Решение по делу № 2-29/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-29/2019 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года     село Тарумовка                     

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Заишниковой Л. В.,

при секретаре – Ибрагимовой Д. Р.,

с участием:

представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре – Т.А.Т., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – А.А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизляре к А.А.М. об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре обратилось в суд с иском к А.А.М. об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Свои требования истец мотивировал тем, что согласно нормам ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

В связи с коллективным обращением жителей <адрес> в адрес администрации Главы и Правительства РД, ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре было дано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ филиалу ФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в РД в г. Кизляре» о проведении санитарно-гигиенического обследования. В ходе рассмотрения жалобы установлено, что во дворе А.А.М., по адресу: <адрес>, на расстоянии 10 метров от домовладения соседей, находится строение из пенопластовых блоков, в котором на откорме находятся 2 600 голов птицы (куры бройлеры). Запах из сарая через принудительный вентилятор направлен в огород, в зависимости от направления ветра попадает к соседям; во дворе М.А.М., по адресу: <адрес> (домовладение принадлежит А.А.М., вся семья, проживающая в этом доме, прописки не имеет, является родственником А.А.М.), на расстоянии 10 метров от соседнего домовладения В.В.А., находится сарай из шлакоблоков, в котором на откорме находятся 600 голов птицы (куры бройлеры). Запах из сарая через принудительный вентилятор направлен в огород, в зависимости от направления ветра также попадает к соседям. Отходы от производства и потребления птицы (помет) складируют на приусадебных участках, прилегающих к соседним домам, от которых исходит запах, что является нарушением требований п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП № 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст. ст. 6.3 и 8.2 КоАП РФ. Требования САНПИН, в процессе содержания на откорме птицы (куры бройлеры), А.А.М. не соблюдает, что представляет опасность здоровью населения и окружающей среде (среде обитания).

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизляре Т.А.Т. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Просит признать противоправными действия А.А.М. в части нарушения ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП № 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест» по адресу: РД <адрес>, и обязать А.А.М. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить устранение нарушений содержания птицы (куры бройлеры) по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчик А.А.М. заявленные требования признал в полном объеме и пояснил, что на сегодняшний день птицу не содержит, все помещения вычищены и обработаны.

Выслушав представителя истца - Т.А.Т., ответчика А.А.М., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизляре подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.А.М. по ст. 6.3 КоАП РФ;

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.А.М. по ст. 8.2 КоАП РФ;

- акт санитарно-гигиенического обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что А.А.М. А. М., проживающий в <адрес>, и М.А.М., проживающий в <адрес>, осуществляют деятельность с нарушением требований п. 7.1.11 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 раздел 2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест, «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ;

- копии фотографий птичника по адресу <адрес>

- обращение жителей с. Калиновка на имя Президента РД Васильева В. А. от 12.11.2018 года;

- требование прокурора Тарумовского района РД в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОМВД РФ по Тарумовскому району РД, начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре, главы администрации МР «Тарумовский район», межрайонного отдела регионального государственного ветеринарного надзора и контроля «Северный» Комитета по ветеринарии РД, из которого усматривается, что в связи с обращением В.В.А. провести проверку соблюдения требований федерального законодательства в деятельности птицеферм, расположенных в <адрес> РД, в связи с чем необходимо провести совместную проверку соблюдения требований налогового, земельного, экологического, ветеринарного законодательства при эксплуатации указанных объектов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, что А.А.М. проживающий по адресам: <адрес>, на расстоянии 10 м от домовладения соседей имеет строение из пенопластовых блоков, в котором находится 2 600 и 600 голов птицы. Отходы от производства и потребления птицы складировались на приусадебных участках, от которых исходит запах к соседним домам, чем нарушаются требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В судебном заседании А.А.М. заявил, что на сегодняшний день птицу он не содержит, все помещения вычищены и обработаны.

Исследовав и оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что непринятие мер к устранению нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создает угрозу здоровью человека и окружающей среде.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к А.А.М. об устранении нарушений требований санитарного законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизляре к А.А.М. об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать противоправными действия А.А.М. в части нарушения ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП № 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест» по адресу: <адрес>.

Обязать А.А.М. обеспечить устранение нарушений содержания птицы (куры бройлеры) по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Л. В. Заишникова