... } в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., учеба в { ... }: 1989 г. – декабрь, 1990 г. – ноябрь, 1992 г. - 11 дней в ноябре, 1993 г. - 11 дней в октябре, 17 дней в ноябре, 18 дней в декабре, 1994 г. - 19 дней в ноябре, 1995 г. - 14 дней в октябре, 19 дней в ноябре, а всего 5 мес. 29 дней; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 мес. 1 день) в качестве { ... } в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (6 дней), {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} стажировка в качестве { ... } в { ... }; 2 дня учеба в январе 2002 г., 6 дней работа в качестве { ... } в январе 2002 г., 2 дня работа в качестве { ... } в марте 2002 г., 3 дня работа в качестве { ... } в апреле 2002 г. в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 мес. 3 дня) в качестве { ... } в ООО { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 г. 07 дней) в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» за исключением отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж); {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., а всего 1 мес. 2 дня, { ... } в ОАО «Автотранспортное предприятие». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и п.п. 10 п. 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с момента наступления права на льготную пенсию с {Дата изъята}, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области по доверенности Юдинцев И.Е. исковые требования не признал.
Свидетель А. в судебном заседании ранее пояснял, что он работал с Гариповым вместе по сегодняшний день, на { ... }. В должности { ... }. В 2003 году работал вместе с истцом в фирме { ... }.
Свидетель Т. ранее допрошенный в судебном заседании пояснял, что он вместе с истцом работал с 2003 года в { ... }.
Третьи лица ООО «Вяткомтранс», ОАО «Автотранспортное предприятие» извещены надлежащим обращом.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По данным трудовой книжки Гарипов С.Н. в период с {Дата изъята} направлен на курсы { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс», с {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... } ОАО «Автотранспортное предприятие».
В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы истца Гарипова С.Н. с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, кроме того выявлены периоды отвлечений: колхоз – июль, август 1982 г., соревнования - 9 дней в июле 1981 г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» кроме того выявлены периоды отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }. Специальный стаж Гарипова С.Н. составляет 15 лет 03 месяца.
В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области во изменение решения от {Дата изъята} года, от {Дата изъята} {Номер изъят} в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы истца Гарипова С.Н. с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, кроме того выявлены периоды отвлечений: колхоз – июль, август 1982 г., соревнования - 9 дней в июле 1981 г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» кроме того выявлены периоды отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }. Специальный стаж Гарипова С.Н. составляет 15 лет 08 месяцев 22 дня.
Письмом {Номер изъят} от 18.11.2014 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области также отказано во включении спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" №173 от 17.12.2001г. право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Из системного анализа понятий, данных Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", можно сделать вывод о том, что под регулярными городскими пассажирскими маршрутами следует понимать перевозку транспортом общего пользования пассажиров и багажа по территории города по постоянному, разработанному пути (маршруту), от начального пункта до конечного, по расписанию.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977 г., действовавшему до 25.06.1999 г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца. П. 3 Положения предусматривал, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
Письмом Министерства транспорта РФ N 13-пр от 02.07.1992 г. утвержден Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
В п. 2 данного Порядка указано, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указание документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.)
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", /утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02. N 516/ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Администрация организации вправе выдать уточняющую справку о характере работы со ссылкой на документы, при этом указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19 па "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период прохождения технического минимума (учебы) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, для должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием работы.
В соответствии с подпунктом 5 "РД-200-РСФСР-12-0071-86-12. Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей" (РД-200-РСФСР-12-0071-86-12), Стажировка водителей автобусов включает предмаршрутную стажировку и стажировку на маршруте в условиях реального движения. К выходу на маршрут для проведения маршрутной стажировки допускаются водители автобусов, прошедшие предрейсовый медицинский осмотр. П. 2.5. По окончании обучения водителей по совершенствованию их профессионального мастерства выдавать свидетельства в установленной форме.
Целью маршрутной стажировки является закрепление знаний, умений и навыков стажируемого водителя в условиях движения по конкретным маршрутам, на которых он в дальнейшем будет самостоятельно работать.
Согласно ст. 25 КЗоТ РСФСР, не считается переводом на другую работу перемещение рабочего или служащего на другое рабочее место на том же предприятии, в учреждении, организации без изменения специальности, квалификации, должности, размера заработной платы, льгот, преимуществ и иных существенных условий труда.
В соответствии со ст. 26 КЗоТ РСФСР, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего рабочего или служащего.
Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе. (Письмо Минтранса России от 2 июля 1992 г. N 13-пр, п.3,4).
Согласно п. 6 разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. № 5 к Спискам № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, действовавшим в период с 01.01.1992г., при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шевской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ № 173 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 09.05.2005 г..) страхователь обязан ежегодно предоставлять на застрахованное лицо сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ, в т.ч. указывать код льготы, если застрахованное лицо имеет право на досрочную трудовую пенсию.
В соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, органы Пенсионного фонда, на которые возложены функции контроля за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц, вправе проводить проверки и запрашивать дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19 пб, Федеральные законы "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и т.д.).
В соответствии с п.2 ст.27 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года:
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 (1991г.) раздел XXVI1 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиции 22900000-12680 пользуются: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
По данным архивной справки от 13.07.2011 года № {Номер изъят}, выданной КОГКУ { ... } в архивном фонде МУП { ... } имеются следующие сведения о работе Гарипова С.Н.: {Дата изъята} Гарипов С.Н. переведен в отряд { ... } после окончания учебы в учебном комбинате, имеются сведения о работе истца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве { ... } в { ... }, с {Дата изъята} перевод на другую работу в { ... }, с {Дата изъята} работал { ... } по {Дата изъята} уволен по личному желанию, с {Дата изъята} по {Дата изъята} перевод на другую работу на 1 мес. в { ... } в { ... }, с {Дата изъята} уволен переводом в ООО { ... }. В { ... } Гарипов С.Н. работал { ... }. В ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о работе Гарипова С.Н. в должности { ... }, имеются отвлечения: колхоз – июль, август 1982 г. (менее месяца), учеба в { ... }: 1989 г. – декабрь, 1990 г. – ноябрь, 1992 г. - в ноябре, 1993 г. - в октябре, в ноябре, в декабре, 1994 г. - в ноябре, 1995 г. - в октябре, в ноябре. В документах по личному составу за спорный период имеются сведения об отвлечениях от основной работы, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж: соревнования 9 дней в июле 1981 года. За периоды стажировки и учебы начислялась заработная плата. В материалы дела в подтверждение достоверности архивных сведений представлены книга приказов, и приказы по личному составу за период 1986 год, из которых следует, что в { ... } была создана { ... }, соответственно Гарипов С.Н. работал в { ... } в спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., представлены копии расчетных листков с апреля по июнь 1997 года.
13.05.2013 года решением Ленинского районного суда г. Кирова по гражданскому делу {Номер изъят}, Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, вступившим в законную силу 21.06.2013 года, установлено, что МУП { ... } на основании паспорта { ... }, обслуживаемые { ... } с момента организации предприятия, т.е. {Дата изъята} по настоящее время, т.е. {Дата изъята} года, являются { ... }. По сообщению отдела оценки пенсионных прав ЗЛ, в материалах наблюдательного дела МУП { ... } имеются документы подтверждающие, что все { ... } обслуживаемые с {Дата изъята} по {Дата изъята} года, являются { ... }.
В архивном фонде МУП { ... } имеются следующие сведения о работе Гарипова С.Н.: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }. В лицевом счете по начислению заработной платы Гарипова С.Н. за 2001 год имеются сведения в графе стажировочные, 20 часов учеба в январе 2002 г., 50,65 часов работа в качестве { ... } в январе 2002 г., 19,99 часов работа в качестве { ... } в марте 2002 г., 30,15 часов работа в качестве { ... } в апреле 2002 г. в { ... }. За периоды стажировки и учебы начислялась заработная плата. В { ... } Гарипов С.Н. работал { ... }. В документах по личному составу за спорный период сведений об отвлечении Гарипова С.Н. от основной работы не имеется.
По периодам работы Гарипова С.Н. с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }, представлены трудовая книжка, в которой имеются записи о работе истца в указанные спорные периоды, справка о доходах физического лица ООО { ... } за 2003 год, в которой имеются сведения о начислении заработной платы, с мая по ноябрь 2003 года, а также договор аренды транспортных средств {Номер изъят} от {Дата изъята} года, {Номер изъят} от {Дата изъята} года, заключенный между ОАО { ... } и ООО { ... }, в соответствии с которым ООО { ... } переданы в аренду для целевого использования { ... }.
Согласно устава ООО { ... } целями деятельности общества являются осуществление перевозки пассажиров автомобильными транспортными средствами. Предметом деятельности общества является перевозка пассажиров автомобильными транспортными средствами (п.п.2.1.,2.2. устава).
Согласно справке № 1 уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от {Дата изъята} года, выданной ООО «Вяткомтранс» на основании: личной карточки ф. Т-2, приказов о приеме и увольнении за 2004г.- 2005г., расчетных ведомостей за 2004-2005 г.г., табеля учета рабочего времени за 2004-2005 г.г., путевых листов за 2004-2005 г.г., устава ООО «Вяткомтранс» от {Дата изъята} года., Гарипов С.Н. работал в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» на { ... } постоянно в течение полного рабочего дня, имелись периоды отвлечений от основной работы, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята}
Как следует из договоров от {Дата изъята} № {Номер изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят}, заключенных между МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова и ООО «Вяткомтранс», ООО «Вяткомтранс» организовывало перевозку пассажиров автобусами { ... } на регулярных городских пассажирских маршрутах {Номер изъят} в период с 2004 по 2005 года.
Согласно справке {Номер изъят} от 22.09.2014 года ОАО «Автотранспортное предприятие» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной на основании приказа, личной карточки Т-2, трудового договора, штатного расписания за 2010-1014 г.г., ведомостей по заработной плате, табелей учета рабочего времени за 2010-2014 г.г., ведомостей по заработной плате (лицевые счета) за 2010-2014 г.г., графиков работы { ... } за 2010-2014 г.г. { ... }, устава, Гарипов С.Н. в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в ОАО «Автотранспортное предприятие» в качестве { ... }, в периоды с {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} работал { ... }.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица Гарипова С.Н. за периоды работы в { ... } ООО «Вяткомтранс», ОАО «Автотранспортное предприятие» имеются сведения о внесении страховых взносов в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области.
Допрошенные в качестве свидетелей А. и Т. подтвердили, что Гарипов С.Н. работал в указанные спорные периоды в { ... } и в { ... } на { ... }.
Учитывая изложенное, суд считает, что продолжительность и характер работы истца нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, таким образом требования истца подлежат удовлетворению, признанию незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} г., {Номер изъят} от {Дата изъята} г., решение, изложенное в письме {Номер изъят} от {Дата изъята} в части не включения в общий и страховой трудовой стаж, специальный стаж периодов работы и назначения досрочной пенсии Гарипову С.Н. Признанию за Гариповым С. Н. право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы подлежат зачету в общий и страховой трудовой стаж Гарипова С. Н.: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в ООО { ... }. Периоды работы подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию:
- период стажировки с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в { ... };
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... } в том числе колхоз – июль, август 1982 г., но за исключением отвлечений: соревнования - 9 дней в июле 1981 г.;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в { ... };
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - перевод на другую работу в { ... };
- перевод на другую работу на 1 мес. в жестяной цех в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.;
- учеба в { ... }: 1989 г. – декабрь, 1990 г. – ноябрь, 1992 г. - 11 дней в ноябре, 1993 г. - 11 дней в октябре, 17 дней в ноябре, 18 дней в декабре, 1994 г. - 19 дней в ноябре, 1995 г. - 14 дней в октябре, 19 дней в ноябре;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... };
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} стажировка в качестве { ... } в { ... };
- 2 дня учеба в январе 2002 г., 6 дней работа в качестве { ... } в январе 2002 г., 2 дня работа в качестве { ... } в марте 2002 г., 3 дня работа в качестве { ... } в апреле 2002 г. в { ... }
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» за исключением отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж);
- {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., - ремонт автобуса в качестве { ... } в ОАО «Автотранспортное предприятие».
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем, суд считает, что указанный период времени подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначению истцу Гарипову С.Н. ({Дата изъята} года рождения) пенсии с {Дата изъята}, поскольку на эту дату у истца имеется требуемый специальный и страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Гарипова С.Н. – удовлетворить.
Признать незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} г., {Номер изъят} от {Дата изъята} г., решение, изложенное в письме {Номер изъят} от {Дата изъята} в части не включения в общий и страховой трудовой стаж, специальный стаж периодов работы и назначения досрочной пенсии Гарипову С.Н. Признать за Гариповым С. Н. право на досрочную трудовую пенсию.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области засчитать периоды работы в общий и страховой трудовой стаж Гарипова С. Н.:
с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в ООО { ... }.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области» засчитать Гарипову С. Н. периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию:
- период стажировки с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в { ... },
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... }, в том числе колхоз – июль, август 1982 г., но за исключением отвлечений: соревнования - 9 дней в июле 1981 г.,
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в { ... };
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - перевод на другую работу в { ... };
- перевод на другую работу на 1 мес. в { ... } в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.;
- учеба в { ... }:
1989 г. – декабрь,
1990 г. – ноябрь,
1992 г. - 11 дней в ноябре,
1993 г. - 11 дней в октябре, 17 дней в ноябре, 18 дней в декабре,
1994 г. - 19 дней в ноябре,
1995 г. - 14 дней в октябре, 19 дней в ноябре,
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в { ... };
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} стажировка в качестве { ... } в { ... };
- 2 дня учеба в январе 2002 г., 6 дней работа в качестве { ... } в январе 2002 г., 2 дня работа в качестве { ... } в марте 2002 г., 3 дня работа в качестве { ... } в апреле 2002 г. в { ... }
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в ООО { ... }»;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве { ... } в ООО «Вяткомтранс» за исключением отвлечений: {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} (прочие периоды, не подлежащие в специальный стаж);
- {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} – {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., {Дата изъята} г., - { ... } в ОАО «Автотранспортное предприятие»
и назначить Гарипову С. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Сунцова М.В.